李克強主持國務院會議   部署推進網路提速降費 

  【新華社北京4月7日電】國務院總理李克強4月7日主持召開國務院常務會議,部署持續推進網路提速降費,更多惠企利民;確定建立健全職工基本醫保門診共濟保障機制的措施,拓寬個人帳戶資金使用範圍,減輕群眾醫療負擔。
  會議指出,按照黨中央、國務院部署,近年來網路提速降費工作取得顯著成效,固定寬頻和移動網路速率大幅提高,資費大幅下降,為提升群眾生活品質、降低企業成本發揮了支撐作用,促進了就業創業、數字經濟發展和新動能成長。要落實《政府工作報告》要求,進一步推動網路提速降費,提升網路和服務品質。一是大力推進5G和千兆光網建設應用。開展千兆光網升級和入戶改造,推動城市基本具備固定和移動「千兆到戶」能力,今年實現千兆光網覆蓋家庭超過2億戶。推動寬頻網路實現行政村普遍覆蓋,並向生產作業區、交通要道沿線等重點區域延伸。二是引導基礎電信企業將中小企業寬頻和專線平均資費再降低10%,對老年人、殘疾人等特殊群體實行資費優惠。三是堅決整治商務樓宇寬頻壟斷接入、強行加價等行為,確保終端使用者享受到提速降費的實惠。適當降低寬頻接入網業務准入門檻,支援民營企業等參與,以市場公平競爭促進資費下降。四是強化電信基礎設施共建共用,提高網路資源使用效率。推進互聯網骨幹網間頻寬擴容,改善跨網通信品質。
  會議指出,我國新一輪醫改建立了世界上規模最大、惠及十多億人的基本醫保網,對減輕群眾就醫負擔、緩解看病貴發揮了重要作用。近年來,又將涉及眾多患者的高血壓、糖尿病等門診慢特病納入醫保報銷。下一步要深化醫改,增強職工基本醫保互助共濟保障功能,將更多門診費用納入醫保報銷,進一步減輕患者負擔。會議確定,一是逐步將部分對健康損害大、費用負擔重的門診慢特病和多發病、常見病普通門診費用納入統籌基金支付。政策範圍內支付比例從50%起步,適當向退休人員傾斜,今後隨基金承受能力增強逐步提高保障水準。二是改進個人帳戶計入辦法。在職職工個人繳費仍計入本人個人帳戶,單位元元繳費全部計入統籌基金;退休人員個人帳戶由統籌基金按定額劃入,劃入額度逐步調整到統籌地區實施此項改革當年基本養老金平均水準的2%左右。三是拓寬個人帳戶使用範圍,允許家庭成員共濟,可用於支付在定點醫療機構就醫,以及在定點零售藥店購買藥品、醫療器械和醫用耗材發生的由個人負擔費用,探索用於家屬參加城鄉居民基本醫保等個人繳費。四是加強醫保基金監督管理,完善稽核、內控等制度,嚴肅查處虛假住院、欺詐騙保等違法違規行為,完善與門診共濟保障相適應的付費機制。會議強調,各省級政府可設置三年左右過渡期,逐步有序實現改革目標。會議同時要求,要同步完善城鄉居民基本醫保的門診統籌並逐步提高保障水準。
  會議還研究了其他事項。
  中國明確四項舉措推進網路提速降費
  新華社北京4月7日電:7日召開的國務院常務會議部署持續推進網路提速降費,明確大力推進5G和千兆光網建設應用等四項舉措,讓網路提速降費更多惠企利民。
  網路提速降費在提升生活品質、降低企業成本、促進就業創業和新動能成長等方面意義重大。其中,以5G和千兆光網為代表的「雙千兆」網路,能向單個使用者提供固定和移動網路千兆接入能力,將有力支援製造、交通、醫療等行業創新。
  會議提出,大力推進5G和千兆光網建設應用。今年實現千兆光網覆蓋家庭超過2億戶。這意味著網路基礎的進一步夯實,固定和移動網路融合的業務模式進一步創新。
  強化網路基礎的同時,會議從網路資費、公平競爭、使用效率等方面進行部署。會議提出,引導基礎電信企業將中小企業寬頻和專線平均資費再降低10%,對老年人、殘疾人等特殊群體實行資費優惠;堅決整治商務樓宇寬頻壟斷接入、強行加價等行為;強化電信基礎設施共建共用,提高網路資源使用效率。
  工信部表示,今年將實施「千兆城市建設行動」「行業融合賦能行動」等6個專項行動19個具體任務。同時提出,在引導基礎電信企業降低企業用網相關資費的同時,鼓勵推出適合老年人、殘疾人等特殊群體的優惠資費方案。工信部將組織對互聯網應用無障礙水準進行測評,制定互聯網適老化改造等一系列具體措施。
  在整治商務樓宇寬頻壟斷接入等方面,工信部表示,將通過各地通信管理局、地方政府聯合檢查等方式,切實推動問題解決。針對三家基礎電信企業均未進入的商務樓宇,要逐棟細化,推動基礎電信企業共同進入。同時要高品質處理投訴舉報,堅決整治商務樓宇寬頻壟斷接入、強行加價等行為,確保終端使用者享受到提速降費的實惠。