澳門政治經濟研究協會
理事長 唐繼宗
民主是社會成員之間為了達成效益分配而安排的某種協商程序,以便能夠以較低的交易成本,達成較優的公共生活秩序。民主制度沒有四海皆適用的唯一標準,也不應該被某些國家、地區或人士壟斷其定義,而找到全社會意願和要求的最大公約數,就是人民民主的真諦。
根據澳門基本法序言規定,中華人民共和國政府於一九九九年十二月二十日恢復對澳門行使主權,並在澳門特區實行「一國兩制」。第一條規定,澳門特區是中華人民共和國不可分離的部分。這是澳門政權機關組成人員必須是堅定愛國者的根本依據。自回歸以來澳門社會經濟取得重大成果是受益於從民生所需、生產要素供給,以及旅遊服務出口市場皆獲得國家的全力保障與大力支持。《中華人民共和國憲法》第一條明確規定:中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。愛國從來都不是抽象的。特區政權機關組成人員必須愛自己國家的領土、愛自己國家的人民和愛自己國家的政權,這是人民託付他們權力的前提條件。连這一點都做不到,能指望他們能為我們的社會謀求最大福祉嗎? 答案顯然是否定的。
澳門基本法第六十七條規定:澳門特區立法會是特區的立法機關。第七十一條規定:澳門特區立法會行使職權包括依法規定和法定程式制定、修改、暫停實施和廢除法律;審核、通過政府提出的財政預算案;審議政府提出的預算執行情況報告;根據政府提案決定稅收,批准由政府承擔的債務;聽取行政長官的施政報告並進行辯論;就公共利益問題進行辯論;以及接受澳門居民申訴並作出處理等。作為澳門特區立法會議員,必須是堅定的愛國者,這不只是政治要求,也是保障民生福祉的要求。
處於後疫情時代在不確定性為常態下,建立目標明確,以及交易成本較低並能快速應變的制度尤其重要,也是包括澳門特區在內的各個經濟體的急需要務。因此,唯有堅持並全面落實愛國者治澳才能確保立法會在制定、修改、暫停實施和廢除法律等公共政策制定全過程當中的所有持份者能夠不忘初心,是以國家和澳門特區社會福利極大化為目標,而不是為了別的國家或別的地區利益。同時,唯有堅持並全面落實愛國者治澳才能確保在公共政策制定全過程當中持續有效降低交易成本,不斷改善特區行政和經濟制度效率,在日趨複雜多變的新時代,能夠快速應變,提升澳門製造產品和服務競爭力, 並藉此進一步擴大市場規模,實現經濟適度多元發展。
澳門特區作為粵港澳大灣區四大中心城市之一,處於國內循環與國際循環兩個循環圈的樞紐,在堅持與全面落實愛國者治澳的基礎下,特區要把握時機與自身的角色和定位,發揮單獨關稅區與自由港的優勢,融入國家發展大局,以實際行動提振經濟信心,與粵港澳大灣區內城市群協力拉動區內經濟在後疫情時代再上新台階。
本澳新聞
