路透社昨日播發「獨家消息」，指稱十多位接受路透社採訪的官員及企業高管透露，中國國家主席習近平下周訪問澳門時將宣布一連串的新政策，引導澳門經濟重心從賭場轉移至金融中心。他們說，相關政策將包括至少三項，目的是希望將向來倚賴賭業的澳門，發展成金融中心，包括建立由人民幣計價的澳門證券交易所，加速推動正在進行中的人民幣結算中心，爲澳門劃設鄰近的中國土地以供開發。報道引述內地官員指，習近平主席明確要求，澳門發展多元化經濟，未來將集中發展旅遊業及金融業，並好像新加坡那樣舉行國際會議。

倘路透社該項報導屬實，今年十月間廣東省地方金融監督管理局局長何曉軍透露的其協助澳門特區政府做了一個澳門證券交易所的方案，希望澳門證券交易所成爲人民幣離岸市場的納斯達克，爲廣東的高新技術企業上市做一些準備，這個方案已經報給中央的信息，就是「有所本」的。這更折射了梁維特司長和澳門金融管理局當時的反應，似乎是未能完全與之契合。

實際上，設立澳門證券交易所，不但是要看到其對促進澳門經濟適度多元發展的作用，更要看到「發揮澳門所長、服務國家所需」的貢獻。除了是落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的規劃之外，更要看到，補強香港的責任和任務。尤其是在香港「反修例」事件後，美國政客趁機插手，或者本來就是由其暗中策劃，揚言要透過該事件，撤銷《美國－－香港政策法》中給予香港的獨立關稅區地區，及眾議院通過《香港人權與民主法案》，其中一些內容，就含有要摧毀香港的國際金融中心地位的圖謀。這就使得香港的國際金融中心的地位受到威脅，其實更是美國要圍堵中國的戰略的一部分。尤其是美國在貿易戰、科技戰等都佔不到大便宜，透過策動「反修例」來進行「顏色革命」並進一步推進內地也不能得逞之下，就推出破壞香港國際金融中心地位的一招。儘管這也將會注定失敗，但也宜從中吸取某些經驗教訓，做好「備份」，由澳門來強化及幫補之。內地雖然也有上海證交所和深圳證交所，也盡管內地改革開放，但畢竟社會政治制度不同，因而還需要透過香港（或加上澳門）「一國兩制」保持的特殊政治地位發揮作用，尤其是推動人民幣走向世界，成為國際貨幣結算單位。而澳門在這場沒有硝煙的鬥爭中，就可補強香港的作用。而且，澳門還具有與葡語國家聯繫的優勢，反而是香港力所不逮的。在互助幫補下，香港國際金融中心地位不但屹立不倒，相反因為有澳門的加助，更為壯大。

如果路透社該項報導是屬實的話，其實還有一個信息，應當引起注意，那就是習近平主席也要求澳門好像新加坡那樣舉行國際會議。因此，陳海帆司長日前在一個論壇上所建議的，中央政府將適合的主場外交活動放在澳門舉行，並積極加強與相關國際組織的合作，吸引旅遊類、文化類、經濟類、法律類國際組織在澳門落戶、設立區域辦事處、召開年會或專業研討會等，也是「有所本」的。或許，也是為她在卸任行政法務司司長後，特區政府專設一個機構並安排由她主掌，以研究落實上述構思，作輿論準備。倘果如此，是值得支持的。

其實，中央早就在逐步鋪墊，為澳門特區爭取承擔或主導各種區域性以至是國際性的活動。包括將「中國—葡語國家經貿合作論壇」的秘書處設在澳門，並定期舉行部長級會議；利用「APEC」的年度領導人非正式會議在中國北京舉行的機會，將「旅遊部長會議」安排在並不是「APEC」會員體的澳門舉行（「中國香港」是「APEC」的會員體，中央政府也將「財政部長會議」安排在香港舉行，但因發生非法「佔中」而該在內地的城市舉行）；每年定期舉行的「國際基礎設施投資與建設高峰論壇」，也安排在澳門舉行，並由澳門特區政府承辦；第十三屆「中國會展經濟國際合作論壇（CEFCO2017）」，也安排在澳門舉行；「世界旅遊經濟論壇」更是以澳門為基地，每年都在澳門舉行會議……等等。

當然，這些論壇或會議大多是屬於務虛性質的，並非是國際組織形態的實體。如果能爭取到某些國際組織或區域性組織，在中國的澳門特區「安營扎寨」，設立總部，那就更為有利於凸顯「一國兩制」方針的優越性及澳門特區的發展成就，而且澳門也就成為名副其實的「中心」了。

其實，這個話題，一早就有提出過。在澳門回歸之前，當澳門經濟低迷，各方面都出謀獻策，以圖改善經濟之時，「賭王」何鴻燊就曾以《我的夢》爲題，隆而重之地建議，爭取聯合國的下屬專門機構，在澳門設立總部或辦事機構。　　澳門回歸祖國後，一方面是澳門背靠的祖國——中國，在國際事務中和平崛起，成爲負責任的大國，幾乎所有的重大國際事務，沒有中國的參與就將一事無成，亦即中國在聯合國及國際事務中的實力，空前强盛；另一方面，澳門特區也充分發揮了「一國兩制，澳人治澳」、高度自治的優越性，各個領域都獲得了長足的發展，透過中央政府的安排和協助，澳門參加了越來越多的國際事務，「澳門歷史城區」也成功地納入《世界文化遺産名錄》，這就使爭取聯合國工作機構的代表機關，或一些區域性的政府間國際組織、非政府間國際組織，在澳門設立總部或分支機構，提供了可靠的基礎。何況，澳門特區在承擔「中國–葡語國家經貿合作論壇」秘書處，及承辦各種國際性論壇上，也積累了一些經驗，這也爲澳門能夠實現何鴻燊的「澳門夢」，提供了實踐經驗。

目前，一些國際組織由于其總部所在地，治安不靖，辦公費用飈升，及在「全球化」的衝擊之下，有針對性的示威請願不斷，興起了要將其總部或派出分支辦事機構遷往中國的念頭。另外，一些新成立的國際或區域性的組織，也出于上述的考慮，而有意將其總部設在中國。倘是爲著加强「一國兩制」的形象效應考慮，幷根據澳門特區在人文方面的特點，中央政府不妨「順水推舟」地向其中的一些與澳門特色相對應性較强的國際或區域組織介紹到澳門「安營扎寨」的。這也可使已面臨重大居住、交通等壓力的北京等大城市，避免增添更大的壓力。

現在有一新的動向，就是美國總統特朗普，為了「美國更偉大」，大搞孤立主義和單邊主義，違背多邊合作。他在宣布退出一些屬於聯合國的國際性組織，如教科文組織及人權理事會，並退出《巴黎氣候協定》、《伊朗核協議》之後，也曾聲稱要退出联合国安理会，重新组建一个自由国家联盟。特朗普不要的，澳門正好可以承受。某些總部設在美國的國際組織，美國退出後，中國政府是否可安排，將其總部接過來，設在澳門？

當然，澳門面積細小，土地匱缺，要達成上述目標有較大的難度。但聯想到澳門有八十五平方公里海域，聯想到「第四空間」，即大有可為。從澳門中聯辦主任傅自應年初考察幾個項目，被認為是為習近主席蒞臨澳門時的活動項目作調查研究，其中就包括了八十五平方公里海域。因而就可以期待，習近平主席宣布，八十五平方公里海域，其中小部分可以進行填海造地，這就解決土地問題了。而以澳門的財政條件，完全可以應對總部附帶的市政建設。何況，其所引帶的各種有形或無形利益，完全可以蓋銷這些支出。

這不但是特區作為，也是國家行為，國家必然會深度介入。相信，在並非是「佛系特首」的賀一誠的「協同奮進」之下，或許果然能讓何鴻燊的夢圓夢。