在全球化進程中，飲食文化的重要性日益凸顯，成為人們辨識一個城市乃至一個國家的重要標誌。然而，社會文化司司長譚俊榮近日指出，澳門已正式啟動申報「美食之都」工作，澳門有望再增添一個亮麗的城市品牌。特別在「一帶一路」國家戰略大力推進的背景下，本澳申報為「美食之都」，具有重要意義及作用，尤其是中央當局一直支持本澳發展經濟適度多元的模式，申報「美食之都」思路也正好與中央的期望相吻合，相信會為本澳未來的定位與發展提升更高的影響力。
眾所周知，「世界美食之都」來頭不小，是聯合國世界教科文組織三大旗艦品牌之一。2004年英國在聯合國教科文組織執行局第170屆大會上，提出建議建立富有開創精神的創意城市網路，在該專案之下又分設「文學之都」「電影之都」「音樂之都」「手工藝與民間藝術之都」「設計之都」「媒體之都」和「美食之都」7種文化特色城市類型。截至2015年6月，獲得「世界美食之都」之稱的城市共有18個，中國只有成都和順德兩個城市入選，由此可見入選嚴苛，「世界美食之都」的「含金量」之高。2004年至2014年，全球美食之都僅有8個，而到了2015年12月時，這個數量增至18個，這也證明世界各城市已把「申都」作為城市發展的重要戰略和途徑。據瞭解，申報為「美食之都」的時間亦需要一段時間，具體要求也是較高，而本澳一直打造世界休閒旅遊中心，有四百多年的中西文化歷史，尤其在回歸祖國以來，博彩娛樂開放之後，各大綜合體度假酒店的落成，吸引世界各地著名的美食進注，讓更多的旅客留戀往返，各品牌式的美食廣意推廣，相信會為是次申報增添更大的分數。
有人認為，本申報世界美食之都，一個字，就是難！或許這也是撥冷水而以。其實，也是有其的道理的，據瞭解，目前中國只有川菜代表成都和粵菜代表順德被聯合國教科文組織授予了「美食之都」稱號，可見入選條件嚴苛。特別是，「美食之都」應具備八大標準，分別是：在城市中心地區有高度發達的美食行業；擁有活動積極的美食機構、大量傳統餐廳和廚師；擁有本國特有的傳統烹飪配料；擁有在工業時代科技進步情況下依然流傳的當地烹飪訣竅、方式和方法；擁有傳統食品市場和食品產業；舉辦過美食節、烹飪比賽、相關獎項等活動；尊重當地傳統產品的生產氛圍，注重促進其可持續發展；提高公眾對傳統美食的關注程度，在烹飪學校推廣關於傳統烹飪和保護烹飪方式多樣性的課程。對於上述的條件問題，或許過去並沒有廣大宣傳與整合，未來一段時間的確有必要與各大飲食集團或酒店及中小飲食企業，宣傳擴大本澳的美食。
當然這麼多年來，本澳美食文化具有包容性和開放性，粵菜、潮菜、上海菜、魯菜、淮揚菜等各菜系乃至美國的麥當勞、法國菜、泰國菜、韓國菜、日本料理、巴西烤肉等在成都的餐飲市場均佔有一席之地，澳門其他很受歡迎的美食還有澳門杏仁餅、木糠布丁、豬扒包、澳門竹升面、澳門薑糖、鳳凰卷、牛耳仔、鹹老公餅、葡國雞等，形成了各菜系優勢互補、相互交融、百花齊放、共同發展的格局。例如，葡撻是來到澳門非吃不可的美食之一，澳門的葡撻源自葡萄牙人引進的傳統葡式蛋撻，因當地人口味而改良，演變至今日成了澳門最有名氣的美食。另一著名小吃——豬扒包，也是澳門的一種著名小食，是澳門最有代表性的食物之一。烤的外脆內軟的麵包夾著大塊的特製豬扒，拿在手裏熱騰騰的，咬一口，香嫩多汁，回味無窮。當局應整合及收集更的大量資料推薦送交聯合國教科文組織評審，為本澳申報「美食之都」提供堅實的作用。同時，應隨著本澳「美食之都」申報的開展，下一步將加快餐飲業產業化步伐，引導和扶持餐飲企業組建產、學、研一體化和上下游一體化企業集團，實現集團化發展，以及應加大引導和支持力度，著力培育一批引領餐飲業發展的龍頭骨幹企業，以讓飲食業有更大的發展空間，為美食之都增添更多的元素。
對於本澳打造美食之都最為有利的一點就是，本澳每年有超過千萬人次的旅客，例如，據旅遊局日前公佈2016年的入境旅客略超三千萬人次，按年微升百分之零點八。其中，內地、香港和臺灣仍然位居三大客源地。去年內地旅客超過二千萬人次，當中四成的內地旅客來自廣東，而內地個人遊旅客有九百五十六萬人次，占內地旅客百分之四十六，臺灣市場上升百分之八點八，香港旅客則下跌百分之一點八。國際市場方面，韓國仍穩居國際客源地首位，東南亞市場亦有不俗表現，泰國更是十大客源市場中增幅最大，旅客增長超過百分之三十，而唯一位列十大客源市場的長程客源地-美國有百分之四點六升幅。2016年全年留宿旅客達一千五百七十多萬，升百分之九點八，占訪澳旅客百分之五十點七，為過去十年來留宿旅客首次多於不過夜旅客，也是自去年六月起連續七個月的留宿旅客多於不過夜旅客，全年留宿旅客的平均逗留日數維持二點一日，而全年的旅客平均逗留時間為一點二日。旅遊局局長文綺華日前也指出，2017年旅遊局會完成《澳門旅遊業發展總體規劃》的編制工作，並且開展及推進各項工作。申請加入成為聯合國教科文組織創意城市網路美食範疇的成員，打造「美食之都」，推動「南灣•雅文湖畔」休閒旅遊地標發展，舉辦亞太旅遊協會旅遊交易會等活動。加強泛珠三角、港澳、粵港澳、粵澳及閩澳合作，並利用「一帶一路」的契機，推廣「一程多站」旅遊產品並跟進落實《粵澳合作框架協議》旅遊範疇的工作，積極與”中國海上絲綢之路旅遊推廣聯盟”成員共同開發新旅遊產品及加強推廣等。確保澳門旅遊業多元及持續發展，以配合特區政府五年發展規劃中旅遊發展的目標以及建設世界旅遊休閒中心的步伐。本澳現時美食多元化的共存，也是旅客多元化的需求是相互相存的，兩者的需求是符合需求的，這也是有利美食之都的打造提供可喜的客觀條利。
對於籌備申報美食之都的事宜，社會文化司司長譚俊榮近日在「促進澳門世界旅遊休閒中心建設聯合工作委員會年度工作會議」上致辭時表示，澳門的旅遊業處於積極向好、穩步發展的階段。2016年入境澳門的旅客保持3000萬人次以上，去年首次實現留宿旅客數量超過不留宿遊客的新突破，國際旅客也增幅明顯。譚俊榮透露：「在國家教育部的支持下，我們已正式啟動‘中國澳門申報聯合國教科文組織創意城市網路’，也就是申報‘美食之都’的工作，澳門有望再增添一個亮麗的城市品牌。」國家對澳門經濟適度多元發展以及旅遊業的興旺蓬勃，給予了源源不絕的優惠政策和巨大支持。譚俊榮稱，澳門特區政府十分關注未來特區發展要與國家「十三五」規劃對接，參與國家「一帶一路」發展戰略，以及融入粵港澳大灣區城市群的建設，把澳門在國家整體發展中的功能和地位更好地發揮出來。他期望在國家旅遊局的指導下，在兄弟省區的支持配合下，發揮互補協同效應，共同推進內地及澳門的旅遊業發展。據報道，澳門旅遊局近日成立「澳門申都委員會」，向聯合國教科文組織申請成為「美食之都」。委員會成員包括澳門政府部門、學術機構、餐飲業界協會及組織的代表。「澳門申都委員會」將展開討論和研究各項可行性方案、政策和措施，促進澳門美食發展的傳承、創意和交流，鼓勵社會各界積極參與和提供寶貴意見，參考其他地區建設「美食之都」的經驗，推動優化「美食之都」所需的軟硬體環境。據介紹，澳門在30平方公裏的面積內有2284家餐廳，提供多元化的飲食選擇。很多餐廳都有自己的特色，從清晨到深夜都有餐飲場所營業，為顧客提供不間斷的服務，這是澳門餐飲業的優勢。特區政府將持續支持中小企業，包括傳統餐飲老店、特色老店的發展，並會根據社會經濟的發展和營商環境的轉變適時調整管理措施。目前，政府部門正積極緩解中小企業的用工難題，積極為中小企業推薦合適的求職者，並增設網上招聘服務，開辦提升職業技能水準的培訓課程。通過「星級旅遊服務認可計劃」鼓勵中小餐飲企業提升服務，此計劃自2014年推出後，已有201家餐飲企業獲得認證。可見，打造美食之都也為餐飲業的發展提供更大的發展空間。
據聯合國教科文組織官網消息，廣東順德2014年12月成功入圍聯合國教科文組織創意城市網路，並被授予世界「美食之都」稱號，這是全球第六個批准入圍創意城市網路的城市，也是繼2010年成都成為世界「美食之都」之後第二個獲此殊榮的中國城市。廣東順德是中國著名的美食之城，是中餐代表菜系—粵菜的發源地，有中國廚師之鄉，中國美食名城的美譽。美食群眾基礎深厚，相關產業發展興旺發達。順德美食作為我國粵菜的典型代表，當地早有「食在順德，廚出鳳城」之說，是我國首個「中國美食名城」和我國三大「中國廚師之鄉」之一。自2010年起中國烹飪協會啟動順德市世界「美食之都」申報的組織運作工作，歷時四年多的努力，順德終於實至名歸，這不僅是粵菜餐飲人的自豪，也是所有國人的驕傲，讓中餐走向世界，讓世界瞭解中國，充分發揮行業對外交往的積極主動性，加快中國美食世界申遺的步伐，推動中餐加快「走出去」。而本澳申報「美食之都」必須要借鑒附近地區的經驗。
「世界美食之都」讓成功申報的城市擁有與世界對話的又一組神奇密碼，承載著比美食更宏大的夢想。從這一意義上，美食工匠的斷代破題關係到申報能否打開一扇新的機遇窗口。事實上，在本澳新一輪「開放戰略」引領下，充分釋放「世界美食之都」能量，對拉動相關一產、二產等產業鏈發展，助力產業轉型升級、提聚城市綜合競爭力意義重大。要打造或成功「世界美食之都」之品牌，當局未來應串聯旅遊文化資源，推動旅遊與文化、體育、科技等產業深度融合，優化發展商業服務、餐飲酒店、康體服務等生活性服務業，培育新的消費增長點；打造美食文化，尤其注重推廣歷史悠久的「老字型大小」傳統美食品牌及打造餐飲載體。充分利用大型綜合體酒店作為餐飲行業集群化的重要載體，成為城市旅遊元素，既滿足了市民及遊客就餐、休閒、遊覽的需求，又提升了城市形象。同時，當局應抓住申報「世界美食之都」的良好契機，在公共設施、教育衛生、居住環境等全面提升，吸引更多人才來到澳門，助推經濟加快轉型提升。特別是美食對於人群帶動很大，但是應充分利用美食帶動旅遊產業發展、提升城市整體形象、價值的作用。
本澳要打造「美食之都」，不僅是給人以視覺和味覺的體驗,更重要的是肩負傳承餐飲文化的歷史使命。創建以美食文化為代表的創意城市，將全面提升城市的知名度和影響力，並為打造「世界知名旅遊城市、國際旅遊集散地和目的地」提供著力點和重要抓手，使城市資源轉化為發展優勢，使城市戰略機遇轉化為發展紅利、彰顯橋頭堡輻射優勢，推動本澳世界休閒旅遊中心建設步伐。「美食之都」的「門檻」是什麼，從申報的標準來看，國際教科文組織十分注重城市在餐飲產業規模、技藝傳承、人才培養、產品支撐、對外交流、大眾參與、傳統文化等方面的保護和發展創新，但也不意味著滿足以上條件就一定能申報成功。創建「世界美食之都」是一項系統工程，專業性較強，它不僅需要政府正確的政策引導，也需要行業協會、民間機構、公眾的通力合作，還需要國際組織專家和外界的廣泛支持。目前中國有很多城市都在努力建設美食文化城市，有建議聯合國教科文組織創意城市網路的意義就在於擁有技術、資訊和經驗交流的平臺，進而提高城市在世界範圍內的影響力，我國許多城市和成都一樣都具有悠久的飲食文化歷史和烹飪文化技藝傳承，這些城市要注重自身飲食文化精髓的挖掘、整理和保護，並且按照既定的程式進行申報。因此，本澳在申報的過程應「兩手」準備，一方面提升本地區的美食知名度，另一方面就是飲食文化的建設方面不能再墨守成規。
本澳完善的食品安全法律及法規，相信也為打造「美食之都」增加分數。據瞭解，特區政府在2013年制定了新的《食品安全法》，並先後發佈了多項食品安全標準，為食品生產和監管提供了法律手段。就食品安全的監督管理、食品安全風險的預防、控制及應對措施以及食品生產經營時的義務等問題進行規範，為公眾身體健康和生命安全提供全面的法律保障。此外，澳門積極完善食品衛生安全的標準指引，大力保障澳門食品衛生安全。如澳門回歸以來，先後制定了《食品中獸藥最高殘留限量》、《食品中禁用物質清單》及《食品中放射性核素最高限量》等標準，並向業界推出了《保存食品記錄指引》、《重要宴會食物衛生品質管制工作指引》、《留置食物樣本操作指引》、《烘焙食品衛生指引》、《製作及處理食用冰塊衛生指引》等指引。例如，廣東是供港澳市場食品、農產品來源地和生產保障基地，總量占內地供澳門總量的60%。而廣東當局探索出了一套行之有效的供澳食品、農產品監管模式，即「全程監管、合作共治、重點監測、出口抽查」監管模式，保障了供澳食品農產品安全、足量、穩定、順暢供應，還牽頭農業、食藥監、港澳辦等13個部門加強協作，設立聯席會議制度，建成4個國家級「供港澳食品農產品品質安全示範區」。因此，從食品貸源到餐臺上都有嚴格的監管法律法規，這無疑是本澳多年來的贏得得廣大旅客來澳條件之一。
再者的就是應充分利用，積極參與粵港澳大灣區域旅遊協同發展，更加有利促進「美食之都」的建設。正如中聯辦副主任姚堅日前所方言的，澳門在「一個中心」建設已取得了新的進展：一是旅遊元素豐富多元，旅遊市場平穩增長；二是博彩業正逐步向綜合旅遊休閒企業轉型；三是澳門旅遊公共服務建設緊貼旅客實際需要、緊靠互聯網技術，取得積極成效。四是澳門世遺歷史街區和綜合旅遊休閒度假村等旅遊景點，與城市融為一體。他並就促進「一個中心」建設提出。一是推動粵港澳大灣區域旅遊協同發展。建議兩地在共同制定大灣區旅遊發展規劃時，積極吸納澳門元素，發揮澳門作用；利用港珠澳大橋建成後的契機，研究提升珠澳口岸通關便利化水準；聯合開發並推廣「一程多站」旅遊產品，提升大灣區旅遊目的地的國際影響力。二是樹立國際旅遊休閒城市形象。建議政府圍繞這一目標，制訂集中佈局、定位準確的城市形象設計和宣傳方案，在重要時間節點，借助高端場合，啟動城市形象設計和宣傳工程。面向世界和內地，通過主流媒體和互聯網、集中展示澳門的城市文化底蘊和人文積澱，改變「賭城」形象，樹立國際化、現代化、多元化的旅遊休閒城市品牌。其實，「美食之都」的建設也是體現旅遊多元化的發展，對於推動區域化的旅遊合作與發展，也起到重要的作用，也對於本澳的城市形象有品牌式的提升。
因此，從天時或地利方面，本澳的的確確是擁有很大的條件打造「美食之都」，不僅可以減少過去單一性的博彩娛樂旅遊名譽，更重要的就是為本澳旅遊經濟適度多元的發展增添新元素，增強本澳旅遊城市的品牌效應，進一步提升本澳的城市影響力。但面對複雜及要求極高的申報規定，期望當局與飲食業界應共同努力，或許全民都應如申報世遺城市當時一樣，全心合力協助是次「美食之都」的申報。