我們五千年的悠久中華民族的傳統美德就是知恩、感恩、報恩。本澳多年來相繼在暨南大學畢業的學子達至二萬多人,暨南大學為本澳的社會經濟等領域的發展培養眾多人才,並在各行各業領域為澳門的發展作貢獻,眾多本地居民與暨大的感情及關係用密切是都是難以形容的。正所謂:一日為師,終身為父;誰言寸草心,報得三春輝;滴水之恩當湧泉相報。在暨南大學建校110周年之際,特區政府通過澳門基金會向該校提供1億元人民幣建設經費,以支持該校的基建項目與重點發展領域,作為大禮獻給為澳門多年來培養人才的高校,但是事件曝光後,隨即引起有民眾不滿,甚至有社會團體及市民將計畫進一步發起行動,捍衛公共財富資源,將事件鬧得滿城風雨。
據瞭解,澳門特區政府通過澳門基金會向該校提供1億元人民幣建設經費,以支持該校的基建項目與重點發展領域,這是暨南大學在廣州復辦以來收到金額最大的單筆捐款。有報道指出,澳門現任行政長官崔世安自2010年起任暨南大學董事會副董事長,對學校的建設和發展十分關心和支持。澳門基金會為澳門半官方機構,由原澳門基金會和澳門發展與合作基金會合併而成,旨在促進、發展或研究澳門的自身文化、社會、經濟、教育、科學、學術及慈善等活動,包括推廣澳門的活動,資金是源自博彩收入及政府撥款,由澳門行政長官負責監督。有議員表示認同基金會的決定,建議基金會對大額資助應該盡早公開。按照法律沒有硬性規定要經過怎樣的手續,但是對於市民,如果超過一定的資助,可以更早讓市民知道,相信會好一點。新澳門學社則批評崔世安既以行政長官身份擔任捐款方,其後在社交網站上發起聯署,真可謂神速。
真可謂是一石擊起千層浪,就特區政府向暨南大學捐資億元的事件,大陸無論是平面或電子傳媒都報導了此事件,但是作為本來是件大好事,財政年收入達千億的特區政府,庫存超三千億的政府,區區一億元的捐款就成為巨大的“廣告”效益,有民眾或團體的反對聲音四起,新澳門學社發起聯署行動,要求特區政府撤回對暨南大學的1億元人民幣捐款,並立即設立制度,規定大額公共撥款送交立法會公開審議等。更甚至有民主派別的社團表示會即日起發起全民聯署行動,要求澳門政府正面回應三大訴求:一、澳門政府撤回上述對暨南大學黑箱批准的鉅額捐款;二、行政長官為其一再破壞誠信甚至可能涉貪行為,引咎辭職;三、立即設立制度,規定大額公共撥款送交立法會公開審議。並且以威脅的形式,若澳門政府未能於48小時內具體回應上述訴求,團體及市民將進一步發起行動,捍衛公共財富資源,要求行政長官問責下臺。對於特區政府來講,這次真是火燒到眉頭,該如何處理或會否讓步呢,對於這樣的民眾訴求,不管是否有意或有預謀的行動,還是回歸以來的首次,真是玩大啦,這班“年輕人”,在外面求學歸來的,真是不一樣,特別有“膽識”地或是有意及指名道姓的要求最高職位的行政長官問責,可謂是史前沒有的事情,當中也涉及高官及特區政府的執政威信。
就澳門基金會資助暨南大學校園建設一事,政府發言人辦公室則表示注意到社會上出現不實的傳言和指控,特此說明,以正視聽。 政府當局的聲明指,澳門特別行政區自成立以來,在中央政府的大力支持下取得長足發展,人民感情血濃於水,特區為回饋國家,為國家的發展、教育作貢獻,實為應有之義,也是傳承愛國愛澳的優良傳統。 培養人才是國家政策,同時是澳門特別行政區政府的施政重心。在經濟進入深度調整的階段,政府已多次表明,適度節省行政支出不會影響對民生所需的投入,包括不影響教育的投入。政府對高等教育的投入逐年增加,2000年高教公共開支4億9千5百多萬,2014年增至32億9千2百多萬,增幅為6倍。澳門基金會資助暨南大學校園建設,不會影響特區政府對本地高等教育的投入,兩者不存在此消彼長的關係。 澳門基金會對暨南大學校園建設的資助,設有適當監管機制,監督暨南大學專款專用。 暨南大學是我國第一所由政府創辦的高等華僑學府,歷年邀請眾多熱心華僑教育的各界知名人士參與董事會,董事會的職責是協助國務院僑務辦公室辦好暨南大學,其與一般牟利商業機構的”董事會”不具可比性。 行政長官應邀擔任暨南大學董事會副董事長,沒有收取任何報酬或利益,更不存在所謂的利益輸送。 眾所皆知,暨南大學歷年為澳門培養的畢業生遍佈本澳各行各業,理所當然不少畢業生會進入政府工作,服務社會。澳門基金會資助暨南大學的廣州校區傳媒教育大廈和番禺新校區(南校區)兩棟港澳學生宿舍,惠及澳門學生,希望支持他們茁壯成長,成為棟樑,學成歸來建設澳門。 事實上,隨著社會發展,種種條件的改變,教育統計反映,越來越多莘莘學子獲得接受高等教育的機會,區內外為澳門培養人才的高等院校,不存在孰輕孰重的比較,個別意見無需妄加攀比。 政府發言人辦公室敦促社會理性看待事件,共同為國家和澳門的教育發展努力。特區政府持續完善工作,一如既往聽取理性可行、有事實根據的意見,更歡迎各界提出建設性的意見。
就澳門基金會對暨南大學提供一億元資助,暨南大學澳門校友會及多個學生會則認為暨南大學向澳門基金會申請一億元資助過程符合審批程式性規定,作為校友會全力支持特區政府培養人才及支持教育事業的施政理念,校友會將成立監察專責小組跟進資助款項的專款專用,未來會向校方爭取更多惠及澳門學生的措施。並表示澳門基金會資助暨南大學一億元專用於校園建設,在社會上引起高度關注,普遍認同特區政府為國家教育事業的發展作貢獻乃應有之義,更加是回饋祖國、傳承愛國愛澳優良傳統的體現。特區政府發言人辦公室和澳門基金會已經先後發表回應,詳盡並具體地闡述資助暨南大學校園建設的必要性、合法性和意義。針對政府的聲明,澳門暨南大學校友會就事件作出四點回應:1、暨南大學向澳門基金會申請一億元資助,分兩年發放,每年五千萬,整個申請過程符合基金會資助審批的程式性規定 2、作為校友會,全力支持特區政府培養人才、支持教育事業的施政理念。 3、校友會將成立監察專責小組,跟進資助款項的專款專用。4、校友會未來會向校方爭取更多惠及澳門學生的措施。校友會知悉暨南大學向基金會提出的撥款申請,校友會正計劃由領導層成員組成監管組織,監察撥款的專款專用,強調一分錢都不能浪費,而根據校方提供的資料,撥款用於興建的學生宿舍預計二○一九年落成。他並感激特區政府對暨南大學的資助,認為暨南大學過去為澳門培養出不少人才,且是社會的中堅分子,單在中國銀行的一千六百多名員工中,更有四百多名暨大校友,可見對本澳金融業及澳門平穩回歸起到重大作用。有畢業於該校的官員表示,自己為暨南大學一九七八年成立醫學院的第一屆畢業生,認為暨大過去三十多年來為澳門培養了千多名醫療人才,他們現時均是澳門的中流砥柱,認為假如缺乏暨大醫學院為澳門培養專業人才,難以想像現時本澳的醫療情況將如何發展。暨大一直是本澳醫護人員實習及再培訓的基地,及提供專家來澳帶教,與本澳兩家醫院有緊密的合作,未來政府將繼續與有更多的合作空間。還有校友均表態支持澳門基金會對暨南大學作出撥款,認為暨大一直是澳門各類人才的培訓基地,特區政府對他們母校的支持,合符澳門未來發展對復合人才的需求,資助可拓展良好的教育環境,有利於裁培各領域的澳門學生,對澳門繁榮安定作出重大貢獻。
澳門基金會日前發出新聞稿關於資助暨南大學校舍建設的說明指出,回歸以來,澳門基金會對四川災區和貴州、雲南、內蒙古等落後地區的建設、扶貧和教育工作都陸續提供了適當的支持,同時也與包括暨南大學在內的內地高等院校,例如北京大學、清華大學、人民大學等保持著密切的人才培養和學術合作關係。這是澳門基金會歷年來一直遵循、且在未來也不會改變的工作方向。暨南大學對澳門人才培養的貢獻,建校以來培養了近兩萬名澳門學生。至二○一五年十一月,有一千九百七十六名澳門學生在暨南大學就讀,佔澳門在內地就讀學生人數的百分之三十三點七,即每三名在中國內地就讀的澳門學生中,就有一人就讀於暨南大學;一九九九年以來,暨南大學與澳門機構在澳門舉辦了廿七項教育課程,培養本地學生超過二千名;暨南大學對港澳一直執行扶持政策:在改革開放之初,暨南大學為澳門學生的就學提供了極大的便利,其中包括在九十年代中期之前,該校對澳門學生一律豁免學費。即使在今天,澳門學生的學費標準也與內地學生一樣,而不按境外學生徵收。此外,在錄取方面,澳門學生還享受比內地學生更大的優惠;目前,在暨南大學設立的境外獎助學金中,向澳門學生頒發的獎助學金佔總人數的百分之三十。暨南大學和澳門基金會都是公立機構,均謀求公共利益,所謂利益輸送一說,純屬牽強附會。暨南大學作為一所公立高校,對境外資助款的接受、保管、使用和監管執行嚴格的規章制度;在校舍工程的報批、招投標、施工、監管、審計等各個環節有著嚴格的程式規定和措施,澳門基金會也將依照監管程式,對資助款的使用進行實時監管。支持暨南大學的建設,實際上也是長期投資於本地人才培養的一個途徑,最終受惠的還是澳門。程式合法性方面,澳門基金會雖然優先受理和審批本地機構的資助申請,但亦有權根據章程規定,對境外機構提出的有利於澳門發展的項目予以資助。澳門基金會在收到暨南大學的資助申請後,行政委員會對檔和相關資料進行了審查並提出了資助意見,之後由信託委員會會議審議並作出決定,整個過程符合基金會資助審批的程式性規定。澳門基金會作為獨立的公權法人,具有行政和財政上的自主性。雖然澳門基金會為了配合政府的預算政策,在今年對本身的開支進行了適度控制,但根據行政長官的指示,澳門基金會在本地民生、教育、社會服務等領域的投入絕未減少,二○一五年對澳門中小學和高等院校的校舍建設投入的資金支持就超過十五億澳門元。因此,對暨南大學的資助也不會影響澳門基金會對本地市民、社團和機構活動的續支持。
澳門特區政府通過澳門基金會向暨南大學提供1億元人民幣建設經費,支援該校的基建項目與重點發展領域。這是暨南大學在廣州復辦以來收到的數額最大的單筆捐款。暨南大學校長胡軍表示,當前正值學校全力向高水準大學邁進之際,這筆大額捐贈體現了澳門特區政府對國家華僑高等教育事業的重要支援。有報導指,澳門特區政府及行政長官一直以來十分支援暨南大學的發展。現任行政長官崔世安從2010年起任暨南大學董事會副董事長,對學校的建設和發展十分關心和支援。2011年暨南大學105週年校慶時,崔世安題詞“作育英才”。2012年5月19日,出席暨南大學番禺新校區奠基典禮。胡軍日前表示,澳門特區政府此次對暨南大學的資金支援,將進一步改善學校的硬體設施和辦學條件,有助於學校為澳門培育更多的優秀人才,有助於學校實現高水準大學的建設目標。作為華僑最高學府,暨南大學始終致力於為港澳臺地區和華僑華人社會培養造就人才,現已成為海外華裔及港澳臺地區學生赴內地深造首選的熱門高校、全國規模最大的港澳臺僑高素質人才培養基地。
暨南大學與澳門特區關係密切。作為國家興辦的僑校,設立董事會一直都是暨大辦學的特色和優勢。成立於1922年3月的暨大董事會是全國最早設立校董會的學校之一,史量才、黃炎培、張謇等教育界、僑務界、實業界的著名人士成為第一任校董。雖歷經三落三起五次搬遷,校董會幾次停辦,但董事會管理學校的特點始終沒改變。此外,暨大董事會規格、層次之高,涉及面之廣、陣容之強大全國少有,廖承志、榮毅仁、錢偉長曾長期擔任暨大校董會的董事長,現任學校董事會董事長戴秉國為原國務委員、中央外事工作領導小組辦公室主任,包括何厚鏵、崔世安在內的一大批知名人士長期擔任副董事長。首任澳門特區行政長官、現任全國政協副主席的何厚鏵1986年即被聘為暨南大學董事會董事,1999年起任副董事長至今。何厚鏵多次為暨大題詞,並親臨百年校慶慶典大會。暨南大學校長胡軍日前表示,澳門特區政府此次對暨南大學的資金支持,將進一步改善學校的硬體設施和辦學條件,有助於學校為澳門培育更多的優秀人才,有助於學校實現高水準大學的建設目標。對於澳門來說,暨南大學是名副其實的“人才庫”和培養澳門人才的搖籃。為了使澳門學子在暨大得到良好的教育,暨南大學專門為他們提供了特色化的課程和管理模式,根據他們的需要設置不同的專業課程,充分利用跨文化的接觸,幫助澳門學生認識不同文化,拓寬視野。除人才培養之外,暨南大學的澳門研究、特區港澳臺經濟研究在全國也居於領先地位。據瞭解,在暨大坎坷的辦學歷程中,幾乎每一個重要轉捩點,校董們不僅帶頭捐款、捐物,同時在海外招生、人才引進、促進國際交流與合作、爭取各方資源等方面發揮了重要作用,提升了暨大以至全國華僑教育的水準和聲譽。
暨大是名副其實的“人才庫”和培養澳門人才的搖籃。據統計,暨大自一九七八年在廣州複辦以來,已為澳門培養了兩萬多名畢業生,特別在醫療衛生、新聞、金融、教育、旅遊等行業中佔有相當比例,在澳門的政治、經濟、文化、社會服務等各領域發揮著重要作用。截至今年三月,暨大共有包括博士、碩士、本科、預科、成人教育在內的各類澳門在讀學生二千一百多人。澳門特區政府及行政長官一直十分支持暨南大學的發展。現任行政長官崔世安多次接見赴澳訪問的暨大領導和優秀學生代表團,聽取學校工作彙報、與優秀學生代表座談。崔世安曾多次強調,澳門與暨南大學素有淵源,澳門的發展得到該校大力支持。暨大一直是澳門學子赴內地求學的首選高校。每年均招收不少澳門學生,為澳門培養了大批優秀人才。他們畢業回澳後分別在政府部門、醫療衛生機構、私人機構等不同領域工作,充分發揮才幹,為澳門的社會發展和穩定繁榮作出了積極貢獻。澳門特區政府一向十分重視和支持高等教育的發展,鼓勵澳門和內地的院校加強交流合作。暨大澳門校友會理事長黎栢強表示,作為校友,感謝特區政府關心支持暨大及肯定了暨大為澳門培養人才工作。作為澳門居民,表達感恩之情。校友會將繼續促進澳門與暨大合作,為培養更多更優秀的澳門人才盡一份力量。
因此,從上述幾方面當局的解釋及有關報導的指證,澳門特區政府慷慨解囊向暨南大學捐資一億元,是事必有因的,澳門回歸十六年來所取得的成就,相信是離不開已經在各領域為澳門的發展作貢獻及曾經就讀過暨南大學的學子。可是,就是因為這次的大筆手的捐款,受到社會的質疑,甚至有過火的言論或社團行動,相信存在解釋上的不足,或在公帑使用上仍存在與時迸進的程式,特別是過億元的公帑,當局也應虛心收集民意,該問責就應問責,自清者清,莫怕水深火熱,雖然水能載舟亦能覆舟,但是聲再大不一定勝過有理。
