六博企日前公佈的十年投資及拓展海外客源大計。總體來看，各有側重點，有駐場秀、建科技樂園、建室內水上樂園等，還有強化鞏固優勢的項目，這些創新元素均可完善澳門旅遊元素的不足，提升企業綜合競爭力，豐富澳門世旅中心的內涵，加快去掉賭味。可以說各博企的十年計劃，已將有條件或可能實現的非博彩內容基本納入，可謂五花八門，正是「八仙過海各顯神通」。但部分計劃可能存在著一定的競爭關係，會否重演曾經的「碼傭大戰」？
 
非博彩元素五花八門
　　特區政府與獲批給新賭牌的六家公司日前舉行聯合新聞發佈會，讓六家博企代表介紹未來十年的發展計劃。各博企未來十年均將斥資過百億發展非博彩元素，這些計劃涉及多個方面，各有特色。
　　美高梅金殿特色主要是以文化及娛樂為主，打造文化藝術商產業孵化基地。一是深化與全球知名藝術大師、藝術機構及奢侈品牌合作，構建「文化+商業+產業」的文商業圈等，釋放「文旅數碼經濟」新動能。二是打造「城市綠洲」，開發拓展養生康健板塊，推出針對都市客群的綜合康養服務。三是在強化社區旅遊方面，利用澳門媽閣塘歷史城區的優勢，使其發展為集宗教、文化、旅遊於一體的特色社區景點。藉輕軌媽閣站和交通樞紐落成，實現社區日夜複合型營商及消費模式。
　　銀河娛樂集團主要特色是主題樂園、會展及體育賽事。主要包括：打造全澳獨有的高科技主題樂園，佔地六萬一千平方米，以家庭及休閒旅客為目標客群，配有玩樂設施及機動遊戲。娛樂表演方面，一萬六千個座位的銀河綜藝館即將開幕。即將推出會展空間總面積達四萬平方米的銀河國際會議中心。體育盛事方面，透過拓展及優化世界級軟硬體設施，吸引國際級、區域級體育賽事落戶澳門，同時助力打造體育旅遊品牌項目。亦將在澳門銀河打造多個全新餐飲設施，以及打造具規模的「一站式」健康養生休閒生活區，提升澳門「旅遊+醫療」吸引力。
　　金沙中國主要特色是大型會展、主題花園及娛樂、體育盛事。包括：一、擬於現有威尼斯人金光會展毗鄰開發一個全新、面積達一萬八千平方米的會展設施，打造互相連接的會展空間，舉辦更多國際大型會展活動，加強會議旅遊的策劃、組織和向海外市場推廣的工作，吸引全球跨國公司在澳門舉辦年度會議和企業峰會。計劃改造現時位於澳門倫敦人南面的Le Jardin（熱帶花園），擬打造一個面積約五萬平方米的國際級主題花園，其中將包括一個標誌性的溫室，與主題有關的綠化空間和設施，成為澳門的一個國際知名地標。透過向金光綜藝館策略性加大投資和全面升級，擴展娛樂、體育盛事和旅遊產品。
　　新濠博亞主要特色是新水上樂園、影視文化。包括：將於二○二四年底改造並重新上演水舞間匯演。二○二三年開放澳門唯一的全年開放室內水上樂園和夏季室外水上樂園。新濠影匯興建一間新的多廳電影院。多廳電影院將擁有六個影院，一個IMAX影院和五個貴賓室影院，預計於二○二四年開幕。與芒果TV 和浙江衛視等中國媒體的夥伴關係支持本地項目發展，以發現、使用和傳播澳門的歷史和文化資源。
　　永利澳門在非博彩方面的主要特色是美食盛事、娛樂表演、體育盛事。包括：為本澳打造一座全新劇院，支持舉辦世界級娛樂表演；國際美食廣場用以舉辦美食盛事、提供餐飲服務、組纖各種活動；主題式互動及沉浸式娛樂中心等。
　　澳娛綜合主要特色是活化新馬路片區、河畔飲食街、體育盛事。包括：活化新馬路片區成為全新的澳門文化地標潮區；計劃將十六號碼頭區域及相連的十四號碼頭打造成以「水陸交融」為主題的河畔飲食街，該項目的終點將延伸發展海上旅遊，修復活化「澳門皇宮」；體育盛事重點發展足球、網球及高爾夫球運動。
 
引外國客八仙過海
　　綜觀六博企的拓展客源計劃，目標市場遍佈全球，共通點均有提及亞洲客源，可以想像本澳周邊三至五小時航程的國家或地區將是未來十年博企著力開發的客源市場。
　　美高梅金殿將增加海外銷售點至三十個，並雙倍擴大業務人員。將於亞洲及中東地區各海外銷售網絡舉辦活動，直接引流外國客到澳門，同時加強抵澳的交通配套，以有效及靈活執行方式，落實吸引海外客源。釋放「文旅數碼經濟」新動能，透過「澳門傳家」深入挖掘及整合本地文化和特色資源，吸納不同年齡層及不同類型的國際旅客。
　　銀娛的會展及酒店銷售團隊將積極推進目標海外市場的宣傳策略，包括不久將來於新加坡、泰國及韓國設立三個海外辦事處，並計劃於日本、印尼、馬來西亞、印度、菲律賓及越南等六個目標市場進行一系列包括旅遊套票等的市場營銷計劃。
　　金沙將擴大公司在亞洲和美國／歐洲的國際銷售辦事處網絡，於新加坡濱海灣金沙舉辦年度「展示澳門」大型國際商務交流活動，提高澳門作為會展旅遊目的地的曝光率。主要目標客戶市場包括韓國、日本、印度、東南亞及美國。
　　新濠將利用在香港、新加坡、馬尼拉及賽普勒斯的會議展覽代表辦事處推廣非博彩設施及澳門，吸引國際客戶來澳，且側重於歐洲、中東、日本、韓國、馬來西亞、新加坡和泰國。
　　永利將會運用全球影響力，支持澳門拓展國際旅遊市場。在日本、新加坡、越南、印尼、菲律賓、韓國、泰國、馬來西亞、加拿大和美國等地擴展銷售辦事處網絡和代理商。將與服務澳門和香港的航空公司建立區域及國際合作夥伴關係，探索包機和私人航班服務。
　　澳娛綜合首階段將主力開拓北亞和東南亞市場，以及針對從香港出發的國際旅客，吸引和拓展國際客源。計劃於多個具潛力的市場設立辦事處，推廣非博彩業務及提供澳門的國際知名度，通過一系列針對的推廣及營銷計劃，結合「旅遊＋」項目，引入國際客源。
 
會否上演「搶外國客大戰」？
　　在拓展海外旅客市場上，每家公司都有開展項目、具體方案計劃及投資計劃。雖然看起來各有特色，各顯神通，但亦未見到有特別令人驚喜的東西，也看不到相互合作共同打造品牌項目之舉。有投行甚至將這些投資承諾看作負面因素，予人「應付競投」、「為投資而投資」的感受，而且幾家博企之間有不少項目是重複，有可能形成各唱各調，關鍵時刻還要上演「搶人大戰」的局面。
　　行政會發言人、行政法務司司長張永春表示，過去基於本澳過度依賴於本地及內地客的博彩毛收入，外國客少，外國客人所產生的博彩毛收入低。為此，政府在新一輪賭牌競投時，透過各種方法及措施改善現狀，提升及拓展外國客源。日後，外國客人所產生的博彩毛收入則可減免百分之五的特別撥款，只收取百分之三十五的博彩稅，以鼓勵博企積極拓展外國客源。他又稱，承批公司沒有強制外國客一定要到專區博彩，只是博企所招來的外國客人，相信會設法吸引他們留在博彩專區娛樂，從而獲得撥款減免。而其他非外國客所產生的博彩毛收入，則維持百分之三十五的博彩稅，以及百分之五的特別撥款。
　　博監局長何浩瀚表示，二○一九年，推算約有百分之三點五八的總博彩毛收入為外國客產生。被問減免撥款標準及方式，他稱，娛樂場將設專門籌碼及專門博彩區域給外國客，透過外國客在娛樂場專區使用專碼博彩而產生的毛收入作計算，減免相應撥款。
　　回歸前，澳門賭收結構單一，主要依賴貴賓廳和豪賭客，既不重視發展中場，更不重視非博彩專案的多元化經營。貴賓廳收入占到博彩收入的80%以上。回歸後，賭收結構不斷調整，中場收入占比逐漸提升，已接近四成，有利於豐富澳門旅遊客源，提高博彩業抗風險能力。
　　雖然在多種因素影響之下，目前貴賓廳的營業模式也無法再持續。但當初貴賓廳的營業模式在賭權開放之後，曾經有過賭廳「碼傭」之爭的風波：拉斯維加斯金沙集團的金沙娛樂場以較高的轉碼回傭（俗稱碼傭），搶去了澳門博彩股份有限公司旗下賭廳的大量貴賓客。狀況之嚴重，讓當時面對競爭一向從容的何鴻燊，不得不皺起眉頭，點名批評金沙賭場對仲介人給予過高回傭，警告金沙如不減低回傭，澳博旗下150間賭廳的三分之一將沒生意可做，面臨倒閉及數千人失業的局面，將給澳門的治安敲響警鐘。但金沙娛樂場營運總裁麥克．布朗（Mark Brown）在何鴻燊提出指責後接受訪問。被問到是否提供高回傭掀開博彩業惡鬥的序幕，布朗認為金沙的這個碼傭比率是因應市場而訂，如果有需要提升競爭力，不排除會進一步提高。他表示：「我們的碼傭不是最高的，還有賭廳比我們訂得更高。」據透露，營運已有一段時間的銀河娛樂，與賭廳的合作關係是採用「九一開」的方式，即銀河只拿取賭廳的一成利潤（有說是拿四點五成），而提供的碼傭與金沙相仿，這是否布朗口中的「更高碼傭」的賭廳則不得而知。亦有傳個別博彩公司為進一步爭取市場，只要賭廳承包人肯承擔巨大的轉碼量，碼傭便可高達2~3%的水準。
　　當年的碼傭之爭以政府出面，特別制定了碼傭上限是百分之一點二五的相關法律制度，而得到基本解決。澳門賭牌競投落幕，本澳博彩業發展迎來新的局面或者說是新的時代，但也可能迎來新的挑戰，比如會不會因為開拓國際客源，造成各大博企之間進一步「內捲」？
　　娛樂場幸運博彩經營批給公開競投委員會主席張永春表示，今次公開競投過程當中，六家公司承諾的非博彩投資總金額超過一千億，博彩投資一百億。一千億非博彩投資包括設備設施，不可能全部單純搞會展、演唱會、比賽等，有一些高水準、高級數的表演、會展需要相當高品質的硬體設施配套，故一千億包含投資軟硬體。特區政府希望透過會展、娛樂、表演、海上活動等吸引不同地方的旅客來澳，並且延長留澳時間，對社區經濟、本澳多元發展有促進作用。張永春指出，拓展海外市場非一時三刻可達到，需要一定時間鋪排、設施建設、累積人脈關係，故競投委員會要求每家公司提交引客方案。隨著時間推進，每年海外旅客比例要在之前的基礎上有所增加，希望十年批給期完成後，外國客源能夠較疫情前至少增長一倍。
　　除了各大博企，本澳博彩業的相關持份者，今後要如何找到發展之道？立法會日前細則性通過《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案，法案規定每一博彩仲介（俗稱貴賓廳）僅可於一家承批公司內從事博彩仲介業務，僅可協助承批公司推廣業務，並收取傭金，不得直接或間接參與經營娛樂幸運博彩。又規定管理公司（俗稱衛星場）只能與一家承批公司訂立管理合同，僅能收取管理費用。同時禁止管理公司與承批公司訂立可使其具有或可具有管理該承批公司權力的法律行為，禁止管理公司管理娛樂場內的財務活動，尤其屬會計或結算籌碼及博彩款項的事宜。
　　澳門博彩業變局已成，新的發展拭目以待！

（陳觀生／文）