今年是祖國改革開放四十周年，澳門特區在改革開放中，既是參與者，更是受益者。行政長官崔世安近日在赴京向國家領導人匯報特區政府的工作情況及明年的施政重點之前指出，特區政府將繼續堅定以發展經濟、改善民生為施政綱領，在保持穩中求進作為總基調的情況下，致力融入國家發展大局，緊握國家新時代改革開放機遇。可見，不能否認的事實就是，改革開放讓澳門同胞獲得了實實在在的利益，為澳門發展擴展了空間。更無疑的是，沒有國家的改革開放，就沒有澳門今天的發展局面。澳門未來應與時俱進，在新時代的改革開放的新征程上應繼續扮演新角色、發揮新作用，配合中央的更高層次的改革開放政策，融入國家發展大局之中，進一步促進本澳經濟穩健向前發展。

改革開放是決定當代中國命運的戰略性部署，澳門也在40年間深受影響、發生巨變。從分離於外的“遊子”到回歸祖國成立特區，從博彩業“一家獨大”到制定五年規劃、推進經濟適度多元發展，澳門伴隨著祖國發展的脈動，努力實現自身的成長與成熟。與此同時，作為中西文化交匯之處和國家內引外聯視窗，澳門也在改革開放中發揮著不可替代的作用。從最早的中外合資企業參與者之一，到確定“一中心、一平臺”發展定位，再到粵港澳大灣區重要成員，澳門也在履行自身使命，為國家改革開放事業作出獨特貢獻。正如，行政長官

崔世安日前認為的，澳門背靠國家，有強大後盾，通過融入國家對各大區域板塊協調發展的部署，澳門可以不斷提升自身的綜合實力，實現可持續和多元發展，為澳門社會各界，特別是為一代一代的年輕人帶來更多機遇。在中央大力支持下，澳門正全力建設“世界旅遊休閒中心”和“中葡商貿合作服務平臺”，同時正積極投身共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略。 崔世安日前稱，過去一段時間，特區政府把構建“一中心、一平臺”推進新階段，通過這兩個定位的建設，發揮澳門獨特優勢，服務國家所需。政府將更積極主動配合國家重大區域戰略融合發展的部署，如在國家支持下參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設；配合京津冀協同發展的佈局，與北京市建立夥伴行動關係；對於長江經濟帶發展，就有在江蘇省籌建中的蘇澳合作園區計劃。可見，澳門特區政府為融合國家發展大局之中，當局在過去的一段時間內，是加勁動力參與國家的發展，尤其在區域合作發展方面，充分發揮自身的優勢，服務國家所需。在“一帶一路”建設中，澳門是國際休閒旅遊中心，又是中國與葡語國家商貿合作服務平臺。澳門可以為中國與葡語國家之間的人文交流、貿易投資、產業及區域合作等活動提供語言、金融、法律、會計等仲介服務，促進內地、澳門與葡語國家的互利合作及共同發展。

今屆政府即將完成其的任務，明年澳門特區回歸二十周年又是將會選舉產生新一屆行政長官，依照基本法，今屆的行政長官已是高票當選兩屆，是不能再參選的，但對於今屆特首的工作，中央政府多年都對崔特首和其團隊的工作是給予充分肯定的。國家主席習近平日前強調，在中共十九大報告中將“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”確定為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容，體現了港澳工作在黨和國家工作全域中的重要地位，體現了中央對港澳工作的高度重視。中央將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，支持澳門特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為，支持澳門融入國家發展大局。習主席日前則強調，對香港、澳門來說，“一國兩制”是最大的優勢，國家改革開放是最大的舞臺，共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略實施是新的重大機遇。不負重任，行政長官崔世安日前指出，國家的發展就是澳門保持繁榮、穩定和發展的最堅強後盾與最大機遇。澳門特區定要全力提升自身優勢，主動對接國家的重大發展戰略，在服務國家的同時，提升澳門的競爭力和居民的幸福感。把握“十三五”機遇，融入國家新發展，澳門社會各界應從5方面作出努力：一是嚴格依照憲法和基本法辦事，確保特區團結穩定，攜手共建澳門的長期繁榮、穩定和發展。二是對接“十三五”規劃綱要，制訂特區五年規劃部署。當前，特區政府將抓緊聽取和分析各界對澳門首份五年發展規劃的意見建議，做好頂層設計與具體舉措，推動澳門邁進更為科學發展的新階段。其三，加快建設“一中心一平臺”，融入國家重大發展戰略，透過系統有序的安排，與廣大市民及時把握國家發展帶來的新機遇。其四，有效支持青年成長，全力保障民生福祉。特區政府繼續透過提供優質教育機會、推動青年創新創業、開辦“千人計畫”等，支持青年有夢圓夢、成長成才、服務國家和澳門。其五，提升政府治理能力，推進澳門全面發展。特區政府定要凝聚智慧、形成合力，嚴格依照憲法和基本法辦事，切實維護國家主權、安全、發展利益，促進特區的繁榮進步，確保“一國兩制”的偉大實踐不斷向前發展。

眾所周知，中共十九大報告提出支持港澳融入國家發展大局，為港澳未來發展指明了方向。改革開放40年創造了發展奇跡，同時也為港澳帶來了實惠，國家新一輪更高起點、更高層次、更高目標的改革開放將創造更偉大的奇跡，為港澳再次騰飛帶來機遇和動力。行政長官崔世安日前則指出，廣大澳門同胞參與改革開放的積極性一直很高，發揮了獨特作用。在中央大力支持下，澳門正全力建設“世界旅遊休閒中心”和“中葡商貿合作服務平臺”，同時正積極投身共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等國家戰略。澳門將會與時俱進，在改革開放的新征程上努力扮演新角色、發揮新作用，配合中央在更高起點、更高層次和更高目標上推進改革開放。澳門土生葡人青年協會表示，作為國家改革開放40年成就的受益者，乘著前人的功勞，得享今天的成果，這恩德時刻銘記於心。“我們土生葡人社群承擔著中西文化交流溝通的重要使命。習主席的講話，警醒更多人積極自強，報效國家和社會。如何利用我們的身份，承前啟後，為國家、為澳門宣傳‘一國兩制’的成功實踐，為國家、為澳門貢獻力量，是我們這些青年最重要的責任和目標。”澳門的發展與內地一直是密不可分的，而改革開放40年，對澳門社會、經濟、民生等全方面都有很大的影響。40年間，澳門最大的變化，莫過於回歸祖國懷抱，成立特區，真正落實“一國兩制”“澳人治澳”、高度自治，澳門人從此當家做主。回歸之後，澳門社會安定，在博彩業開放的同時，旅遊業及相關的餐飲、酒店、會展業迅速發展。特別是2003年開放內地居民赴澳個人遊後，澳門經濟活力更旺，居民生活水準穩步提升，社會福利體系不斷完善。正如有學者所言的，澳門最大的優勢就是“一國兩制”。改革開放後，內地發展越來越好，澳門也從中受益，主要是旅遊業迅速發展起來。

其實，在改革開放四十周年以來，澳門擁有一國之本是底氣，兩制之利是優勢。首先是澳門由於特殊的地緣條件和歷史淵源，在改革開放過程中，國家賦予澳門明確的定位為世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺。正如，經濟財政司長梁維特日前介紹說的，基於歷史、語言和文化等多方面因素，澳門一直在中國與葡語國家的經貿合作方面發揮著重要的橋樑作用，與人口超過2.6億的8個葡語國家保持著緊密聯繫。國家“十二五”“十三五”規劃均明確支援澳門建設“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”。國務院於2016年3月公佈的《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》，更突顯了澳門作為“中國與葡語國家商貿合作金融服務的平臺”的重要性。與此同時，國家還陸續出臺一系列促進澳門經濟繁榮的惠澳政策措施，讓澳門走上經濟繁榮穩定及多元持續發展的寬廣道路。當中，CEPA的簽署和多年來的實施在推進兩地貨物及服務貿易方面發揮了顯著成效，不少澳門中小企業把握著CEPA的機遇，開拓內地市場龐大的商機。擁有祖國的強大後盾，澳門也插上了“經濟騰飛的翅膀”。“澳門GDP從1983年是83.7億元(澳門元，下同)，增至2017年的4042億元；失業率從回歸前的6.3%降到2018年上半年的1.9%；政府財政總收入由1999年的169.4億元增至2017年的1180.7億元；2017年博彩企業的非博彩業務收益306.74億元，占整體業務收益的10.36%，較2015年增加28.3%，占比上升0.97個百分點。”對於澳門在國家新一輪改革開放征程中將扮演怎樣的角色，梁維特日前也指出，澳門未來要繼續發揮精准聯繫功能，借助中國與葡語國家商貿合作服務平臺作用，特別是通過巴西連接拉丁美洲、葡萄牙連接歐盟、安哥拉和莫三比克連接非洲等三條對外經貿合作路徑，圍繞“國家所需、澳門所長”，提升“走出去、引進來”的成效，促進澳門經濟實現高品質發展，增強經濟韌性，推動經濟適度多元發展。隨著國家進入新一輪高水準對外開放，澳門將更加積極融入國家發展大局，搭乘國家發展的快車，分享國家發展的紅利。

值得一提就是，今年是中國改革開放40周年。40年來，港澳臺同胞和海外僑胞胸懷祖國，心係桑梓，在國家改革開放和現代化建設中發揮了獨特優勢，作出了重要貢獻。國家主席習近平日前指出，我國有5000多萬海外僑胞，這是我國發展的一個獨特優勢。改革開放有海外僑胞的一份功勞。其實，改革開放40年來，我國發展取得舉世矚目的歷史性成就，港澳同胞以及在香港、澳門的外資企業和人士也有一份功勞。“沒有改革開放，海外僑商及澳門企業家就沒有這麼好的機會和市場，改革開放澳門從未缺席。”全國僑聯副主席、澳門歸僑總會會長劉藝良是改革開放的參與者和見證者。劉藝良日前稱，內地的改革開放為澳門企業家拓展事業帶來巨大機遇，不少澳門企業家到內地投資設廠，或者與外來投資者共同投資內地，帶來了資金、産業、管理經驗、技術等，還同時開辟了廣闊的內地市場。改革開放初期，第一家紡織品企業到內地，就是澳門的企業家；全國第一家中外合資酒店是珠海石景山旅遊中心，也是澳門的企業家過去開辦的。沒有改革開放，我們澳門企業家就沒有這麼好的機會和市場。可以説沒有中央的關心和支持，就沒有澳門的今天。中央對澳門的支持可以説是全方位、多領域的。比如給予澳門‘一個中心、一個平臺’的國家定位、確定澳門對85平方公裏海域的管轄權、與澳門簽署CEPA並持續簽署補充協議、開放及優化內地居民自由行、支持澳門與內地開展區域合作拓展發展空間等；民生方面比如確定回鄉證號碼終身制、出臺港澳居民‘居住證’、在橫琴等有關口岸實行新的通關安排、在橫琴實行‘澳人澳稅’、內地大學為澳門提供大量保送生名額等。隨著內地開放程度越來越高、改革發展步入新階段，融入國家發展大局，是很多人關心的問題。劉藝良指出，澳門回歸以來，成功實踐了“一國兩制”，社會穩定，經濟快速發展。澳門經濟結構較為單一，要實現經濟適度多元發展，離不開與周邊地區和其他國家的交流合作，而“一帶一路”倡議為澳門發展提供了難得機遇。與此同時，澳門作為粵港澳大灣區一份子，把握粵港澳大灣區未來發展趨勢，與國家戰略同頻共振，與區域發展協調共進，對澳門至關重要。對於如何助力“一帶一路”和粵港澳大灣區建設，劉藝良建言，澳門在大灣區中的功能定位為世界旅遊休閒中心、商貿合作服務中心、中葡文化體驗中心及區域業態創新中心，這四大中心將激發澳門的創新活力。

在改革開放40年來，中國經濟實現年均9.6%的實際增長率，可謂是世界奇跡。對於改革開放發展，國家主席習近平近日前強調，進入新時代，國際國內形勢發生廣泛而深刻的變化，改革發展面臨著新形勢新任務新挑戰，我們要抓住機遇、迎接挑戰，關鍵在於高舉新時代改革開放旗幟，繼續全面深化改革、全面擴大開放。越是環境復雜，我們越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。其實，在改革開放以來，祖國內地的高速發展給港澳帶來了大量機遇與廣闊市場，兩地的回歸，進一步拓寬了港澳與祖國內地優勢互補、共同發展的道路，港澳與國家的命運更加緊密地聯繫在了一起。“粵港澳大灣區”建設就是改革開放四十周年產物，大灣區的建設會為香港和澳門提供了諸多機遇，澳門應以此為契機，積極發揮優勢，引領大灣區發展，同時相信解決社會內在問題。十九大報告提出，要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作。筆者也相信，粵港澳灣區城市群的建設，有助於加快澳門與內地經濟深度融合。

面對改革開放四十周年所取得的紅利，澳門應繼續積極融入國家發展大局，繼續用好本澳在“一國兩制”之下的獨特優勢，以本澳所長貢獻國家所需，抓住機遇發展經濟、改善民生。其實，國務院總理李克強日前也指出，祖國內地是澳門繁榮穩定的堅強後盾。中央政府將一如既往支持澳門特區政府和行政長官依法施政，繼續支持澳門一個中心、一個平臺的建設，促進澳門經濟適度多元可持續發展，支持澳門參與國家雙向開放、“一帶一路”、“走出去”等戰略，推動內地與澳門深化互利合作，實現共同發展繁榮。李克強希望澳門特區政府堅定信心，抓住國家制定“十三五”規劃等帶來的機遇，奮發有為，發揮好澳門作為自由港和中國與葡語國家商貿合作服務平臺的作用，統籌推進經濟發展和著力改善民生，把中央政府支持澳門發展的政策措施用足用好，不斷提高澳門競爭力和抗風險能力，開創經濟社會發展新局面。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正日前也指出，今年是我國改革開放四十周年，到內地看一看走一走，進一步瞭解內地的發展、祖國的發展，有利於進一步增強對國家，對澳門未來發展的信心。今年是澳門回歸祖國十九周年。十九年來，“一國兩制”生動而偉大的實踐所取得的成就舉世矚目，充分體現了中央的全面管治權得到了有效的落實。

當局應繼續全面準確貫徹“一國兩制”方針，維護憲法和基本法權威，維護國家主權、安全、發展利益，充分發揮聯繫各方優勢，積極推動融入國家發展大局，著力促進經濟適度多元化，改善居民生活。正如經濟財政司長梁維特日前所言的，在建設粵港澳大灣區過程中，澳門將按照“國家所需、澳門所長”的原則，攜手推動重大跨境基建，加大科技創新力度，打造更具活力的經濟區、宜居宜業宜遊的優質生活圈。

因此，在新時代的改革開放環境之下，中國改革不停頓、開放不止步，“一國兩制”是最大的優勢，國家改革開放是最大的舞臺。正如行政長官日前所言的“致力融入國家發展大局，緊握國家新時代改革開放機遇”。 改革開放40年，澳門回歸祖國也近20年，國家和澳門都站在新的歷史起點上。澳門未來應根據“國家所需、澳門所長”的定位，發揮“一國兩制”的制度優勢、區位優勢，將“一個中心、一個平臺”建設和“一帶一路”建設有機地緊密連接，以共商、共建、共用精神，推進與“一帶一路”國家地區的“五通”合作。廣大社會各界應同內地人民一道，不斷開創“一國兩制”事業新局面，繼續推動改革開放的發展，更好融入國家發展大局，共創共贏共同實現中國夢。