站在新時代，以更大自信解決臺灣問題
　　《臺灣問題與新時代中國統一事業》是中國政府對外發佈的第三份涉台白皮書。
　　1993年8月發佈的《臺灣問題與中國統一》白皮書，重點向國際社會全面闡述了臺灣問題的現狀、癥結及中國政府解決臺灣問題的立場與主張。其大的歷史背景是，兩岸持續近40年的隔絕狀態被打破，1993年4月，在「九二共識」基礎上第一次「汪辜會談」在新加坡舉行，開啟了兩岸溝通正常化、制度化的大門，為和平解決臺灣問題創造了基礎和條件。
　　但兩岸關係良好的發展勢頭遭到李登輝的蓄意破壞。1999年7月，李登輝拋出「兩國論」分裂主張，兩會商談被迫中斷，兩岸關係面臨危機。2000年2月，中國政府發表第二份涉台白皮書——《一個中國的原則與臺灣問題》，向國際社會明確闡述中國政府有關一個中國原則的基本立場和政策，以及在兩岸關係、國際社會中堅持一個中國原則若干問題的態度主張，正本清源，嚴正駁斥「兩國論」論調。
　　今年8月10發表的《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，則是在新的時空背景下，面對新的發展形勢，中國政府向外界闡述解決臺灣立場和政策的歷史性檔，具有鮮明的時代特色和現實針對性。
　　一是新時代解決臺灣問題的各項條件更為成熟。中共十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，解決臺灣問題進入新的歷史座標點。大陸生產總值與臺灣的比值，已從1980年的7.2倍，擴大為2021年的22.1倍，大陸連續21年成為臺灣最大出口市場。作為世界第二大經濟體，政治、經濟、文化、科技、軍事等實力大幅增強，國家發展進步有效遏制了「台獨」分裂活動和外部勢力干涉，更為兩岸交流合作提供了廣闊空間、帶來了巨大機遇。一個中國原則成為國際社會的普遍共識，全世界有包括美國在內的181個國家，在一個中國原則的基礎上與中國建立了外交關係。中國共產黨和中國政府牢牢把握兩岸關係的主導權和主動權，中國比以往任何時候都更有條件、更有信心、更有能力完成祖國統一大業。這是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。
　　二是新時代形成解決臺灣問題的總體方略。中國共產黨始終是中國人民和中華民族的主心骨，是民族復興、國家統一的堅強領導核心，始終把解決臺灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。20多年來，特別是中共十八大以來，國家統一理論和對台方針政策持續豐富發展，習近平總書記就對台工作提出了一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代中國共產黨解決臺灣問題的總體方略，為對台工作提供了根本遵循和行動綱領。
　　三是新時代反「獨」促統工作面臨新的形勢。當前，面臨百年未有之大變局，國際國內形勢都發生了深刻變化。特別是2016年以來，民進黨當局加緊「以武謀獨」「以武拒統」，勾連外部勢力在國際上竭力製造「兩個中國」「一中一台」，導致兩岸關係緊張，危害台海和平穩定。特別是在中方強烈反對和多次警告下，美眾議院議長佩洛西依然竄台勾連，在國際上造成惡劣影響。在這種情況下，中國政府及時發佈白皮書，重申臺灣是中國的一部分的事實和現狀，宣示中方在臺灣問題上的立場和主張，將進一步深化國際社會對臺灣問題的理解和認識，正本清源，彰顯統一的決心和信心，也是對「台獨」分裂勢力及其外部支持者的有力警告和嚴厲譴責。

立足反「獨」促統，以和平方式推進統一進程
　　《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書為新時代推進祖國統一進程指明了道路和方向，鮮明回答了新時代解決臺灣問題的歷史事實與法理依據、基本方式和主要途徑、必然趨勢及美好前景等時代課題，具有極強的針對性和現實意義。
　　一是重申並強調臺灣是中國的一部分不容置疑也不容改變。白皮書闡釋了臺灣自古屬於中國的歷史經緯和法理事實，明確指出，通過《開羅宣言》《波茨坦公告》等一系列具有國際法律效力的檔，「中國從法律和事實上收復了臺灣」。1949年，中華人民共和國中央人民政府成為代表全中國的唯一合法政府，是在中國這一國際法主體沒有發生變化情況下的政權更替，中國的主權和固有領土疆域沒有改變。白皮書強調：聯大第2758號決議是體現一個中國原則的政治檔，國際實踐充分證實其法律效力，不容曲解。臺灣沒有任何根據、理由或權利參加聯合國及其他只有主權國家才能參加的國際組織。任何歪曲事實、否定和挑戰一個中國原則的行徑都將以失敗告終。白皮書向外界全面、清晰地說明了維護並堅持一個中國原則的重要意義和現實價值，有力回擊了所謂「臺灣地位未定」的謬論，嚴厲駁斥了意圖在國際上製造「兩個中國」「一中一台」的「台獨」主張。
　　二是強烈宣示祖國統一的大勢所趨和不可阻擋。白皮書強調，「統則強、分必亂」，實現祖國完全統一，是中華民族的歷史和文化所決定的，也是中華民族偉大復興的時和勢所決定的。白皮書指出，決定兩岸關係走向、實現祖國完全統一的關鍵因素是國家的發展進步。大陸綜合實力和國際影響力持續提升，大陸對臺灣社會的影響力、吸引力不斷擴大，我們解決臺灣問題的基礎更雄厚、能力更強大，必將有力推動祖國統一進程。無論何黨何派在臺灣掌權，都無法改變兩岸關係向前發展的總體趨勢和祖國統一的歷史大勢。白皮書堅定宣示，「台獨」分裂勢力抗拒統一不會得逞，外部勢力阻礙中國完全統一必遭失敗。祖國統一的歷史車輪滾滾向前，任何人任何勢力都無法阻擋。「挾洋謀獨」沒有出路，「以台制華」註定失敗。
　　三是再度明確堅持「和平統一、一國兩制」基本方針推進祖國統一進程。在台海局勢因美台勾連而導致戰雲密佈，緊張升級的情況下，大陸展現出強大的戰略定力和致力和平統一的誠意與善意，體現了對民族大義、同胞福祉與兩岸和平的珍視和維護。白皮書強調，以和平方式實現祖國統一，最符合包括臺灣同胞在內的中華民族整體利益，最有利於中國的長期穩定發展，是中國共產黨和中國政府解決臺灣問題的第一選擇。保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞，非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇。白皮書指出，「和平統一、一國兩制」是解決臺灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式。「一國兩制」是一個和平的方案、民主的方案、善意的方案、共贏的方案。和平統一，是平等協商、共議統一。和平發展、融合發展是通向和平統一的重要途徑。我們將繼續團結臺灣同胞，積極探索「兩制」臺灣方案，豐富和平統一實踐。白皮書也呼籲，我們願意在一個中國原則和「九二共識」的基礎上，同臺灣各黨派、團體和人士就解決兩岸政治分歧問題開展對話溝通，廣泛交換意見。
　　四是堅定反「獨」促統，誓言清除民進黨謀「獨」障礙和外來干涉圖謀。新時代解決臺灣問題的主要威脅和障礙就是「台獨」分裂勢力及外部干涉力最。對此，白皮書大篇幅強調其危害性，36次提及「台獨」，並4次點名民進黨，用語嚴厲。白皮書指出，所謂「臺灣獨立」，是企圖把臺灣從中國分割出去，是分裂國家的嚴重罪行，損害兩岸同胞共同利益和中華民族根本利益，是走不通的絕路。民進黨當局的謀「獨」行徑導致兩岸關係緊張，危害台海和平穩定，破壞和平統一前景、擠壓和平統一空間，是爭取和平統一進程中必須清除的障礙。外部勢力干涉是推進中國統一進程的突出障礙。我們願意為和平統一創造廣闊空間，但絕不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何空間。中國人的事要由中國人來決定。臺灣問題是中國的內政，事關中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來干涉。

強調兩岸一家，團結共創祖國統一和民族復興
　　臺灣前途在於國家統一，臺灣同胞福祉系於民族復興。白皮書突出「兩岸一家親」理念，處處流露出對臺灣同胞的關懷愛護和理解尊重，強調臺灣同胞是我們的骨肉天親，兩岸同胞是血濃於水的一家人。我們願意保持足夠的耐心和包容心，創造條件加強兩岸交流交往，不斷加深廣大臺灣同胞對祖國大陸的瞭解，逐步減少他們的誤解和疑慮，進而讓他們走出受「台獨」煽惑的歷史誤區。
　　白皮書描繪了祖國統一的光明前景，強調將給廣大臺灣同胞帶來實實在在的好處，兩岸同胞共用民族復興的偉大榮光，並有利於亞太地區及全世界和平與發展。白皮書指出，統一後臺灣經濟、社會、文化發展空間將更為廣闊，長期困擾臺灣經濟發展和民生改善的眾多難題，可以在兩岸融合發展、應通盡通中得到解決。臺灣財政收入盡可用於改善民生，多為老百姓做實事、辦好事、解難事。臺灣可以作為特別行政區實行高度自治。臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。統一後，有關國家可以繼續同臺灣發展經濟、文化關係。經中國中央政府批准，外國可以在臺灣設立領事機構或其他官方、半官方機構，國際組織和機構可以在臺灣設立辦事機構，有關國際公約可以在臺灣適用，有關國際會議可以在臺灣舉辦。
　　臺灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而解決。當前，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，也更接近、更有信心和能力實現祖國完全統一的目標。《臺灣問題與新時代中國統一事業》白皮書吹響了新時代祖國統一的集結號角，凝聚起支持和促進祖國統一的磅礴偉力，全體中華兒女團結奮鬥，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。

（鄭永／文）