【中新社北京1月25日電】中共中央政治局1月24日下午就努力實現碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習。中共中央總書記習近平主持學習併發表重要講話。
習近平指出,推進「雙碳」工作,必須堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防範風險的原則,更好發揮中國制度優勢、資源條件、技術潛力、市場活力,加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。
第一,加強統籌協調。要把「雙碳」工作納入生態文明建設整體佈局和經濟社會發展全局,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,加快制定出台相關規劃、實施方案和保障措施,組織實施好「碳達峰十大行動」,加強政策銜接。各地區各部門要有全局觀念,科學把握碳達峰節奏,明確責任主體、工作任務、完成時間,穩妥有序推進。
第二,推動能源革命。要夯實國內能源生產基礎,保障煤炭供應安全,保持原油、天然氣產能穩定增長,加強煤氣油儲備能力建設,推進先進儲能技術規模化應用。要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置,積極有序發展光能源、矽能源、氫能源、可再生能源。要推動能源技術與現代信息、新材料和先進製造技術深度融合,探索能源生產和消費新模式。要加快發展有規模有效益的風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等新能源,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電。
第三,推進產業優化昇級。要緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇,推動互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信(5G)等新興技術與綠色低碳產業深度融合,建設綠色製造體系和服務體系,提高綠色低碳產業在經濟總量中的比重。要倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,引導綠色低碳消費,鼓勵綠色出行,開展綠色低碳社會行動示範創建,增強全民節約意識、生態環保意識。
第四,加快綠色低碳科技革命。要狠抓綠色低碳技術攻關,加快先進適用技術研發和推廣應用。要建立完善綠色低碳技術評估、交易體系,加快創新成果轉化。要創新人才培養模式,鼓勵高等學校加快相關學科建設。
第五,完善綠色低碳政策體系。要進一步完善能耗「雙控」制度,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。要健全「雙碳」標準,構建統一規範的碳排放統計核算體系,推動能源「雙控」向碳排放總量和強度「雙控」轉變。要健全法律法規,完善財稅、價格、投資、金融政策。要充分發揮市場機製作用,完善碳定價機制,加強碳排放權交易、用能權交易、電力交易銜接協調。
第六,積極參與和引領全球氣候治理。要秉持人類命運共同體理念,以更加積極姿態參與全球氣候談判議程和國際規則制定,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
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