議員促徹查移民案 暫緩審批現有申請

【本報訊】廉政公署日前公佈《貿易投資促進局審批“重大投資移民”和“技術移民”的調查報告》,立法議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉、李振宇昨日舉行聯合記者會促請當局徹查相關情況,並在未完成檢視舊有個案和改善審批工作情況下,暫緩審批現有申請。

李靜儀表示,現時移民申請制度標準過於寬鬆,人員裁量權過大。按法律規定,“重大投資移民”是指作出對本澳有利的重大投資,然而何謂“重大"和“有利",法律上沒有細化規定,部門內部亦沒有明晰準則,審批存在極大隨意性。例如,按貿促局的分析要素,所謂有利的行業類別屬“大包圍",基本涵蓋本澳大多數行業,致使不少獲批個案僅屬普通傳統行業,甚至出現明顯稱不上有利整體行業優化的煙草採購公司亦可獲批准,形同毫無準則。

4名議員要求當局盡快堵塞移民政策漏洞,嚴格審批投資及技術移民申請個案;並應徹查過往的個案有否存在違規、失職等情況,認真作出跟進。具體建議如下:

1、應徹查有關個案,尤其是近七年來、相信仍處於臨時居留階段的所有獲批個案,以釐清是否存在問題或違法行為,以轉交檢察機關跟進或即時取消申請人相關居留資格。

2、正如廉署報告所示,有個案當事人明顯不具備相關資格,低於法定或指引標準亦可輕易獲批,甚至由貿促局為其度身訂造與專才輸入無關的批准理由,有關情節極不尋常。為此,行政長官應責成調查是否涉及人員失職、失當甚至違法的情況。

3、基於現時“重大投資移民”和“技術移民”制度存在明顯缺失,社會對相關制度也已經失去信心,政府必須積極作出改善,研究修法改善整個投資及技術移民制度,包括必須由政府確立本澳所需重大投資或專才的明確範圍清單,取代目前“大包圍式"的框架概況陳述,除了基本審核門檻外,亦應引入優秀專才的明確計分制、評審委員會等,以細化標準和便於公眾監察。