【中新社北京1月20日電】1月18日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十九屆中央紀委六次全會上發表重要講話,這是習近平連續第十年在年初的中央紀委全會上講話。
十年磨一劍,中共十八大以來,中共中央把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略佈局,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。觀察家指出,在中共十八大以來的第十個年頭,在中央紀委全會這一全面從嚴治黨的重要會議上,習近平面向全黨指出要「永遠吹衝鋒號」,強調「堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進」,釋放出鮮明信號和政策指向。
當下的特殊時間節點,「全面從嚴治黨向縱深推進」具有特殊深意。受訪學者指出,當前,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,但並不意味可以高枕無憂。「向縱深推進」,既突出中共勇於自我革命的一貫性,更指明全面從嚴治黨的未來走向。
回顧過往十年,中共全面從嚴治黨不斷「加碼」:八項規定、廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例等不斷完善,扎密扎實黨內法規制度的籠子;在制度治黨的同時,群眾路線教育實踐、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育等思想建黨措施,亦在同步進行。數據顯示,中共十八大以來至2021年10月,全國紀檢監察機關共立案407.8萬件、437.9萬人,其中立案審查調查中管干部484人,共給予黨紀政務處分399.8萬人。
「過去十年,管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉,充分彰顯了中共自我革命的智慧與勇氣。」清華大學廉政與治理研究中心主任過勇分析指出,全面從嚴治黨已成為當前中共黨建的著力點,中共不僅提出了一系列重大舉措,更是將黨要管黨、從嚴治黨的政治承諾轉化為實際行動。
在講話中,習近平將全面從嚴治黨稱之為「新時代黨的自我革命的偉大實踐」,「開闢了百年大黨自我革命的新境界」,並用「六個必須」闡明兩者之間的深刻關聯。比如,在反腐方面強調,「必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰、持久戰」。
「‘六個必須’是對中共十八大以來全面從嚴治黨經驗的概括,闡釋出堅持自我革命和全面從嚴治黨的內在機理。」中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍認為,這一概括總結既是歷史的經驗,也是作用於解決當下現實問題的重要「方法論」。
分析當前形勢時,習近平特別指出,防範形形色色的利益集團成伙作勢、「圍獵」腐蝕,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新昇級等還任重道遠。觀察認為,中共強調「堅持嚴的主基調不動搖」,「堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進」,正是應對上述挑戰的利器。
過勇分析表示,中共對反腐鬥爭形勢判斷反映出當前反腐任務依然艱巨,重點領域和重點人群的腐敗問題仍需引起高度重視。「這些問題為新階段全面從嚴治黨帶來了新的挑戰,也促使著全面從嚴治黨向深層次推進。」
展望未來,全面從嚴治黨如何「向縱深推進」,習近平在講話中就此解題。比如,他重點提到「關鍵少數」、年輕干部以及紀檢監察干部三個群體,強調「杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子」,「扣好廉潔從政的‘第一粒釦子’」,「完善權力監督制度和執紀執法體系」。
「這三部分群體在反腐倡廉方面關鍵而重要,體現出中共強烈的戰略意識。」中國社會科學院中國廉政研究中心秘書長蔣來用認為,中共始終保持定力,並未因反腐工作取得壓倒性勝利而自滿。在尊重客觀規律基礎上強化權力監督,折射出中共將反腐敗推進到底的堅定決心。
過勇進一步指出,在中共二十大召開前,習近平總書記的講話是對「全面從嚴治黨向縱深推進」的戰略部署,為黨風廉政建設和打好反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰指明了方向。
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