【中新社武漢5月24日電】中國國務院總理李克強23日上午考察湖北十堰市民服務中心時強調，各地政務大廳要真正做到一站式辦結，簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。

一走進辦事大廳，迎面的牆上張貼的十堰市市直部門的“權力清單”，吸引了李克強的目光。他在此駐足，仔細向中心負責人詢問相關情況。

據介紹，目前十堰市行政類審批事項已從879項減到253項。通過這份“權力清單”，十堰市市直41個部門的253項行政審批事項一目了然，並列明各事項承諾辦結時限（工作日）、收費標準、辦理窗口等。

“沒有出現（群眾）在窗口辦完了，還得再到部門裡去辦的（情況）吧？”現場，李克強對此反復問道。此前有媒體報道，個別地方在簡政放權過程中，明放暗不放，出現“二傳手”現象，這引起總理的重視。

相關負責人告訴李克強，現在公眾可通過互聯網、手機APP、微信等方式在線查詢實時辦結情況，政府接受公眾動態監督，保證該放的徹底放，該減的徹底減，絕不打折扣。

李克強對此表示讚賞。他說，現在各地都建起了政務大廳或服務中心，這不是一個形式，而要真正做到一個窗口對外、一站式辦結。老百姓到了政務大廳，就不要讓他們再到政府部門跑腿。

李克強強調：“要堅決杜絕群眾和企業到窗口辦事後還需轉到後臺部門辦理的情況。”

除政府“權力清單”外，十堰市還在努力完善政府的責任、負面和收費三個清單，做到目錄之外無審批、清單之外無收費。如目前該市企業投資負面清單列舉了11類86項特別管理措施；再如審批服務事項收費清單列明涉及十堰市直12個部門40個收費事項，包括收費標準以及收費依據等。

“簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。”瞭解上述情況後，李克強說。

“現在企業設立需要幾天？”“投資類項目審批情況如何？”“現在辦事方便了麼？”記者注意到，李克強現場還頻頻與前來辦事的民眾交流，力圖從百姓切身體會中，感知基層對“放管服”改革的認知度和滿意度。

細察之下，李克強現場的關切直扣檢驗改革成效的關鍵。此前，李克強提出衡量簡政放權改革成效的三大標準：一要看改革後企業申請開辦的時間壓縮了多少；二要看投資項目審批提速了多少；三要看群眾辦事方便了多少。

當天一位前來申辦醫養結合事務的市民向李克強反映說，目前政府各項宏觀政策落實中還存在一些細節問題亟待解決時，李克強連續發問：“都有哪些細節問題？”“能否說得具體一些？”“具體存在什麼困難？”

得悉存在的具體困難後，李克強當即現場要求有關部門“對症下藥”加快研究解決方案。他鼓勵十堰要在現有政策框架下先行先試，為改革積極探索、積累經驗。（完）

李克強：發展地下管廊，避免城市動輒“開膛破肚”

中國國務院總理李克強24日在武漢考察時強調，要發展地下管廊，避免城市動輒“開膛破肚”。

24日上午，李克強來到武漢市中央商務區地下綜合管廊施工現場，考察城市地下綜合管廊規劃建設情況。該管廊是武漢市第一個綜合管廊系統，採用地下綜合管廊後，所有的管線擴容、維修及維護改造均在管廊內進行，對路面沒有任何影響，將有效消除“馬路拉鍊”等城市通病。

在工程施工現場，李克強強調，要積極有效拓展城市地下空間。他指出，我們的城市地上空間高樓林立，發展勢頭很好，但在地下空間利用的深度廣度上，與發達國家還有較大差距。

“地下空間不僅是城市的‘裡子’，更是巨大潛在資源。你們要用好這一資源，拓展新空間，再造新武漢。”李克強說。

李克強強調，要積極探索PPP模式，通過完善回報機制吸引更多社會資本參與地下管廊建設，有效避免城市路面動輒“開膛破肚”，消除“馬路拉鍊”。發展地下管廊是城市品質提升重要舉措。功在當代，利在千秋。

此前一天，李克強23日在武漢考察時，還赴專程武漢鋼鐵（集團）公司考察企業結構調整和鋼鐵行業化解過剩產能、脫困發展情況。

在該公司設備老舊的煉鋼二分廠，隨著壓減產能，煉鋼車間內的一台轉爐已停產。據介紹，今年武鋼還將主動退出煉鋼產能442萬噸。李克強強調，化解過剩產能過程中，要保證企業多餘人員轉崗不下崗、轉業不失業，確有困難的人員社保要兜底。

“國企的根本出路在於改革！”李克強強調，現在許多國企搞各種參股，大都跟主業無關，層級多得有時連企業負責人自己都說不清楚，要瘦身健體須首先剝離非主業經營，通過體制機制創新，把主業做深做精。