聯合國教科文組織將每年四月二十三日訂為「世界閱讀日」，向社會大眾推廣閱讀和寫作的樂趣，從而建立良好閱讀習慣。閱讀的好處不言而喻，而從小養成良好的閱讀習慣對個人成長更具重要意義。本澳日前亦舉辦系列活動響應節日，期望推動全民閱讀。惟要達至全民閱讀難度不小，當局者還須多花點心思，利用多元的方式將閱讀帶入社區、走進生活，營造良好書香氛圍。
　　閱讀，是獲取知識、增長智慧的重要方式，更是傳承文明、提高國民素養的重要途徑。早在1972年，聯合國教科文組織就向全世界發出了「全民讀書 (Books for All)」倡議，在1982年又號召「走向閱讀社會 (Towards a Reading Society)」，要求社會成員人人讀書。1995年，聯合國教科文組織正式宣佈4月23日為「世界讀書日」，1997年提出「全民閱讀(Reading for All)」口號。1997年中宣部等九部委聯合印發《關於在全國組織實施「知識工程」的通知》，提出實施「宣導全民讀書，建設閱讀社會」的「知識工程」。這成為我國中央政府部門宣導全民閱讀的開端。2006年，國家新聞出版總署會同中宣部等十一部門共同發出《關於開展全民閱讀活動的倡議書》。這在國家政府部門宣導全民閱讀歷程中具有里程碑意義，標誌著我國政府推動全民閱讀步入常態化發展階段。2012年，黨的十八大首次將「開展全民閱讀活動」納入我國社會主義文化強國建設。2014年3月的全國兩會上，「宣導全民閱讀」首次被寫進中央政府的工作報告，至今年，已連續九次將「全民閱讀」寫入政府工作報告中。由二○一四年之前提出「宣導全民閱讀」到二○一七年提出「大力推進全民閱讀」，再到二○二二年提出「深入推進全民閱讀」，可見國家越來越重視、落實全民閱讀。
　　特區政府近年亦致力提升閱讀氛圍，現時文化局屬下共有十五個公共圖書館，並設閱覽區、兒童閱覽室及報刊閱覽區等區域供市民使用，教青局屬下中心亦設有多個公共圖書館及自修室，因應每個中心特色館藏書藉類型有所不同。此外，特區政府每年都會舉辦「書香文化節」及「澳門圖書館周」等大型閱讀推廣活動，並針對不同年齡層推出各項活動，如廣受市民歡迎的「好書交換」，鼓勵以書會友、共用資源；今年除了持續舉辦「四•二三全城共讀」，更加入粵澳「共讀半小時」的閱讀活動，以增進灣區民眾的文化交流，工作值得肯定。值得一提的是，在過去兩年，由於防疫常態化，使閱讀的模式也隨之改變，為鼓勵居民使用公共圖書館的圖書資源，迎合對電子閱讀需要，公共圖書館持續優化電子資源的數量及種類。近年增加電子雜誌報紙資源及電子資料庫，亦舉辦線上展覽和講座活動，提供多元化電子資源，豐富選擇讀物種類。另外，為使讀者於晚上及公眾假期可借取預約圖書，文化局早前於澳門中央圖書館、下環圖書館、黑沙環公園黃營均圖書館、氹仔圖書館及石排灣圖書館設置自助取預約書櫃，方便居民及有需要人士享受公共圖書館服務，相關服務的改善為讀者喜聞樂見，圖書館的使用率有所上升。
　　然而，參考過去調查結果，本地居民年均閱讀量為6.6本，超過7成受訪者過去三個月未曾去過公共圖書館，情況仍與領先地區或國家存在較大差距。據統計，以色列人一年的人均讀書量為60本，排在世界第一位，以色列也是全世界唯一沒有文盲的國家；日本人重視教育是世界聞名的，他們為了提高國家的文化軟實力也是下足功夫的，每年都會定期的舉辦讀書周等活動，日本國民也會積極的參與。因此日本就形成了愛讀書的氛圍，在公車上、在地鐵站裡大多數日本人盯著的是書本而不是手機。日本一年的人均讀書量為40本，排在世界第二位；而在歐洲，最愛讀書的國家是法國。我們都知道法國人浪漫、感性，但卻不知道他們愛讀書，法國人看書已經成為了一種生活習慣，不管是老人還是小孩，他們都長期保持著閱讀的習慣。法國人一年的人均讀書量為20本，排在全球第三位。可見要達至全民閱讀，本澳還有很長的路要走。
　　所謂「全民閱讀」是指通過對社會群眾的動員，促使他們積極投身到形式多樣的讀書活動中去，形成愛讀書、勤讀書、善讀書的良好社會風尚。閱讀推廣是實現全民閱讀、創造學習型社會的關鍵一步，那麼，如何做好閱讀推廣便成為政府首要考慮的問題。有學者就表示，「書中自有黃金屋」，提升閱讀風氣，不能僅靠一個「世界閱讀日」，更需要人人身體力行，堅持閱讀。全民閱讀是一項持久有益的事業，每位公民都是這項偉大事業的締造者和實踐者。閱讀的重要性已不言而喻，但要真正身體力行並堅持不懈地閱讀往往不是輕鬆的一件事。在對公民進行閱讀推廣的過程中，使其將閱讀變成一種習慣，需要循循善誘、鍥而不捨，積土成山，積水成海，積跬步以至千里。因此，應將閱讀推廣切入點和著力點放置於培養每位公民的閱讀自覺和習慣上。而這些往往取決於個體對「開券有益」的認識和感知，同時也受到社會、經濟與文化環境等外部因素的影響。要讓讀者真正領悟到讀書對於個人發展大有裨益，激發閱讀興趣，主動投入閱讀，專注熱愛讀書。在鼓勵個人閱讀的的過程中，擴大對全民閱讀的宣傳力度，營造閱讀氛圍，讓讀書成為社會的主流風氣。
　　而圖書館作為滿足居民在資訊、研究、教育、文化及休閒需要的重要公共文化設施，對營造社會文化風氣，培育居民閱讀習慣起重要作用。根據2020年統計資料顯示，澳門各類型公共圖書館及閱書報室達322間；然而，儘管數量眾多，但很大部分並不對外開放。有本澳立法會議員指出，市民的閱讀需求主要依靠公共部門轄下圖書館及閱讀室，而過去社會一直有意見指本澳的藏書量、書本選擇方面有待加強。加上隨著社會發展，主要居住區份的轉變及各區人口的增長，以氹仔中心區為例，區內有75,700人，佔總人口11.1%，但特區政府轄下的公共閱讀空間並不多，只有中央公園內的氹仔圖書館、濠景及湖畔的親職教育中心，另一個圖書館(氹仔黃營均圖書館)已於本年1月1日起停止服務。因此，當局有必要針對城市發展所需，藉推動新中央圖書館工程之機，調整並優化現有公共圖書館的整體規劃，例如通過以「新中圖」作為中心館，打造以中心館為樞紐的，以「總館–分館」模式延伸的公共圖書館網絡體系。針對公共圖書館服務的規劃方面，參考內地廣州市的做法，為人口與公共圖書館面積、館藏量、及年均新增入藏館書等制定指標，以及規定設置24小時自助圖書館的做法，以提供足夠的圖書館資源。
　　另外，從小培養、營造快樂的閱讀環境對閱讀習慣的養成起關鍵作用。過去不少家長認為通過校內學習及校外補習，足以讓子女擁有良好的閱讀能力。但有研究指出，家長閱讀興趣越濃厚，子女閱讀成績越好，值得反思。家長應以身作則，提升閱讀的興趣，方能引領子女愛上閱讀。因此推廣「親子共讀」，是普及全民閱讀的有效手段，亦有助提升親子關係。2021年，國家發改委等二十三個部門聯合印發《關於推進兒童友好城市建設的指導意見》，明確指出為兒童設立專門培養閱讀素養以及文體活動的公共空間，拓展兒童閱讀空間，開展兒童友好圖書館建設。綜觀澳門，現時專為兒童及親子閱讀而開設的公共閱讀場所僅有黑沙環公園黃營均兒童圖書館、中央公園內中的兒童圖書館及氹仔兩間親職教育中心，無論在面積大小及位置分配上，都無法滿足家庭對親子閱讀的需求。故建議參考內地廣州市規定各級圖書館的少年兒童閱覽區域面積不低於全館借閱服務區域面積的百分之二十，拓展兒童閱讀空間，推進兒童友好圖書館建設。
　　當然，戶外閱讀空間亦不可缺少，未來應透過不同部門間的合作，在澳門的公園、休憩區或郊野公園，設置更多舒適的戶外閱讀空間，並定期舉辦不同類型戶外閱讀活動，例如漂流書站、親子共讀工作坊及讀書會，讓父母和子女透過閱讀共同成長，促進和諧家庭關係，透過走出戶外，讓閱讀的方式不再只侷限於文字，加入了更多閱讀交流及官感體驗，進一步加深閱讀者對書本內容體會，帶來不一樣閱讀樂趣。
　　還應注意的是，近些年的調查中發現一個明顯的趨勢，手機閱讀、平板電腦閱讀等數位元化閱讀方式在未成年人中日趨普及。由於推廣電子化閱讀符合社會趨勢，亦提高居民閱讀的便利性。故亦有必要加快圖書館數字化體系構建。印度圖書館學家阮岡納贊有言，圖書館是一個生長著的有機體。在互聯網和電子通信的變革影響下，圖書館正在朝自動化、數位化、智慧化等方向發展。服務是圖書館工作永恆的主題。「數智」背景下，多樣化的資訊技術成為圖書館發展的重要引擎。諸如語音辨識、智慧標引、機器翻譯、知識圖譜等已日趨成熟。有學者認為，智慧化的技術能夠加強圖書館的管理和服務，提高決策的科學化水準，以更高效地達成目標。利用技術優勢提升圖書館自動化，通過技術手段代替人力勞動，高效安全地完成工作。不斷加快圖書館智慧化進程，建立多樣載體的智慧圖書館。一方面，「數智」背景下圖書館能夠更加快速準確滿足讀者需求，讀者也可對圖書服務效能進行即時回饋與評價。讀者可通過移動設備或智慧移動平臺將個人體驗、應用滿意度等資訊回饋給圖書館，以便其更好地優化自身功能。另一方面，實現線上與線下的聯動，增加閱讀推廣的效能。圖書館要將線上資訊推送與線下閱讀活動有機融合，比如，借助微博、微信、抖音、快手等社交媒體推薦優質書目。此外，還可以通過與跨機構、跨領域的合作，助力圖書館空間再造活動，使其提供更新穎、多彩的閱讀服務。資源分享是圖書館不懈努力的奮鬥目標，未來應考慮與大灣區城市有更多合作，包括提供館藏互通等服務，打造「人文灣區」。
　　全民閱讀作為國家部署的重要工作，並非一朝一夕之事，必須要人人身體力行，堅持閱讀，形成社會合力，方可取得顯著成效。社會期盼已久的新中央圖書館初步落實方案，爭取在二○二五年落成對外開放。借助打造這座大型現代化圖書館的契機，不妨結合閱讀推廣，鼓勵居民把閱讀習慣融入生活，提升閱讀風氣和水準，促進全民閱讀的氛圍，提升文化軟實力。