工作穩定、薪水福利中等偏上、受人尊敬、退休後保障又很給力……在很多人眼裡，公務員是令人豔羨的職業。台灣過去數十年亦是如此。然而，近日台當局行政機構下屬的人事部門報告指出，近5年來，全台公務人員離(辭)職率呈現增長趨勢，從0.72%增加到0.86%，尤以年輕、高學歷者離（辭）職率最為嚴重。

公務員「鐵飯碗」吸引力減弱

對於為何近年來台灣公務員離職率逐漸走高，台北市議員王鴻薇總結了三大原因。

首先是近年來台灣民粹氛圍日益嚴重，公務員尊嚴經常被任意羞辱和踐踏，使得公務員群體的榮譽感和使命感漸失。「台灣公務員本身就存在勞逸不均的問題，很多公務員平時工作業務繁重，但稍有不慎時，不是被善意提醒，而是被民眾投訴，被媒體惡意曝光，甚至被檢調或監察部門約談，壓力非常大。」連蔡當局客家事務主管部門負責人李永得這樣的高官，被警察正常臨檢後，竟然都會在臉書上怒罵辛苦工作的警察。

王鴻薇說，對公務員正常監督本無可厚非，但現在更嚴重的是因選舉而帶來的「清算前朝」的民粹氛圍，以及民進黨推波助瀾下的職業對立。比如，民眾習慣指責多數公務員是「屍位素餐」；再比如，柯文哲上任台北市長後，大張旗鼓說要查五大弊案，結果是虎頭蛇尾，不了了之。「可在這案件調查的過程中，台灣多少公務員被檢調、監察部門約談和調查？他們這些人要承受多大壓力！搞不好工作幾十年，一下子就連退休金都沒有了。」而在常年不斷的各種遊行抗議中，警察人員辛苦維持治安，結果卻經常被打被罵甚至被告。

其次是「年金改革」大砍公務人員的薪資福利以及退休所得，也讓公務員的「鐵飯碗」越來越缺少吸引力。由於民粹指責公務人員是「肥貓」，馬英九執政時，台灣公務員的各種慰問金就被取消，18%的優惠存款利率也逐漸被砍掉。蔡英文執政後，更是對公務員瘋狂羞辱，「立法機構」已經三讀通過了相關法案，公務員退休金所得大幅調降。「如此景況下，公務員但凡可以找到第二春的，可以找到更好職業的，都會頭也不回地走人。」

此外，很多政治人物為了選舉，為了拼政績，搶表現，經常會無端地給公務人員加重業務。王鴻薇舉例說，「賴清德擔任台南市長時，要求消防員去做捕蜂捉蛇等額外工作；新北市前幾天也傳出有位勞動局官員過勞而倒下，這種不堪重負也成為台灣公務員離職的重要原因。

年輕人和高學歷者「不進場 」更可怕

「民粹當道，公務員得不到尊重，找不到榮譽感，那自然就會放棄使命；若再加上薪資和福利待遇的緊縮，公務員職業的吸引力當然會越來越弱。」李來希在接受導報記者采訪時說，「良禽擇木而棲，在台灣當下的環境下，有市場價格的人越來越多地離開公務員系統是再正常不過的事情。」

李來希還特別指出，相關報告更顯示，台灣公務員「離職潮」中，學歷越高、年紀越輕的，離職率越高。「別以為0.86%的公務員平均離職率比民間企業的離職率低很多，但我發現，30歲以下的公務員離職率達到了2.71%，這麼高的比例是非常驚人的。」他說，年資越淺、學歷越高的公務員，由於包袱小，擇業空間大，當他們發現進入公務系統後的待遇不如預期時，「轉身就走是可以理解的。」「公務員離職率持續走高，我看只是問題的開始。隨著台灣社會民粹氛圍的加重和『年金改革』帶來的後遺症，今後台灣年輕人和高學歷人才越來越不願進場，也就是他們根本不考慮進入公務系統工作，而不是離職的問題，這才是更可怕的地方。」

李來希指出，島內公務員「鐵飯碗」越來越不吃香的事實，從近年來報考公務員人數的變化中就可以得到佐證。數據顯示，2010年全台報考公務員人數為 53.68萬，2016年只有32.76萬，平均每年下降約8%。由於今年蔡當局已經三讀通過「公務員年金改革」方案，未來台灣公務員退休所得大幅下降，島內輿論預計今後公務員考試仍會繼續「退燒」。

（吳生林／文）