【新華社北京11月6日電】國務院總理李克強11月6日主持召開國務院常務會議，確定加強財政民生支出保障的措施，增強惠民政策獲得感和可持續性；部署結合冬季新冠肺炎疫情防控和其他疾病預防，深入開展愛國衛生運動。

會議指出，今年以來，疫情對低收入群眾包括農民工、貧困戶、靈活就業人員等的就業、收入、生活造成較大影響。各地區各部門認真落實黨中央、國務院部署，大幅壓減政府支出，加大基本民生保障，前三季度養老金和離退休金人均同比增長8.7%，社會救濟和補助人均增長12.9%，在疫情衝擊的特殊困難情況下，保住了基本民生，穩定了民心。下一步，要堅持盡力而為、量力而行，逐步提高保障和改善民生水準。一是在預算安排上優先保障民生支出，對國家出臺的統一民生政策做到應保盡保。落實中央與地方財政事權和支出責任劃分改革要求，對教育、養老、醫療、低保和住房保障等民生事項，按支出責任予以足額保障。二是完善民生領域制度。建立民生資金直達的長效機制，確保資金精准直達受益對象。在國家基本公共服務清單基礎上，結合實際探索建立民生支出清單管理制度，先行在教育、醫保領域試點並逐步擴大範圍。三是增強惠民政策獲得感和可持續性。既要主動作為，加快補民生短板，又要確保民生支出與經濟發展相協調、與財力狀況相匹配，防止脫離實際、寅吃卯糧。嚴禁實施超出規劃和財力的專案。四是加大監督力度，對民生政策落實不到位或不可持續的，要督促及時糾正。對截留挪用、套取民生資金的要嚴肅查處問責。五是堅持政府過緊日子，堅決壓減一般性支出，將節省下來的資金重點用於民生特別是解決民生難事、加大困難群眾兜底保障。

會議指出，愛國衛生運動對促進和保護人民健康發揮了重要作用，必須常抓不懈。冬季是開展愛國衛生運動的重要時點，有關部門要推動做好相關工作，當前要把愛國衛生運動與冬季疫情防控、流感等其他流行病防治結合起來。一要做好冬季常態化疫情防控。保持勤洗手、室內通風、分餐公筷等好做法，根據防控需要落實好戴口罩、保持社交距離等要求。總結防控經驗，科學研判疫情形勢，完善防控聚集性疫情的應急預案，加強防疫物資保障，合理調配流調、檢測、救治等防控力量，實事求是、公開透明發佈資訊。同時，做好流感等多病共防。二要全面推進城鄉環境衛生綜合整治。聚焦農貿市場、小餐飲店、老舊社區、城鄉結合部等重點場所和薄弱環節，持續抓好環境衛生管理，消除致病生物孳生環境。三要加強公共衛生設施和垃圾、污水等處理設施建設，嚴厲打擊亂排汙。完善醫療廢物和汙水處理。四要引導公眾養成良好衛生習慣，宣導健康生活方式，提倡戒煙限酒、適量運動、合理膳食，開展健康知識科普，將健康教育納入國民教育體系，提高公眾健康素養和全民健康水準，推進健康中國建設。

中方介紹近期多項外防輸入措施：維護疫情防控成果 降低交叉感染風險

中新社北京11月6日電：加強來華人員遠端防控工作、“雙陰性”證明、在中轉地再次進行核酸和抗體檢測……針對中方近期採取的多項外防輸入的疫情防控措施，中國外交部發言人汪文斌6日在例行記者會上進行了詳細的解釋和說明。

最近中國駐外使領館發佈通知，對來華航班乘客提出更加嚴格的疫情防控要求。對此，汪文斌表示，近段時間以來，境外疫情形勢進一步惡化，中國面臨的疫情輸入風險持續加大。10月份境外輸入病例數比9月份增長約45%，達到515例。

“同時，國內青島、喀什也先後發生局部疫情。在此形勢下，借鑒一些國家做法，進一步加強來華人員遠端防控工作，既是為了維護中國國內來之不易的疫情防控成果，也有利於最大程度降低來華人員自身途中交叉感染風險，進而維護大家健康安全。”汪文斌說。

在近期發佈的各項外防輸入措施中，“雙陰性”證明引起外界高度關注，即赴華人員須憑新冠病毒核酸檢測及血清抗體檢測雙陰性證明乘機。

談及相關措施的具體考慮時，汪文斌指出，來華乘客登機前核酸檢測措施實施以來，在防範境外疫情輸入中發揮了重要作用。但是，目前還沒有任何一種檢測手段能夠達到100%的準確性。

他表示，根據有關專業部門意見，血清特異性IgM抗體檢測結果穩定，配合核酸檢測，可大大提高對新冠病毒感染篩查的準確性，所以我們增加了血清抗體檢測要求。從前期在部分國家試點的情況看，效果良好。據瞭解，已有國家採取了類似措施。

除了“雙陰性”證明外，當前要求中轉來華乘客要在中轉地再次進行核酸和抗體檢測。汪文斌表示，當前境外疫情形勢十分嚴峻，來華乘客每多在一個地方停留，就多增加了一分感染風險。從目前輸入病例的情況看，有不少人在旅行前進行了核酸檢測，之後又感染疫情，此類情況占輸入病例的近一半。

“所以，在中轉地增加一次檢測，對疫情防控是必要的。同時，我們也建議大家，如果確有必要進行跨國旅行，要合理規劃路線，儘量選擇直航，避免中轉。”汪文斌說。