經濟財政司司長李偉農日前在立法會全體會議上回應議員口頭質詢時表示，特區政府短期內將再推新一輪電消計劃，並強調計劃非去年福利措施的延續，而是對本澳現時社會經濟情況研判後所作出的回應。在目前經濟仍處反覆形勢下，計劃無疑有助刺激消費，穩定市場內需，是紓解民困和延續商戶經營的有效措施，發揮直接的經援作用。
　　事實上，新冠疫情爆發至今已超過兩年，在中央政府的全力支持下，澳門特區政府採取有效的防疫防控措施，同時多措並舉，促進經濟穩定復甦，保障居民就業和生活穩定，成績有目共睹。
　　在防疫方面，為應對近期周邊疫情輸入風險，特區政府強化了一系列防控措施。自3月18日零時起，經珠澳口岸入境澳門，須持24小時內核酸檢測陰性證明；而針對二月底中山市坦洲鎮發現的一例新冠病毒核酸陽性個案病人，於二月二十五至二十七日短短三天時間內，持來澳探親簽注通行證二十六次進出本澳，頻密地進行「走水」，給澳門實行對內的「外防輸入」措施敲響了警鐘，故澳門保安系統最近加強了打擊利用探親簽注等方式進行「走水」活動的力度等。另邊廂，居安思危是人們立於不敗之地的基礎，特區政府已正式公佈了澳門應對可能發生的大規模新冠肺炎疫情應急處置預案，該方案內容具有前瞻性，措施涵蓋面廣和立體化，充分考慮可能出現的問題。這些都是特區政府跟進周邊疫情動態，進一步加強防疫工作、嚴防輸入的體現，值得稱讚。有團體年初曾進行「澳門居民對疫情防控現狀的評價問卷調查」，調查顯示，逾千三名受訪居民中，對特區政府在應對新冠肺炎疫情的評價和信心總體較高，平均評分八十七分。可見特區政府在防疫工作方面的表現確實優秀。
　　而在穩經濟保就業方面，特區政府過去兩年推出多項經援工作，包括去年上半年推出的「二○二一保就業、穩經濟、顧民生計劃」，以及第四季推出針對中小企和就業人士的八項支援措施。去年制訂的《二〇二一年度僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》，向合資格低收入本地僱員、自由職業者和商號經營者發放特別援助款項。經核實資料後，獲發放援助款項的僱員共十萬一千五百○二人、自由職業者四千一百四十八人、商號一萬一千二百九十六戶，涉及總開支約十八點五億澳門元。
　　去年的電子消費計劃，採取「啟動金+立減額」的方式，在「惠民普及」和「拉動輕濟」間取得較佳的平衡，成功刺激內需消費，令資金流入中小微企，穩住了本澳中小微企的存續和由他們支撐的就業市場。根據經濟局資料顯示，去年電消計劃核消金額共五十二點七億元，帶動首輪消費流入市場八十二點四億元，即起到了1.5倍的槓桿效應。反映政府的經援政策起到一定效果。
　　但隨著鄰近地區疫情反覆，原本已有起色的旅客市場再受衝撃，博彩業步入了寒冬期，三月賭收跌至不足四十億，再創二○年九月內地恢復來澳自由行簽註以來新低，近日更有傳媒引述博彩業者指，有位於新口岸及氹仔合共7間衛星賭場，將於今年年中結業退場，不消說將導致一大批人加入失業大軍，連帶著令中小微企的經營狀況更艱難，部分企業主有結業的打算，將令市場就業崗位減少。此外，國際局勢動盪，供應鏈不穩，導致物資成本有增無減，從近期國際油價上漲至七年來最高水平可見，無論是車用油品還是民生石油氣，亦會繼續「漲聲」不斷。某大型速食麵品牌也因原材料價格上漲，將迎來十四年來首次加價，相信物價上升的情況將逐步在各類民生食品、用品領域中體現，令居民生活百上加斤。在此困局下，各界期待經援措施「救生圈」盡快出臺，以穩定市場信心。
　　因此，在經濟不穩之際，政府及時推出「顧民生、穩內需」的經濟援助手段值得肯定。如澳門中華總商會對新一輪電消計劃表示支持和歡迎，認為特區政府審時度勢，在聆聽了包括中總在內的社會各界意見，經研判後果斷做出決定，相信計劃有助堅定市場信心、紓緩中小企經營壓力及僱員困難，為經濟重回復甦軌道注入動力。過去兩年，特區政府雖已出台多項措施協助中小企業緩解資金周轉壓力，支持中小企持續經營，相關經援措施既有普惠性，又兼顧精準扶持，但仍有不少行業無法覆蓋。面對遊客及居民消費力不足情況，不少中小企經營困境持續，難免對前景心灰，普遍社會意見仍十分期待政府繼續急民所急，積極穩妥推進各項經濟紓緩措施。總結過往經驗，擴大受惠行業。第一期消費卡的確為中小商號帶來及時雨的作用，但隨後的第二期消費卡及電消計劃，對中小商號的帶動作用及邊際效益呈遞減趨勢。主因是疫情持續，令經濟環境始終處於寒冬期，居民生活百上加斤，消費行為審慎保守，多在超市或社區生鮮店購買生活用品及鮮活食品等剛性消費。故此，受惠行業具單向性，冀政府根據以往經驗，在政策基礎上優化，如推動聯乘消費等，針對性幫助有需要的行業。
　　有商界人士亦認為，從過去三輪消費卡／電消計劃可見，居民使用越來越審慎，要真正有效拉動內需，刺激消費意慾，或要疊加多些可促進二次消費的活動，吸引居民持續消費。例如建議新一輪電消計劃取消啟動金，以最大限度促進消費，提振內需為着力點；同時，建議今年計劃覆蓋範圍除了本地澳門居民，可拓展到留學生群體。期望新一輪電消計劃可更大範圍深層刺激本地消費、提振內需、振興經濟。另一方面，可推出針對遊客群體的消費券計劃，遊客可以以五百元購買價值一千元的消費券在本澳進行消費。計劃可加入抽獎券、優惠券等元素，以此引導居民到小微企作第二次、第三次消費。正面的氣氛將帶動消費意慾，有助新一輪電消計劃發揮「乘數效應」，更廣泛地提振本地經濟。
　　有學者則表示，電消計劃去年推出，整個運作機制相當成熟及暢順，居民和商戶亦熟習其操作，具備條件在短期內再度推行，可盡快發揮效果，藉以換取時間，等待疫後經濟復甦。社會普遍歡迎電消計劃。疫下，政府從庫房拿一筆錢讓大眾消費，除了是一項生活補貼，也通過財政手段增加消費，這顯然不只是救助措施。電消計劃的核心精神在於集合政府、居民和商戶力量，在外部市場疲弱時，通過財政手段（消費卡），官民合作推動消費，讓資金投入市場，達致穩經濟、保就業。認為可在過去基礎上再作調整，例如啟動金和立減額的比例，以適應最新的經濟形勢及實際情況，特別需要考慮到疫情長期持續為政府庫房帶來的沉重負擔。去年電消計劃推行時，雖有一定資金流入市場，也幫助到一些中小微企商戶，但槓桿拉動效果似乎不大。由消費卡發展到電子消費計劃，替代性消費作用仍較明顯。現金分享本月開始發放，新一期電消計劃倘可適時推出，相信可帶起新一波消費熱潮。
　　由於消費券有助於重燃消費熱情但又是一項短期政策舉措，使用時要特別注重時機和影響，力求做到定向實施、精准投放。只有關注到不同行業、不同人群和不同地區的切實需要，才能既把被抑制、被凍結的消費釋放出來，又不過度透支未來。而目前分析看來，推出時間或最好在四月底至五月初，可與四月份陸續發放的現金分享計劃產生疊加效應，加大刺激經濟力度。
　　當然，由於電子消費優惠計劃短期可提振內需穩定信心，但長貧難顧，授人以漁更為切實有效。故政府亦必須積極有為，出台一系列的組合措施，大膽創新地推動新興產業，突破限制多元發展的框框。正如有議員建議，本澳目前正處於「結構性失業」狀態，政府的帶津培訓計劃不足以解決，必須配合其他政策措施。政府應參考鄰近地區成立「僱員再培訓局」等做法，並就多元產業發展方向所需要的人才，與相關教育機構制訂專業培訓證書課程或職業階梯，如跨境電商、防疫醫護助理、社會服務及照顧行業等，尤其是新四大產業所需的人才等。「人才培養」是發展多元經濟的重中之重，不論是中年人或畢業生，應為其提供職業上轉型或進修銜接上的多項階梯，真正應對和改善失業狀況。並且考慮培訓時間可能較長，建議將培訓援助期限延長至九個月，緩解失業人士培訓期間的經濟壓力。政府亦需考慮將目前僅九十天的失業津貼期延長至半年，並要放寬一年內不能重複申請的條件。
　　面對世紀疫症、俄烏衝突持續、全球滯脹等外圍負面因素，政府必須要意識到澳門目前正面對前所未有的困難及推動多元經濟的緊迫性，不容議而不決、施政保守。一方面要聆聽社會各界意見，在調整龍頭產業過程中，讓市場逐漸吸收震盪而「軟着陸」，避免對金融體系造成衝擊及推高失業率，穩住目前經濟為優先。另一方面，參考內地很多省市都有類似對沖經濟下行的政策，不允許任何收縮性政策，加大力度地鼓勵推出具超前性和主動性的刺激經濟政策，對此，澳門應予學習，且要調整和推進各項政策。有危亦有機，國家經已通過一水之隔的橫琴為澳門多元產業發展提供機遇，並透過四大產業指出明確的發展方向，相信對澳門未來多元發展大有可為，特區政府及有關部門必須要調整和突破法律法規限制，實現人流、物流、訊息流、資金流，打通兩地「任督四脈」，尤其在疫情受控的前提下，積極向中央爭取更多有利政策措施，以及自身有力的扶持措施，如內地省市放寬來澳簽註、促進跨境投資、招商引資擴闊市場板塊，並完善金融法制規管，為澳門的企業擴闊市場空間、為多元化產業提供堅實的配套基礎，為澳門創造更多新增就業職位，真正解決和應對失業危機。
　　值得高興的是，日前本澳疫苗接種率達八成五新高，各界加緊為幼童及長者接種疫苗，接種率達九成不是夢，是時候準備爭取放寬通關措施以及放寬簽註限制的路線圖及時間表，積極與大灣區等地交流，達成區域合作，加快本澳經濟復甦步伐。