中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在兩會期間參加港澳委員聯組會時,曾大篇幅談及香港疫情,亦再三強調澳門防控疫情「這根弦不能鬆」。可見國家對疫情防控工作的重視程度。事實上,與香港相比,澳門雖然「風景這邊獨好」——屬於低風險地區,但仍必須居安思危,因為現時澳門所面臨的疫情輸入風險太大了,繼香港爆發嚴重疫情後,內地多地亦出現由新變種病毒引發的疫情,特別是近日珠海中山亦相繼發現奧密克戎本土病例,本澳防疫形勢不容樂觀。由於奧密克戎變異株具有傳染性強、傳染速度快的特性,若稍有不慎造成社區爆發,對於澳門將是「災難式」的後果。所以,疫情防控一刻不得鬆懈。
據聯合國網站消息,過去一周內,各國向世衛組織報告的新冠病例增加了8%,超過1100萬例檢測呈陽性的感染者。世衛組織總幹事譚德塞表示,全球病例激增,是在部分國家大幅減少了新冠檢測的背景下,意味著,1100萬例陽性或許只是冰山一角,一旦確診病例大幅增加,全球死亡人數可能會再次增加。強調當前每個國家都面臨著不同的疫情形勢,面臨著不同的挑戰,全球大流行還沒有結束。
世衛組織還警告稱,奧密克戎在全世界範圍內的傳播程度非常高,該變異株擁有亞譜系BA.1和BA.2,其中BA.2的傳播性更強,這是迄今為止,新冠病毒傳播性最強的變異株。
鄰埠香港就是深受其害的例子,目前香港疫情持續,第五波疫情至今已累計超過100萬宗確診。為控制疫情,香港採取了能夠採取的一切防控措施,比如暫停香港與美國和英國等九個國家的航班,強制返港居民接受14天的隔離,學校、健身房、沙灘等公共活動場所全部關閉;全面推廣接種新冠疫苗;請求中央派出醫療隊支援,大力興建方艙醫院等。在付出了巨大的努力之後,香港疫情似在漸轉平穩,根據香港衛生防護中心3月21日公佈,當日新增14,149宗核酸檢測確診病例,相較於3月3日單日新增56827宗病例的最高值,過去一周的日增病例開始逐步下降。
作為一水之隔的本澳,在積極支援香港抗疫,希望香港地區能儘快恢復日常生活秩序的情況下,也要繼續堅持「外防輸入、內防反彈」的防疫策略,因除了與香港目前仍維持有限度人員往來,每日亦有大量貨物、郵寄物品、網購商品經港入澳,由於貨物運輸時間較短,相對而言,病毒殘留表面機會較高,存在一定的傳播風險。因應香港疫情,當局除維持入境醫觀措施,已要求由港經港珠澳大橋入境時須就地強檢,以進一步減低醫觀期間的傳播風險;並統一指定在金寶來酒店接受醫觀,加強閉環管理。更要求貨運公司加強對經港入口的貨物、包裹的消毒工作,以及呼籲商舖、居民應採取防範措施。
另一方面,近期內地疫情亦呈現多點散發,部分省份病例數增長較快。特別是近日珠海中山亦相繼發現奧密克戎本土病例,本澳防疫形勢不容樂觀。為應對近期周邊疫情輸入風險,特區政府強化了一系列防控措施。自3月18日零時起,經珠澳口岸入境澳門,須持24小時內核酸檢測陰性證明;而針對二月底中山市坦洲鎮發現的一例新冠病毒核酸陽性個案病人,於二月二十五至二十七日短短三天時間內,持來澳探親簽注通行證二十六次進出本澳,頻密地進行「走水」,給澳門實行對內的「外防輸入」措施敲響了警鐘,故澳門保安系統最近加強了打擊利用探親簽注等方式進行「走水」活動的力度等。這些都是特區政府跟進周邊疫情動態,進一步加強防疫工作、嚴防輸入的體現,值得稱讚。然而,由於變種病毒Omicron傳染性強,傳播速度快,本澳人口密度高,一旦出現社區傳播及大規模爆發,後果不堪設想,故政府應多一手準備,參考鄰近地區的經驗及總結本澳近兩年多的防疫工作經驗,持續檢視堵塞防疫漏洞,對隔離酒店、隔離病床、醫護人手和檢測能力等做好預案;研究引入新冠肺炎快速測試產品及做好結果上報方式的安排等,做好應對的準備。事實上,本澳社會各界早在香港第五波疫情爆發初期已積極建言特區政府盡快做好相關預案。
所幸,醞釀已久的澳門應對可能發生的大規模新冠肺炎疫情應急處置預案日前正式公佈。據衛生局長羅奕龍介紹,預案明確,由澳門特區行政長官領導應變協調中心和民防行動中心,統籌疫情應對工作,成立15個專責小組跟進,動員公私營醫療機構、民間團體、廣大市民的力量,共同抗疫。
預案根據疫情傳播風險分5級處置,第五級為出現大規模新冠疫情廣泛社區傳播的最高級別。預案明確,大規模疫情出現時,需統籌處理的5方面工作包括:實施社區管控措施、進行大規模流調排查和檢測、準備大量隔離和治療設施、提供交通和生活支援、大量的市民資訊溝通。屆時將開通新的聯絡及求助特別專線「222」。
在預案中,遠離民居的澳門東亞運動會體育館、運動員培訓及集訓中心在大規模疫情出現時,將成立「新型冠狀病毒感染社區治療中心」,設檢疫站、實驗室及住院部,提供一站式檢疫分流及輕症患者收治服務。其中住院部共設約1400張病床。同時,引入移動核酸檢測實驗室,檢測能力提升至每天完成30萬至80萬人。
在預案中,澳門根據不同情況分別採取不同管控措施。15個專責小組包括法律支援小組、社區管控小組、流調排查小組、核酸檢測小組、設施建設小組、醫療救治小組等,同時明確了各小組的具體職責。
被問到應對大規模疫情預案是否包括全城禁足?羅奕龍表示,應對傳染病的其中一個重要手段就是減少人員流動及人與人接觸。當疫情是一或兩個傳染源,可通過分區分級精準防控來控制。倘傳染源點數多且涉及範圍廣,就可能實施全澳管控措施,即非必要不出門。實施全澳管控措施亦非完全禁足,會容許每個家庭在特定時間出外領取生活必需品。政府已設專責小組細化具體工作。並計劃建構「應急藥品售賣登記系統」,確保居民可以購買合適數量的藥物,也會為有需要人士提供心理支援等。
羅奕龍強調,制訂預案不是預示短期會出現大規模疫情,但必須居安思危,甚至考慮部分極端情況下的應對方案。例如不幸出現大規模的疫情而出現病人離世,市政署、衛生局等政府部門將組成專責小組負責處理遺體,計劃使用醫院和殯儀館的遺體存放櫃,甚至研究租用冷凍櫃暫存。不過,由於烈性傳染病人的遺體不能送到澳門以外地區火化,當局必須及早規劃,預估未來可能面對的困難,研究在本澳設立火葬設施。
誠如所言,居安思危是人們立於不敗之地的基礎,正如特區政府一直堅持「外防輸入、內防反彈」的策略,無論是內外側重點都在於「預防」,只有保持高度的警觉性,加强疫情防控力度,准备大量隔离和治疗设施,做好各项应对预案,才能立於「不敗之地」。所以針對所謂預案,社會各界多表示認同。如婦聯總會副服務總監何嘉欣認為,相關機制公佈及時和具有前瞻性,措施涵蓋面廣和立體化,充分考慮可能出現的問題,反映政府應對鄰近地區疫情對澳門防疫工作的緊迫性和嚴峻性,相信有關預案能有助應對本澳突發出現的大規模疫情。期望特區政府向相關責任實體做好宣傳工作,使應急機制一旦啟動時,能快速執行和有效落實,做好相關協調工作。
何嘉欣認為,新公佈的疫情應急預案機制中加入疫情傳播風險評估系數,能有效讓居民具體掌握疫情最新風險和防控情況,同時設有十五個專責小組落實執行預案內容,保障居民的生命安康及生活穩定,值得肯定。同時,有關預案涉及多個政府部門和相關單位,各責任實體將會環環相扣,期望當局做好前期宣導工作,確保機制中各單位的實際執行力和協調性。建議當局參考本澳三次全民核檢的成功經驗,在預案中適當加入社團協助,發揮好社團的溝通橋樑作用,做好各項防疫抗疫工作,確保不漏一戶、不漏一人。
有學者表示,彈丸之地,人口稠密,一旦出現新變種病毒社區個案,若未能及時切斷傳播鏈而引致大爆發,並非危言聳聽。當局制訂應急預案,為可能出現的最壞情況作好準備,體現政府擔當。以本澳能力及內地支援下,本澳有能力在短時間建立預案中的社區治療中心及方艙醫院,但屆時醫護人手將面對極大壓力,或將擠壓其他醫療服務。對比起硬體,當局更須統籌協調好本澳整體醫療力量,一旦爆疫時能分工協作,盡可能避免拖垮整個醫療系統。過去本澳出現疫情,當局已實行社區管控措施,但涉及範圍、受影響人數相對有限,當局尚可應對。若全城「禁足」,當局又能否應付?若透過民間力量協助,在缺乏專業防護意識下,又會否引發其他問題?凡此種種,當局須細訂預案,廣泛聽取社會各界意見,調集社會力量,確保應急預案的可操作性。更要加緊培訓有關抗疫人員,方能確保應急預案真正有效執行。
當然,接種疫苗仍是應對疫情的最佳辦法。目前研究結果顯示,奧密克戎變異株對現有疫苗並未完全出現免疫逃逸;現有疫苗對奧密克戎變異株仍有一定保護效果。接種新冠疫苗後,抗體水準保護率約八成,加強針保護率約九成五;接種疫苗產生保護力後重症率下降百分之六十。根據香港衞生署衛生防護中心資料,由香港第五波疫情至三月十四日,在四千○六十六宗死亡個案中,逾九成五死亡個案為六十歲以上人士。總的死亡率為百分之○點五六,但當中八十歲以上人士死亡率為百分之九點四四。另外,已接種疫苗人士的死亡率是百分之○點○八,未接種的是百分之一點八六,相差廿多倍;長者方面,已打完兩針的死亡率是百分之二點八九,未打針的死亡率逾一成二。此前,上海復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏亦表示,上海近六個月收治的2266例病例中,94%打過疫苗,重症的只有0.1%,危重症和死亡的一例也沒有。可見接種疫苗的重要性。
目前國家已有八成五人口完成接種,澳門接種率仍落後於內地,故特區政府應盡快全力推動接種,把握時間為長幼接種疫苗,構築防線應對突變的疫情,把守疫關,齊齊拉緊防疫這根弦。
百家臺
