太平島自古以來就是我國神聖不可侵犯的領土,我國對此擁有無可爭辯的主權。
歷史上太平島曾被七易其手
20世紀初,日本在「水產南進」的戰略指導下,開始染指南沙群島。從1907年起,太平島首度易手,大批日本漁民湧入南沙,掠奪資源。自1927年起法國殖民者派軍入侵南沙群島,1933年4月10日,法軍佔領太平島,趕走了島上的日本漁民,致使太平島二度易手。1939年3月起,日軍登陸西沙諸島3月30日佔領南沙太平島,並於4月9日悉數驅離多年來盤踞部分島礁的法國殖民軍和越南漁民,致使太平島三度易手。1945年抗戰勝利伊始,法國殖民軍又捲土重來,分頭佔領日軍撤離後的南海諸島,導致太平島四度易手。
1946年10月底,中國國民黨海軍「太平」號軍艦和「中業」號軍艦遠赴南沙偵巡,幾經波折,於12月12日泊於太平島外,島上法軍已經離去,國民黨海軍即於該日登島接收,並由國民政府內政部以軍艦艦名此時,太平島隸屬廣東省政府管轄。
1950年,國民黨軍撤出海南島後,太平島國民黨海軍「南沙管理處」全體官兵亦於5月1日乘「中勝」號軍艦撤至臺灣左營。之後,鄰國菲律賓趁機佔領南沙太平島及其它諸島,致使太半島六度易手。1956年6月6日,臺灣當局先派「立威支隊」開赴太平島馭離菲國軍民,7月11日再派「威遠支隊」和陸戰隊重返太平島,組建「南沙守備區」,並派1個營的海軍陸戰隊在該島守備,至此,太平島於七度易手後,現由我國臺灣地區駐守至今。
臺灣地區駐守與建設太平島
上世紀七十年代,臺灣當局針對菲律賓、越南、馬來西亞等國竟相佔領南沙群島島礁的侵略行徑,在多次提出強烈抗議的同時,逐步增加了駐守南沙群島的兵力,太平島守軍就達250多人。
1990年1月,台軍在太平島建立了刻有「南疆鎖鑰」的「國碑」。同年,台行政機構指示高雄市政府成立管理委員會接管太平島,並設立了編號為819的郵遞區號。1992年初,台內務主管部門修建南沙群島「收復照壁」,以證明南沙群島歷史上是中國領土。
當年12月,臺灣當局在行政機構專門成立了「南海政策小組」,力圖把臺灣作為「一方代表」參與以南沙問題為主的多方「海洋權益」之爭。1995年5月,臺灣當局又成立了「南海突發事件緊急處理小組」,以專門研究和處理南海區域緊急性事務。
台軍設防非常嚴密,主要戰備設施全部地下化。島上設有防空的「阻絕豎樁」,配備有重機槍、速射炮、「小檞樹」防空導彈等武器,同時修建了環島防禦工事。台軍還將島上的內控警戒線定為6海裡,嚴禁外來飛機和艦艇抵近距島岸3海里內海空域。為了防止外敵入侵,台軍還制定了以防禦越南、菲律賓進攻太平島為背景的「鐵壁」計畫,要求太平島守軍「獨立固守」「與島共存亡」。台海軍還擬有「衛疆二號」計畫,一旦需要即出動4艘作戰艦艇、1艘油船支援太平島守軍。
島上運輸補給物資主要靠海運和空運。海運方面,島上整建完成了L型簡易泊靠平臺,稱「南星碼頭」,長度為30米、寬度為15米,以改善運補能眞及作業安全,並可長期進駐4艘20噸級海岸巡邏艇。空運方面,島上建有提供C-130運輸機起降的簡易機場,但島上機場跑道僅能供一架運輸機起降,該飛機跑道長度為1200米、寬度為30米,並有東停機坪7800平方米,可停兩架C-130運輸機。通訊方面,島上利用衛星通訊設有4部公用電話,也可以使用互聯網。行動電話可以國際漫遊連線到中國移動的GSM基地台。
島上還辟建了11棟蔬菜栽培溫室,栽培室可種植蔬菜,還建有軍郵所、南沙圖書館、籃球場、健身房、「視聽中心」、「觀音堂」小廟等場所以供島上人員娛樂休閒。水源供給主要為兩部海水淡化機,每天造水4小時,約有6000加侖的淡水產屋。電力主要以5部150千瓦的柴油發電機供電,但發電用油需由臺灣地區運補,另配有太陽能裝置當備用電源。
1997年,李登輝為推進與東南亞國家所謂的「實質邦交」關係,將太平島這一戰略要地的防務轉交給沒有多少武器裝備的「海巡部隊」。1999年,時任防務部門負責人的唐飛宣佈,從太平島撤軍,改由「海巡部隊」接防。是年12月10日,台海軍陸戰隊「南沙守備區」指揮部將防務移交給「軍管部」與「海巡部」所屬的南巡部,並成立「南沙指揮部」。2000年1月28日,台行政機構成立「海岸巡防署」,將原隸屬防務部門的海岸巡防部隊改編為「海岸巡防總局」隸屬行政機構「海岸巡防署」,在行政管轄權上隸屬高雄市。2000年2月1日,臺灣地區「海岸巡防署」正式接管太平島。
2012年以來太平島上多次公開舉行實彈演練
2012年3月22日及26日,越南武裝巡邏艦兩度接近南沙太平島,臺灣地區駐太平島海巡艇驅離時,遭對方鳴槍挑釁,臺灣地區海巡艇隨後也開槍示警。太平島的臺灣守軍立刻進入緊急狀態準備開火還擊。這是雙方首次武裝部隊正面衝突。
其後不久,台海軍「敦睦」遠航訓練支隊納編的「武昌」艦與「成功」艦擔任護衛及航訓,在航訓期間巡弋太平島海域.並派官兵代表登島慰問駐守人員。是年9月4日,台「海巡署」太平島駐軍執行實彈操演,以越南意圖登陸太平島為假想,利用建制武器對海面目標猛烈射擊,展現臺灣地區在南海的實質存在。
首先演練的是八一迫炮排,對假想進逼太平島的敵軍船隊展開首波射擊,而後駐軍又以20機炮、40高炮與班用機槍,對逃過迫擊炮射擊的假想敵船隊與登陸敵軍實施射擊,最後全島所有武器實施「集火射擊」,武器一起開火,在太平島航道口3.5公里內海域形成彈幕。這是56年以來太平島首度公開實彈射擊。
繼2012年9月實施全島防護射擊後,南沙太平島臺灣守軍在2013年4月9日至11日期間,再次實施了全島「防衛火炮及武器實彈射擊」,射擊地點與2012年9月相同,都是由島區周邊陣地以及太平靶場往環島海域射擊。此次實彈射擊武器項目仍以傳統火炮及輕兵器為主,包括120迫擊炮、81迫擊炮、20機炮、40公釐炮、40榴弾槍、T75班用機槍、65K2步槍及90手槍。此後,臺灣地區「海巡署」在太平島防區每年都會定期舉行射擊訓練。
2018年11月20日,臺灣地區「海岸巡防署」表示,「南沙指揮部」於11月21日至23日針對太平島環島海域實施年度射擊訓練。射擊時間自21日清晨6時至入夜21時,包含夜間射擊,島區周邊陣地火炮都將實施射擊,由於台「南沙指揮部」不具備彈藥武器彈藥技術檢查與未爆彈處理等相關技術,太平島火炮射擊前,需由台防務部門指派專業火炮射擊教官5-6人,登島實施鑒測及輔訪,以精進海巡火炮射擊效能。
2019年與2020年,太平島上也先後舉行了類似的實彈射擊訓練。由於越南在鄰近太平島僅20公里的鴻庥島駐有重兵,島上還配有射程達16至20餘公里的火炮,射程足可涵蓋太平島,臺灣方面火力相對較弱,加強太平島防務力量被多次提上議事日程。臺灣地區民意代表認為當局應再加強太平島人力及裝備戰力,以確保太平昌安全。
兩岸人民有義務共同維護好太平島這一祖產
長期以來,海峽兩岸的中國人雖存在矛盾,但兩岸在南海諸島的歸屬上均堅持中國對其擁有主權的立場。兩蔣時期,兩岸甚至在太平島有過「默契的合作」。
1988年著名的「3.14」海戰期間,太平島上的臺灣地區駐軍曾致電我海軍參戰部隊,詢問是否需要太平島補給支援。大陸海洋、漁政部門的船舶到南沙,也惦念著太平島上的臺灣同胞,儘量送上一些蔬菜、罐頭,略表心意。
曾幾何時,南越阮紹政權的軍隊曾誘惑太平島官兵轉讓南沙主權,當即被臺灣地區太平島守軍嚴詞拒絕。蔣經國生前對太平島的態度也非常明朗:寧可交給大陸,決不讓給外國。由此可見,在祖國領土完整這樣的大是大非問題上,兩岸同胞是有足夠的默契的,那就是要堅決抵禦外來侵略,保衛祖國疆土完整。
早在2016年1月28日,臺灣當局時任領導人馬英九登上太平島,並發表談話指出,從歷史、地理及國際法的角度而言,南海諸島及其附近海域屬中國的固有領土及海域,中國享有的國際法上權利,不容置疑。我國外交部發言人也強調,南沙群島是中國領土不可分割的一部分,兩岸中國人都有義務維護好祖產。我國防部發言人也指出,維護國家主權和領土完整是兩岸同胞的共同責任。
(白純/文)