【本報訊】特區政府昨日公佈博彩中期檢討報告,經濟財政司司長梁維特強調,政府無意透過行政措施故意令博彩毛收入下跌,面對新經濟形勢、新業態和國際競爭,須從博彩業的長遠健康發展看待問題,中期檢討發現如窒礙澳門建設旅遊休閒中心和可持續發展,政府需要承擔和解決問題。他相信中期檢討可讓博企提升落後之處。
博彩中期檢討報告顯示 6家博企在不同範疇有不同表現,梁維特指出,今次報告是委託第三方所做的全球首份向社會公布的博彩業體檢報告,羅列事實,政府鼓勵博彩營運商發展有利社會的元素,營運商可透過中期檢討知悉自身所處的位置,以及政府、社會和傳媒的關注點,提升自身落後之處,希望營運商做好,讓社會共同監督。
梁維特指出,政府規範博彩業會產生長遠積極效果,亦會評估為業界帶來不習慣,政府是經過深入研究和與業界不斷溝通。他強調,凡是對澳門博彩業長遠健康發展有利,政府會決心做好。
梁維特表示,幸運博彩經營權開放以來,政府一直密切關注博彩業發展情況,持續透過政策引導和完善法制建設,監督博彩營運商履行合同,要求業界守法合規經營。博彩業進入深度調整期,一方面為特區經濟帶來了挑戰,但同時為博彩業發展,推動經濟適度多元化創造了機遇。
按照行政長官的指示,特區政府於2015年委託了澳門大學博彩研究所作《澳門幸運博彩經營權開放中期檢討:經濟、社會、民生影響及承批公司營運狀況》研究,從四個範疇、九個方面,檢視博彩營運商履行合約和經營的情況,分析博彩業發展對本地經濟、中小企營商環境、社會及民生的影響,以及博彩與非博彩元素聯動效應、博彩中介人發展及現狀等內容。
他說,研究的過程和成果,有助社會更科學、系統地檢視澳門博彩業和各營運商的發展經營狀況,當中的一系列數據和指標有助政府未來繼續追蹤行業的發展情況,為持續完善博彩業相關的政策、法律法規及監管制度提供了重要參考;報告同時有助六間博彩營運商深入檢視自身及業界的競爭能力,從中發現問題、改善不足,不斷優化產品和服務水平,促進良性競爭,最終提升行業的整體競爭力。
他說,在社會各界共同支持、特區政府全力推動、業界積極配合下,多年來,博彩業的發展為本澳整體經濟社會發展、居民生活改善作了積極的貢獻。其中,博彩業與酒店、批發及零售、建築、飲食等多個非博彩行業的聯動發展,為居民提供了更多博彩業和非博彩業的就業崗位,更多向上和橫向流動的機會,為中小微企創造了商機,為特區政府推動社會民生建設、推出惠民措施提供了更豐厚的財政支撐。
近年來,特別是在中期檢討工作開展以後,博彩營運商積極配合特區政府的政策,協助維持就業市場的穩定,開展培訓以提升僱員的競爭力,並與商會合辦本地採購活動,邀請本地中小微企業進駐綜合旅遊項目;同時,陸續推出非博彩項目,非博彩業務收入比重逐步上升,既豐富了本澳的旅遊休閒元素,亦為本地居民提供了更多消費娛樂的選擇。對此表示肯定和支持。
梁維特強調,博彩業高速發展所衍生的一業獨大問題,不利於澳門的可持續發展。過去多年在博彩業高速發展帶動下,本澳經濟增長較快,加上輸入性通脹,對民生物價及中小微企營商環境造成了一定的影響,並衍生了問題賭博、博彩相關犯罪等社會問題。此外,對博彩業界,特別是對博彩中介人的規範管理和法制建設,亦需與時俱進,不斷完善。對於這些問題,特區政府高度重視。
目前,特區政府正按照特區《五年發展規劃》草案的精神,加大力度推動博彩業健康發展。一方面促進引導業界由“做大”向“做精做強”、“優質誠信”發展,繼續拓展以“體驗式家庭項目"為主的非博彩元素,提升非博彩收益的比重,打造具有特色的宜遊、宜樂環境,增強行業的國際競爭力,促進“世界旅遊休閒中心"建設;另一方面,為促進經濟適度多元發展提供更多動力和空間,並讓本地僱員有更穩定及多元化的就業、向上和橫向流動機會,讓各行各業的中小微企得到提質發展。此外,對於博彩業,尤其是博彩中介人監管方面的法制和機制建設,我們正在着力檢視和優化,依法以法,加強管理。
梁維特指出,“靡不有初,鮮克有終"。澳門博彩業歷史悠久、問題複雜,其健康優質發展,與澳門經濟形勢、民生福祉、社會治安穩定息息相關,更關係到國家安全和發展的利益。特區政府必定以負責任和謹慎的態度,與業界及全體居民共同努力,深刻總結前一階段的發展經驗,揚長補短,在推動行業健康有序發展,以維持社會經濟穩定的同時,持續完善制度建設,務實解決行業發展所存在和衍生的問題。未來,將繼續透過多元方式及渠道,主動聽取各界的意見和建議,期望大家繼續支持和監督当局的工作。