現任民進黨籍桃園市長鄭文燦，屬民進黨「新潮聯繫」，歷任桃園縣議員、「行政院新聞局長」、海基會副秘書長、民進黨文宣部主任，2014年以微弱優勢當選升格後的首任桃園市長，也是同年「六都」中最年輕的市長;2018年以桃園最高票與最高得票差連任桃園市長，任內政績亮眼，人氣快速上升，被稱爲「蔡英文最佳繼承人」。
　　一、基本經歷
　　鄭文燦，男，1967年7月6日生於桃園市。幼年生活清貧，從小學開始打工補貼家用。本科先就讀臺灣大學電機系，後轉入同校社會學系至畢業，臺灣大學「國家發展研究所」碩士。鄭記憶力好，可記住1.5萬多人姓名，被蔡英文譽爲「人體PDA」（掌上電腦）。妻子林俞汝是「環保署」公務員，爲人低調，兩人育有一子。
　　鄭文燦1988年推動校園刊物報紙化，任台大學生報社第一任社長、台大「臺灣研究社」首届社長。1989年任臺灣大學學生會副會長，推動完成「學生憲章」（學生會自治規程）。1989年2月28日策劃臺灣大學第一場公開紀念「二二八事件」受難者（台大文學院院長林茂生）追思會；同年9月策劃跨校大學生和教授參與的街頭大遊行，推動修改「大學法」，落實「學生自治、教授治校、大學自主」等訴求。1990年3月任「野百合學運」決策小組召集人，提出解散「國民大會」等訴求，促成1992年廢除「萬年國會」，落實全面改選。同年進入《新潮流》雜誌社任編輯。
　　1991年，鄭文燦加入民進黨，任陳菊、林濁水、蘇煥智、楊秋興競選「國大代表」文宣策劃。1992年擔任「新國會聯合研究室」研究員，提出「工會法」等「勞工法案」修正版本；同年任「立委」丘垂貞辦公室主任，提出「桃園航空城」構想。1993年擔任高植澎澎湖縣長總部競選文宣策劃。1994年擔任陳定南「臺灣省長」競選總部文宣部主任。1998年以全縣最髙票當選桃園縣議員。2000年擔任桃園縣議會民進黨黨團幹事長。2004年任陳水扁競選連任總部新聞部主任、民進黨文宣部主任。2006年任「行政院新聞局長」、「行政院發言人」。2007年，處理「臺灣電視公司公股釋股案」時，因宴請日資股東富士電視臺事件，請辭獲准，後轉任「行政院政務顧問」；同年出任海基會副秘書長。2008年再任民進黨文宣部主任；同年擔任謝長廷、蘇貞昌「大選」競選總部新聞部主任、發言人。
　　2009年，轉任民進黨組織部主任;後任民進黨主席特別助理、發言人，兼任民進黨桃園縣黨部主委。同年，在桃園縣長選舉前58天，臨時接受蔡英文徵召參選桃園縣長，最終得票率近四成六，以4.9萬多票差距敗給當時國民黨主席吳伯雄之子吳志揚。蔡英文將這場選舉稱爲「鄭文燦的五十八天奇迹」，認爲他雖敗猶榮。2012年競選桃園縣「立委」失敗。2013年任民進黨「中國事務委員會」發言人。2014年參與「六都」選舉，以微弱優勢當選升格後的首任桃園市長，也是同年「六都」中最年輕的市長，被稱爲「十大不可思議事件」之一。2018年以桃園市長選舉歷來最高票與最高得票差連任桃園市長。
　　二、兩任桃園市長任內政績亮眼
　　鄭文燦任桃園市長期間表現良好，未發生較大爭議事件。截至2021年已5度當選《遠見》雜誌評選的「五星市長」。台媒《經濟日報》公布的「2020縣市幸福指數大調查」中，桃園市幸福指數、施政滿意度並列「六都」第一。不過，2015年桃園新屋保齡球館發生火灾造成六名消防員死亡，鄭文燦抵達現場卻只顧在臉書轉播現場狀況，被嘲諷是「打卡市長」。
　　1.重視軌道建設。一是中止吳志揚時期的桃園鐵路高架化工程，並改爲地下化，但遭批手段野蠻粗暴。台當局已核定此案，由台當局負擔75%建設費用，完工日期延後至2026年，被質疑政策跳票。二是發展捷運綠綫，促成「北北桃」一小時軌道生活圈。該綫路橫跨桃園、八德、蘆竹和大園，聯結台鐵與機捷，並串聯捷運三鶯綫，其中八德、蘆竹高架段工程已分別於2018年10月15日、17日動工，預定動工7年後通車。三是推動桃園捷運棕綫並納入前瞻基礎建設計劃，待台當局核定後8年完工通車。
　　2.落實「航空城」計劃。鄭文燦提出「民主、透明、綠色、經濟」的「航空城」計劃，2020年3月完成第三跑道環評，4月完成區段徵收計劃核定，進人實質開發期。以「居住正義」、先建後遷爲原則，配合提供安置住宅、包租代管等方式，給予附近居民興建家園或另尋住所。
　　3.提升桃園經濟實力。桃園市擁有32個報編工業區及11處工商綜合區，工業産值將近3兆元新臺幣（下同），占全台營收17.4%。2020台商回流專案總投資金額約6900多億元，落脚桃園投資案共39件（投資金額達1538億元），招商成果全台第一。《天下雜誌》2020年「縣市長施政滿意度」調查，桃園市經濟力評比獲第一名，營利事業營業家數增長率「六都」第2，營利事業銷售額年增率「六都」第1。
　　4.全面推動地方建設。改善14座老舊停車場，推動老街溪全流域整治，提升桃園污水下水道接管率，推動「一區一埤塘公園」計劃，制訂全台首部「低碳綠色城市自治條例」，成立全台唯一的青年事務局並打造「3+3」青創基地，重視打造文化地標，改善老舊校舍，推行生育政策、家庭補助計劃以及人學補助以提高桃園市人口等，規範財政紀律，桃園市人均負債爲「六都」最低。
　　自鄭文燦2015年擔任桃園市長以來，其滿意度出現幾度變化，2021年《天下雜誌》發布的「縣市長施政滿意度調查」和「幸福城市大調查」綜合數據顯示，鄭文燦施政滿意度從2020年的第三名降至2021年的第十名。
　　三、未來發展狀況
　　（一）2022桃園選舉的「後鄭文燦時代」針對2022年「九合一」選舉，民進黨在桃園市面臨不能丟的壓力，但從鄭文燦執政到現在，沒有培養出有力的接班人，其政治光環也沒有辦法轉移到其他人身上。因此，鄭文燦離開桃園後，誰能來接班，一直是民進黨頭痛的煩惱事。尤其，去年「四大公投」在桃園逆勢出現「4個同意」，綠營執政8年仍無法撼動「藍大於綠」的基本盤，爲民進黨延續桃園執政敲起警鐘。「美麗島電子報」董事長吳子嘉直言，2022選戰最困難的地方就是桃園，若被國民黨拿下，蔡英文恐要辭掉黨主席之職。
　　鄭有意推舉政務官員參選，曾先後詢問台「駐美代表」蕭美琴以及台「經濟部長」王美花參選意願，在兩人都已表態拒絕情況下，鄭幕僚透露有望接觸桃園出身的台「經濟部政務次長」曾文生，他被視爲守住「藻礁公投」的功臣。「綠委」爆料，鄭文燦還傾向陳時中參選桃園市長，認爲由蘇貞昌的女兒、「立委」蘇巧慧競選新北市長，林佳龍競選臺北市長，「北北桃」可發揮最大能量。此外，「立委」鄭運鵬、前「立委」黃適卓和鄭寶清以及前「公平會副主委」彭紹瑾已表態競選意願。
　　（二）被譽爲民進黨2024年「接班梯隊」重要人員
　　鄭文燦與蔡英文關係良好，2008年蔡英文任民進黨主席，鄭文燦亦在黨內重要職位得到多方鍛煉，全程扮演關鍵幕僚角色，與蔡英文建立起深厚情誼。鄭文燦於2014年競選桃園市長時，蔡英文爲其站臺超20次;蔡英文於2016年競選「總統」時，桃園市得票數贏了近18萬票。2020年蔡英文尋求連任，在黨內初選中遭遇賴清德挑戰，鄭文燦作爲民進黨「中央協調小組」成員，幫助蔡英文以「拖字訣」贏得主動，隨後更被蔡英文任命爲「全台競選總部總督導」，被視爲蔡英文2020勝選的大功臣之一。20U年「小英之友會全台總會」舉辦活動並邀請鄭文燦參加。
　　針對2024「臺灣大選」，民進黨部分人士認爲鄭文燦是「最佳繼承人」，鄭文燦更於2020年在節目中「不經意」透露，自己有過當臺灣地區領導人的想法。面對「務實台獨工作者」賴清德以及「拿起掃帚也要戰鬥」的蘇貞昌，鄭文燦在2020年10月臺海局勢緊張之際，一改「溫和派」形象，試探向「抗中」民粹靠攏，顛倒黑白指責大陸「挑釁」，揭示其參加2024年「臺灣大選」的形勢愈發明朗。
　　在2021年底民進黨守住「四大公投」後，蘇貞昌團隊繼續堅守「行政院」，鄭文燦和林佳龍都是民進黨內點名的「閣揆」接班人，兩人也都可能是2024「大選」的潜在人選，蔡英文爲避免「閣揆大位」演變成爲「總統接班」前哨戰，已拉攏「活棋」陳建仁人黨，有可能推舉其爲下任「行政院長」，因此鄭文燦未來發展充滿各種變數。
（趙亮／文）