阿富汗“高風險和平” 和平道路比戰爭更艱難

【中新社北京3月5日電】在美國國務卿蓬佩奧的見證下,美國阿富汗問題特使哈利勒扎德與塔利班政治領導人巴拉達爾作為雙方代表,于當地時間2月29日在卡塔爾首都多哈簽署了旨在結束阿富汗戰爭的和平協議。有評論表示,真正的和平,或者通往和平的道路,似乎比戰爭更為艱難。

最新一期《中國新聞周刊》刊發了題為《阿富汗的“高風險和平”》的文章。文章中,美國史汀生中心南亞項目副主任、高級研究員伊麗莎白•雷爾克德在接受《中國新聞周刊》採訪時說,人們越來越認識到,在戰場上贏得戰爭是不可能的了,談判才是結束美國最長戰爭、保護國家安全利益唯一且現實的選擇。

但也有評論指出,美軍撤出阿富汗給這個國家帶來的政治動蕩難以預測,也可能會使地區和全球反恐形勢進一步複雜化。

文章指出,塔利班目前並沒有完全控制政府控制之外的所有地區,包括從塔利班分裂出去的組織和其他聲稱效忠IS的組織,它們在阿富汗各地都有據點,失去美軍的制約後,它們可能會變得更加強大。外界擔心,美軍全部撤離將留下一個真空,可能被尋求策劃對西方發動襲擊的武裝組織填補。

國際危機組織阿富汗問題高級分析師伯翰•奧斯曼則認為,隨著塔利班的擴張並形成近乎壟斷的地位,阿富汗其他武裝組織也日漸衰落。一個承諾打擊恐怖主義並加入阿富汗政府的塔利班,可能比北約在阿駐軍去打一場永無休止的戰爭更能有效地防範針對西方的恐怖襲擊。

根據和平協議,阿富汗內部談判會于3月10日啟動,塔利班與阿富汗政府以及阿社會各階層代表,會就在阿富汗實現完全和永久停火的時間表、未來的政治路線圖等議題進行磋商。美聯社分析認為,內部對話可能比美國與塔利班之間的談判更艱難、複雜,阿富汗政權內部已經嚴重分裂。

分析認為,就目前的情況看來,讓雙方坐下來談判本身都是一個不小的挑戰,更何況談判還會涉及一些關鍵議題,包括如何將塔利班納入政府以及如何修改憲法等。

在雷爾克德看來,政客之間的明爭暗斗是下一階段對阿富汗和平的重大挑戰。塔利班和阿富汗政府代表之間的談判即便在最好的情況下,也將是非常困難的。

BBC評論稱,很大程度上,真正的和平,或者通往和平的道路,似乎比戰爭更為艱難。