在基本完成各省市自治區領導班子調整後，中國高層近日密集調整國務院部委和直厲機構「一把手」，爲下半年召開的中共二十大進行組織準備。
　　7月8日和6月24日，國務院連續批量布任免名單，多部委「一把手」同時到任。其中，羅文爲國家市場監督管理總局局長、陸昊爲國務院發展研究中心主任、叢亮爲國家糧食和物資儲備局局長、宋志勇爲中國民用航空局局長、潘岳爲國家民族事務委員會主任、王小洪爲公安部部長、周祖翼爲人力資源和社會保障部部長、王廣華爲自然資源部部長、倪虹爲住房和城鄉建設部部長、裴金佳爲退役軍人事務部部長。此前，他們已分別擔任所在部委的黨組（委）書記。
　　今年以來，中央部委主要領導持續調整。記者梳理發現，除上述部委外，民政部部長也於今年2月進行了調整，唐登杰出任民政部部長。而這些部委卸任的「一把手」中，已有兩人「空降」地方任省級黨委書記，包括住房和城鄉建設部部長王蒙徽任湖北省委書記，退役軍人事務部部長孫紹騁任內蒙古自治區黨委書記。
　　此外，在國務院直屬機構中，也有多個部門「一把手」調整，涉及海關總署、國家市場監督管理總局等。其中，俞建華接替倪岳峰出任中共海關總署署長、黨委書記，倪岳峰調任河北省委書記；四川省委副書記羅文接替張工出任國家市場監督管理總局黨組書記、局長，張工調任天津市市長。
　　其中，「70後」官員叢亮出任國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長，成爲此次部委、直屬機構人事調整中最年輕的幹部。公開資料顯示，叢亮生於1971年12月，是山東文登人。叢亮長期在國家發展和改革委員會工作，歷任國民經濟綜合司處長、副司長、司長，國家發展和改革委員會秘書長等職。2020年6月，出任國家發展和改革委員會副主任。今年6月23日，任國家糧食和物資儲符局黨組書記。這也是叢亮首次出任國務院部委管理的國家局的「一把手」。
　　三位副部長晋升部長
　　在此次任命的部委「一把手」中，有三位是副部長晋升爲部長，分別是公安部部長王小洪、自然資源部部長王廣華、住房和城鄉建設部部長倪虹。不過，王小洪在出任公安部部長之前，已是正部長級分管日常工作的副部長，且在去年底已擔任公安部黨委書記。
　　6月24日，中國長安網更新「領導機構」欄目信息顯示，十九届中央委員王小洪已任中央政法委副書記。
　　生於1957年7月的王小洪，是福建福州人。從公開簡歷看，青年時代的王小洪當過知青、進過工廠基層工作經驗豐富。
　　1979年，22歲的王小洪進入福建省閩侯縣公安局工作，從一名普通民胬做起，開啓了自己的公安生涯，從此再未離開公安系統。
　　此後34年，王小洪在福建公安系統歷練，先後擔任閩侯縣公安局長、福州公安局長、潭州公安局長、福建公安廳副廳長、厦門公安局長等職，積累了縣、市、省三級公安機關工作經歷。
　　在福建公安系統內部，王小洪的業務能力廣受肯定，給人留下最深的印象是——處理複雜問題、突發事件能力較强。
　　2001年，王小洪任漳州市公安局局長時，就曾因掃黑突襲行動受到業內人士關注。
　　當時盤踞在漳州的呂其太惡勢力團夥，常通過攔車、砸車、毆打、故意傷害等躱力手段，强行壟斷閩南鵝卵石、竹笋、猪皮市場，甚至與當地公安機關暴力對抗，氣焰囂張、影響極壞。爲此，王小洪調動異地警力，經過多次縝密的偵查和突擊掃黑行動，最終將其搗毀，主要犯罪分子呂其太等人被抓獲。
　　2013年7月，從醫34年的王小洪第一次離開福建，「空降」河南，任河南省公安廳廳長。而讓王小洪在全國聲名鵲起的，正是在此期間雷霆取締鄭州「皇家一號」。
　　鄭州「皇家一號」娛樂會所，耗資2億打造，占地3000多平方米，一磚一瓦都彰顯著極致的奢華，比當年北京的「天上人間」有過之而無不及。其實際控股人，是當地一個名叫高興武的「大哥級」人物，身家超過400個億，在鄭州擁有呼風喚雨的本事。
　　王小洪接任河南省公安廳廳長時，正值國家發布掃黃打非的指令，他立即安排便衣對「皇家一號」進行暗訪。3個月後，在掌握確鑿證據的情况下，王小洪坐鎮指揮，以迅雷不及掩耳之勢，從新鄉異地調動千餘名警力「突襲」鄭州，搗毀了這個「銷金窟」。
　　查封「皇家一號」的保密行動做到了極致。有公安廳高層人士透露，「采取行動後，廳裏大部分領導才知道。」另據知情人士透露，在查處「皇家一號」案過程中，王小洪「頂住了很大的壓力」。
　　據查，鄭州「皇家一號」系列案件共抓獲犯罪嫌疑人260餘名，查扣追贓價值近3億元，查處違紀違法公安民警152人、檢察官3人，其中廳、處級領導幹部26人。
　　這被外界看做王小洪履新河南的「第一把火」，這把「火」可謂燒得驚天動地，摧枯拉朽。該案起底之後，王小洪著手治理河南公安隊伍，在全省系統展開「正風肅紀」專項整治活動。
　　此後，王小洪步入仕途上升的快速通道。2015年3月，王小洪進京，出任北京市副市長兼市公安局黨委書記、局長；2016年5月，又被任命爲公安部黨委委員、副部長，北京市副市長，市公安局黨委書記、局長，可謂身兼三級數職。
　　2018年3月，王小洪任公安部黨委副書記、常務副部長（正部長級），北京市政府黨組成員，市公安局黨委書記、局長。2019年11月，王小洪又增加了公安部特勤局黨委書記、局長的職務。特勤局的前身是公安部警衛局，負責黨和國家領導人中的「四副兩髙」和訪華要人的警衛保障任務。
　　2021年11月，王小洪任公安部黨委書記、分管日常工作的副部長。再到今天，正式升任公安部部長。
　　此次履新自然資源部部長的王廣華生於1963年1月，是河南滎陽人。他16歲即考入北京大學，曾長期在國家土地管理局工作，後擔任國土資源部地籍司副司長、國土資源部信息中心主任等職。2015年7月，王廣華升任國土資源部副部長。2018年3月，國土資源部整合爲自然資源部，陸昊成爲首任部長，王廣華擔任副部長。此次陸昊離任，王廣華成爲自然資源部新任部長。
　　住建部新任部長倪虹同王廣華的經曆類似，也是長期在專業領域任職。建築專業出身的倪虹出生於1962年10月，是遼寧鞍山人。1979年，倪虹考人哈爾濱建築工程學院建築工程系，畢業後在原建設部工作13年。1996年，倪虹掛職安徽省擔任合肥市長助理；1999年正式調入合肥擔任副市長，2002年起兼任市委建設工委書記。2006年，倪虹任安徽省建設廳廳長，2009年機構改革後任安徽省住建廳廳長。2010年12月，時任安徽省住建廳廳長悅虹轉任住建部住房改革與發展司司長，其間曾兼任住建部新聞發言人。2015年7月，倪虹升任住建部副部長。今年6月17日，倪虹任住房和城鄉建設部黨組書記。
　　四人爲跨部門調任
　　除了三位副部長升任部長，其餘四人，包括國家民族事務委員會主任潘岳、人力資源和社會保障部部長周祖與、退役軍人事務部部長裴金佳、民政部部長唐登杰，均是跨部門調任。此前，1960年4月出生的潘岳任國務院僑務辦公室主任，周祖翼任中央機構編制委員會辦公室主任，1963年8月出生的裴金佳任中共中央台辦、國務院台辦副主任，1964年6月出生的廟登杰任正部長級的國家發展和改革委員會副主任。
　　今年62歲的潘岳是一名政壇老將，1994年就擔任國家資産管理局副局長，成爲當時敁年輕的副部級髙官之一。此後，潘岳又擔任過國家質量技術監督局副局長、國務院經濟體制改革辦公室副主任。2003年後，他長期在國家環保總局、環保部擔任副職，主持掀起過「環保風騷」。直到2016年，潘岳調任中央社會主義學院中共黨組書記，才從副部級升爲正部級。如今，再出任中央部委「一把手」，成爲又一位非少數民族民委主任。
　　消息傳出之後，他的一篇舊作《中國五胡人華與歐洲蠻族人侵》在網上熱傳，該文論述了魏晋南北朝時期，中國各族人民出於文化認同而融合、重建大一統國家的歷史，並解析了在日爾曼蠻族人侵羅馬之後，歐洲再未統—的原因。
　　「五胡」指的是歷史上的匈奴、鮮卑、羯、氏、羌5個游牧民族，他們趁西晋衰落之際征服漢地北部，建立地方政權與南方漢人政權對峙，傳統史書稱之爲「五胡亂華」。
　　潘岳發表此文時，是在中央社會主義學院的黨組書記任上，彼時他已是正部級高官。據稱，當時歷史學、政治學、哲學、民族學等領域的多位專家，均對此文給予高度評價，並各抒己見予以呼應。
　　而在外界看來，由潘岳主管中國民族政策，可謂人盡其才。
　　潘岳是歷史學博士，能詩善文，對政治、文化、宗教、民族都有涉獵。1989年春夏政治風波之後，他主持撰寫的《蘇聯巨變之後中國的現實應對與戰略選擇》一度轟動海內外。他20年前發表的《馬克思主義宗教觀必須與時俱進》，藉以修正「宗教是麻醉人民的鴉片」的傳統認識，亦引起廣泛關注。主掌中共統戰部旗下的中央社會主義學院之後，他熱烈響應習近平提出的「鑄牢中華民族共同體意識」，推動編著《中華民族共同體史綱》《中華民族交融史》，推動中華民族共同體歷史教育進課堂、進教材、進人心。
　　兩年前，潘岳曾在學院以《鑄牢中華民族共同體意識》爲題上黨課，指出必須完善民族區域的自治制度，逐步將民族優惠政策轉向區域優蒽政策，將民族身份政策轉向公民身份政策，將針對特定的少數民族的優惠轉向本地區所有公民的優惠，及時修訂法律法規中不利於民族交融的相關條款。可以預料，作爲國家民委的新掌門，他將會繼續淡化民族差異，推動民族融合。
　　國家民委是中華人民共和國最早成立的中央部委之一，在2018年機構改革之後，國家民委仍是國務院組成部門，爲正部級，歸中央統戰部領導。目前，潘岳已任中央統戰部副部長。
　　公開資料顯示，出任人力資源和社會保障部部長的周祖翼，生於1965年1月，是浙江天臺人。早年，他在高校工作，曾任同濟大學黨委副書記、副校長等職。2008年11月，周祖翼離開同濟大學任上海市委組織部副部長。3年後，重回高校任職，擔任同濟大學黨委書記。2014年8月，周祖翼調中組部工作，先後任中央組織部部務委員（副部長級）兼幹部二局局長、中央組織部副部長等職。至遲於2019年5月，周祖翼兼任中央機構編制委員會辦公室主任。今年5月，接替張紀南任人社部黨組書記。
　　周祖翼是學者型官員，曾主持過各類科研項目20餘項（包括主持973一級課題2項，國家自然科學基金項目4項），合作出版著（譯）作8部，發表論文100餘篇。在同濟大學期間，他主要從事中國東南及其批鄰海區大陸邊緣構造及盆地分析的研究和教學工作。
　　出任退役軍人事務部部長的裴金佳，1963年8月生，福建安溪人。他畢業於福建省集美財經學校財會專業，仕途履歷主要集中在福建省厦門市。
　　裴金佳進京是在2018年11月，當時他履新的是中共中央台辦、國務院台辦副主任。2022年4月，他再度履新，成爲退役軍人事務部黨組書記。
　　今年2月出任民政部部長的唐登杰今年58歲，曾長期在上海工作，39歲時即擔任上海市副市長，後任中國兵器裝備集團公司董事長、工信部副部長，2017年底任福建省長，2020年任國家發展改革委黨組副書記。
　　多位卸任「一把手」跨部門交流
　　在卸任的部委和國務院直屬機構「一把手」中，除到齡退居二綫的李紀恒、趙克志、張紀南外，有4人改任地方大員。具體包括，住房和城鄉建設部原部長王蒙徽任湖北省委書記；退役軍人事務部原部長孫紹騁任內蒙古自治區黨委書記；俞建華接替倪岳峰出任中共海關總署署長、黨委書記，倪岳峰調任河北省委書記；四川省委副書記羅文接替張工出任國家市場監督管理總局黨組書記、局長，張工調任天津市市長。
　　卸任國家民委主任的陳小江，目前是中共中央統戰部主持日常工作的副部長。今年60歲的陳小江履歷豐富，曾在水利部、中紀委、遼寧省、監察部多個崗位任職.官至中紀委副書記。2020年12月，陳小江出任中央統戰部副部長，國家民族事務委員會主任、黨組書記。2022年2月，任中共中央統戰部主持日常工作的副部長。
　　不過，最爲外界關注的，還是曾在中國政壇屢創最年輕紀錄的陸昊。此番調整，陸昊由自然資源部部長任上調入國務院發展研究中心，出任黨組書記、主任。
　　公開資料顯示，陸昊，生於1967年6月，是上海人。他出生於西安一知識分子家庭，18歲入黨，並被保送至北大。
　　根據當時央視的報道，從北大畢業後，陸昊被分配到北京清河制呢廠工作，歷任廠長辦公室幹部，下屬「金時代呢絨時裝廠」副廠長，「淸河制呢廠」廠長助理、副廠長等職；同時，陸昊還繼續跟隨厲以寧攻讀經濟學碩士學位。
　　1991年4月，時任廠長助理的陸昊參加了一次會議，這次會議引起了紡織業的餿動。當時如何解決紡織業産品積壓的包袱，已經成爲制約紡織業發展的重要問題。在這次會議上，陸昊以經濟學眼光分析紡織業的現狀，提出「不加快企業改革就沒有出路」。當年，廣東、上海等地紡織業就試點改革。從第二年開始，中國紡織業開始了大踏步的改革。
　　1995年，年僅28歲的陸昊領命出任連年虧損、有著5000多職工的制呢廠廠長，成爲京城國企中扱年輕的「一把手」。
　　不到3年時間，陸昊常舵下的制呢廠迅速扭虧爲盈，並且超額完成多項指標，他本人也因此當選1998年北京市第三届十大杰出青年。就在這一年，陸昊升任北京市紡織控股（集團）有限責任公司黨委常委、董事、副總經理。當時媒體盛贊「國企大旗青年扛」。
　　在32歲這一年，陸昊成爲當時最年輕的正廳級幹部，擔任中關村科技園管委會主任一職。陸昊開始了步入政壇的人生。
　　陸昊到中關村時，恰是國務院作出《關於建設中關村科技園區有關問題批復》後，中關村建設急需人才之時。他到任後，就進行了一系列的體制機制創新：國內第一家有限合夥的投資機構、第一家不核定競爭範圍的企業、第一家無形資産占注册資本金比例百分之百的企業、第一家外商與自然人合資的合資企業相繼創立。他參與了被贊爲「中關村大法」的《中關村科技園區條例》制定，這項立法明確了市場主體的權利和義務，爲高新技術産業不斷創新、創業活動提供了良好的法治環境。
　　在全球信息産業發展不景氣的大背景下，中關村成爲「中國經濟的另類」。2001年同1998年相比，中關村科技園區技工貿總收入和工業增加值翻了一番，上繳稅金翻了兩番。中關村成爲最具活力的中國「矽谷」，陸昊也因此名聲大噪。
　　2003年1月，35歲的陸昊在北京市第十二届人大一次會議上，當選爲北京市副市長，成爲當時北京市最年輕的副市長。
　　2008年5月，時年41歲的陸昊接替胡春華，出任共青團中央書記處第一書記，成爲當時最年輕的正部級官員。2012年10月，在中共十八大上當選中央委員。
　　2013年3月，外放出任黑龍江省的代省長，三個月後任省長。在黑龍江任職期間，適逢東北經濟下行引起國人矚目，陸昊的仕途則備受考驗。
　　黑龍江一度是「鐵銹地帶」，其被關閉的重工業工廠銹迹斑斑。那裏曾因本世紀早期的「振興計劃」有所起色，但後來又一蹶不振，而油田産量也已經過了峰值，當時正在走下坡路。
　　最爲外界熟知的一件事，是在2016年3月全國兩會期間開放日，時任黑龍江省長的陸昊，針對黑龍江最大的國企龍煤集團改革給予回應時，曾對在場海內外媒體記者說，龍煤井下職工8萬人，到現在爲止沒有少發一個月的工資，沒有减一分收入。
　　而據媒體公開報道，陸昊的表述在龍煤集團內部引起了强烈反響，有部分龍煤職工表示，井下職工也有欠薪，並不像省長所說的沒有少發一個月的工資。因此，後來陸昊公開表態稱，「這個事情我說錯了，不管什麽層級報告，不管任何原因，錯了就是錯了，錯了就要改，完了就要解決問題。」
　　擔任黑龍江省長近5年後，陸昊於2018年3月重回北京，出任新組建的自然資源部首任部長，此後一直是國務院組成部門最年輕的「一把手」。
　　如今，在擔任自然資源部部長4年多後，兩届中央委員、55歲的陸昊轉任國務院發展研究中心黨組書記。這是他14年來擔任的第4個正省部級職務。而國研中心主任一職，自李偉2019年5月轉崗後一直空缺。
　　自然資源部是2018年機構改革中新成立的國務院組成部門之一，負責對自然資源開發利用和保護進行監管等。而他此次履新的國研中心是國務院直屬事業單位，主要從事綜合性的政策研究和決策咨詢，爲國務院提供政策建議和咨詢意見，爲正部級。
（張弛／文）