1965年11月13日13時20分，臺灣國民黨海軍的美制軍艦「永昌」號和「永泰」號，從澎湖列島的馬公島出發，採取隱蔽、偽裝等措施，悄悄地向福建沿海奔襲而去。事後據俘虜上尉補給官邱文口供稱，「永昌」號和「永泰」號的目的是兩個，先是到烏丘島，運送兵力登島，然後從烏丘送敵特到福建沿海登陸，完成蔣介石「抓回一把土也是勝利」的「手諭「任務。

周恩來親自參與指揮崇武以東海戰
　　最早發現「永昌」號和「永泰」號動向的是海軍護衛艇第29大隊1中隊588號艇。海軍東海艦隊福建基地發現「永昌」號和「永泰」號的動向後，立即制訂了作戰方案，決定組成3個突擊群和3個突擊組。3個突擊群主要以戲實施突擊，輪突擊組主要以魚雷攻擊擴大戰果，確保戰鬥勝利。
　　海上由福建基地海壇水警區副司令員魏垣武擔任總指揮，負責統一作戰指揮。護衛艇第29大隊大隊長馬幹、魚雷艇第6支隊副參謀長張逸民為副總指揮。
　　魏垣武接到任務後，為保障作戰部隊側翼安全，命令4艘75噸級的護衛艇進至崇武東南15海裡處，擔任側翼警戒和海上救護任務；命令3艘75噸級的護衛艇進至西洋島以東海域佯動，以鉗制東引島、馬祖島之敵。
　　這時，傳來了國務院總理周恩來的指示：「要抓住戰機，集中兵力先打一條；要近戰，發揚英勇頑強的戰鬥作風；組織準備工作要周密一些；不要打到自己，天亮前撤出戰鬥。」
　　魏垣武非常奇怪，崇武以東.海戰為什麼會驚動周總理呢？
　　原來，海軍東海艦隊福建基地把作戰方案上報到總參謀部後，總參謀長羅瑞卿恰好不在北京，於是總參把作戰方案上報給周恩來。周恩來說：還是要聽一聽總參的彙報再作最後決定。
　　在總參作戰部，周恩來認真聽取了崇武以東方向的敵情匯報後，說：「如果敵艦侵犯我漁場，破壞我航行安全，就堅決予以打擊。要打，就要找住戰機，集中兵力先打『永昌』『永泰』中的一艦；組織準備工作要嚴密一些，要發揚英勇頑強的戰鬥作風，敢於近戰。」
　　周恩來最後說：「夜間能見度低，注意不要誤打自己，天亮前一定要解決戰鬥。」
　　周恩來親自參與指揮，給了參戰部隊極大鼓舞。總參謀部在下達打擊「永昌」號和「永泰」號命令的同時，要求把周總理的指示傳達給參戰部隊的每一名指戰員。
　　周恩來的指示被傳達到每_艘艦艇，又用紙條傳達到每一個戰位、每一名水兵。
　　3個突擊群6艘護衛艇和3個突擊組6艘魚雷艇在魏垣武率領下，保持無線電靜獣，以單縱隊航行，艇間保持目視距離，從娘官出發，到達待機點東月嶼。
　　13日22時16分，魏垣武在東月嶼海域下達命令，3個突擊群和3個突擊組按戰術群序起航，全速直插戰術展開區域崇武以東的東沙嶼海域。
　　海軍福建基地司令部作戰.日記中記載：「（11月14日）1時06分，敵『永昌』號艦沉沒於烏丘以南15.5海里，即北緯24°24’30″，東經119°20’00″。至此，從我護衛艇發起攻擊開始，至’永昌，號沉沒，歷時1小時33分的崇武以東海戰勝利結束。戰鬥中，擊沉了敵護航炮艦『永昌』號，擊傷了大型獵潛艦『永泰』號，俘敵上尉補給官以下9人。我方輕傷護衛艇和魚雷艇各兩艘；犧牲2人，傷14人。」
　　在崇武以東海戰時，周恩來和中央軍委副主席賀龍一直堅守在總參作戰部關注著戰況。當11月14日凌晨收到海戰勝利結束的消息後，周恩來簽發了向全世界播發的海戰新聞戰報，然後離開了總參作戰部。
　　11月15日，周恩來委託陳毅副總理親臨前線，看望參戰部隊。11月26日20時許，周恩來總理和羅瑞卿總參謀長在上海錦江飯店親切接見了崇武以東海戰參戰部隊榮立戰功的代表。
　　1966年2月3日，國防部授予海軍護衛艇第29大隊1中隊588號艇「海上猛虎艇」榮譽稱號。

釋放「永昌」號軍艦上的9名國民黨海軍俘虜
　　在崇武以東海戰中，「永昌」號軍艦上的9名國民黨海軍俘虜，後來被釋放。
　　1969年5月7日，福州軍區政治部給中央軍委辦事組寫了一份請示報告。報告中說：「對於1965年11月14日在崇底以東海戰被俘虜的原蔣匪『永昌』號軍艦人員的教育和處理意見，我們曾於1966年4月26日、12月15日作過兩次報告……現建議對現管訓的9名俘虜，於7月1日前分別釋放，原蔣匪海軍『永昌』號軍艦士兵許進來、洪階興，在管訓期間表現好，積極靠攏我們，根據本人要求，以考慮放回臺灣可能受到蔣匪迫害，擬留在祖國大陸，安排農場參加生產勞動；其他家在臺灣和有親屬在臺灣的原蔣匪’永昌’號軍艦7名俘虜（正式釋放時，又有兩人要求留在大陸），一律釋放回臺灣。釋放地點在廈門前沿。釋放時組織一些宣傳活動，請新華社發一條釋放消息，福建前線廣播電臺除播送新華社消息外，並播送福建前線部隊司令部釋放俘虜通知，廈門前沿對敵廣播站亦安排一些對敵喊話，並編制_些傳單對敵宣傳。」
　　6月10日，中央軍委辦事組給福州軍區政治部回復處理意見的指示：「5月7日電悉。同意你們對原蔣匪『永昌』號俘虜的處理意見。釋放消息和釋放通知，送軍委辦事組審査。」
　　福州軍區政治部接到中央軍委辦事組的指示後，於6月14日呈報了釋放通知稿：「軍委辦事組：現呈上我部擬定的《中國人民解放軍福建前線司令部釋放原蔣匪海軍’永昌『號被俘人員邱文等人回臺灣的通知》一份，請審批。關於釋放消息，我部新華分社已送新華社總社，轉呈軍委辦事組。」
　　福州軍區政治部擬寫的《中國人民解放軍福建前線司令部釋放原蔣匪海軍『永昌』號被俘人員邱文等人回臺灣的通知》原文如下。

金門國民黨官兵們：
　　中國人民解放軍福建前線司令部，遵照偉大領袖毛主席「本軍對於放下武器的蔣軍官兵，一律不殺不辱，願留者收容，願去者道送」的教導和我軍一貫寬待俘虜的政策，最近全部釋放了1965年11月在福建常武以東海成中被我擊沉的原美制蔣艦「永昌」號上的9名落水被俘人員。對於其中家在金門、臺灣的邱文等5人，根據其本人的自願和要求，決定於某月某日凌晨釋放他們回金門、臺灣，與家人團聚。
　　這5名被俘的蔣匪海軍人員是：原美制蔣艦「永昌」號上尉補給官邱文、輪機上等兵杜柄政、輪機二等兵林永德、勤務一等兵林旭利、油機下士劉忠雄。當他們到達金門地區時，希望你們妥善接待，保證他們的生命安全，不得有誤，特此通知。
中國人民解放軍福建前線司令部

　　6月21日，中央軍委辦事組回復福州軍區政治部，批示道：「原則同意你們《釋放原蔣匪海軍『永昌』號被俘人員的通知》。《通知》中『當他們到達金門地區時，希望你們妥善接待，保證他們的生命安全，不得有誤』一句可刪去。另《通知》中的標題及第二段中的『蔣匪海軍』，請改為『蔣匪海軍』。『金門國民黨官兵們』改為『金門國民黨蔣軍官兵們』。」
　　6月23日，《人民日報》發表了新華社消息：中國人民解放軍福建前線部隊根據我軍一貫的寬待俘虜的政策，最近釋放了被我俘虜的9名蔣介石軍隊的海軍人員。被釋放的蔣軍人員對我軍給他們的寬大待遇，一致表示感謝。這些蔣軍人員，是在1965年11月崇武以東海戰中美制蔣艦「永昌」號被我擊沉時落水被俘的。其中家在大陸的彭貴松、王開義，根據他們的要求，已資遣回家。另外2名根據他們的意願，安排了適當的工作。家在臺灣、金門，本人又願意回去的邱文等5人，已釋放回原籍與親人團聚。這些蔣軍海軍人員在被俘後得到了中國人民解放軍的寬大待遇。這期間，他們參觀了偉大祖國的首都北京以及上海、廣州、武漢等城市，訪問了許多工廠、學校和農村人民公社。……他們興奮地說：「只有毛主席英明正確的領導，才使中國人民揚眉吐氣，才使祖國繁榮昌盛。社會主義祖國所取得的偉大成就使我們感到無比自豪。」

（葉青松／文）