【中新社北京5月2日電】近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢召開深入推動長江經濟帶發展座談會。這是繼2016年在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會後,習近平再一次考察調研長江經濟帶發展,並召開專門座談會。
兩年多時間,兩次調研座談。回顧習近平在長江沿岸的考察調研,「環保」是他最大的關切之一,「共抓大保護、不搞大開發」被多次強調。
為了開好武漢這次座談會,習近平深入湖北宜昌市和荊州市、湖南嶽陽市以及三峽壩區等地,考察化工企業搬遷、非法碼頭整治、江水污染治理、航道治理、濕地修復工作等情況,實地瞭解長江經濟帶發展戰略實施情況。
習近平為何如此重視長江經濟帶的生態保護工作?首先,這與長江經濟帶自身和重要性有關。上海交通大學中國城市治理研究院專家趙吉認為,長江經濟帶被譽為中國經濟的「金腰帶」、中國經濟的脊樑,事關國家安全、高效、可持續發展的全域。
當前,中國正處於轉變經濟發展方式、以創新促進產業轉型升級的關鍵時期。長江由西向東綿延6300公里,覆蓋11個省市,人口和GDP總量均占中國40%以上,體量龐大。長江經濟帶能否成功實現轉型升級發展,更事關整個中國。
習近平闡述得十分透徹:「通過立規矩,倒逼產業轉型升級。」「給發展樹立了一個前提,給產業樹立了一個標杆。」「要設立生態這個禁區,也是為如何發展指明路子。我們搞的開發建設必須是綠色的、可持續的。」
趙吉認為,加大力度實施長江經濟帶發展戰略,是新時代中國實現高質量發展的必然要求,也是中國科學推進區域戰略佈局實現可協調發展的重要體現。
2016年,習近平在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上強調,「當前和今後相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發」。
2018年,習近平再次考察調研長江經濟帶強調,新形勢下推動長江經濟帶發展,要「堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持共抓大保護、不搞大開發」。
中國宏觀經濟研究院科研管理部主任高國力認為,長江經濟帶依託了中國國內第一長河,兩側佈局了眾多的城市、產業、人口。長江經濟帶環保做不好,是對整個長江水體的污染,進而對長江上中下游沿線地區帶來的影響更大、更長遠。
中國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要指出,長江經濟帶發展要堅持生態優先、綠色發展的戰略定位,把修復長江生態環境放在首要位置。
全國政協委員、南開大學經濟研究所教授鐘茂初表示,長江流域在中國生態安全系統中起著重要作用,長江流域的生態承載力是長江經濟帶發展的前置約束條件,長江流域的生態保護要放在突出地位,融入各項建設的全過程。
鐘茂初表示,長江有限的生態承載力,決定其發展要以高生態效率的產業和生產方式去替代傳統的低生態效率的產業和生產方式。
正因為此,習近平強調,推動長江經濟帶發展要「加強改革創新、戰略統籌、規劃引導,以長江經濟帶發展推動經濟高質量發展」。
但習近平也指出,不搞大開發不是不要開發,而是不搞破壞性開發,要走生態優先、綠色發展之路。
習近平還強調,長江經濟帶建設,首先立個規矩,把長江生態修復放在首位。「通過立規矩,倒逼產業轉型升級,在堅持生態保護的前提下,發展適合的產業,實現科學發展、有序發展,高質量發展。」