商務部:貿易逆差是市場作用結果

【香港中通社6月6日電】中國商務部6月6日發表《關於美國在中美經貿合作中獲益情況的研究報告》,闡明中美經貿合作為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益,美國從中獲益巨大。美對華貿易逆差是美對華出口管制等人為限制和市場共同作用的結果,受到產業競爭力、經濟結構、貿易政策、美元的儲備貨幣地位等多種因素影響,美方沒有“吃虧”。

報告分析了美對華貿易逆差產生的原因。報告指出,美對華貿易逆差是歷史形成的,是市場作用的結果,受到兩國產業競爭力、經濟結構、國際分工、貿易政策、美元貨幣地位等多種因素影響。

從產業競爭力看,中方順差主要來自勞動密集型產品。在匯率水平保持不變的情形下,中方在飛機、集成電路、汽車等資本技術密集型產品、農產品和服務貿易方面都是逆差。這說明貿易不平衡是雙方發揮各自產業競爭優勢的結果。例如:2018年,中國自美進口汽車104億美元,對美出口汽車僅18億美元。2017年,美資企業在華汽車銷量達518萬輛,而中資汽車企業在美的銷量很少,這就是產業競爭力造成的。

從經濟結構看,美國經濟以服務業為主,低儲蓄、高消費,本國生產無法滿足國內消費需求,需要進口大量消費品。美國只有採取宏觀調控政策,量入為出,實現供需平衡,才能從根本上消除貿易逆差。

從國際分工看,中國在很大程度上承接了過去日本、韓國等其他東亞經濟體對美的貿易順差。美對華貨物貿易逆差占美逆差總額的比重從2001年的20%升至2018年的48%,但同期美對日本、韓國、中國香港和中國台灣貿易逆差占比則從23%降至8%。

從貿易政策看,美國對華實施嚴格的出口管制是導致貿易逆差的重要原因之一。據美卡內基國際和平基金會分析,如美將對華出口管制程度調整到對法國的水平,美對華貿易逆差可縮減三分之一。

從貨幣供給看,美元作為全球主要結算和儲備貨幣,其供給不僅取決於美自身經濟,還必須滿足國際貿易和世界經濟增長需要。美對其他國家的貿易淨額必須是逆差,否則美元無法流向世界,發揮國際結算和儲備貨幣功能,這是美元特殊地位導致的必然結果。