據美國《華爾街日報》2月23日引述美國官員的說法,他們打算在未來幾個月內將「駐台美軍」人數從1年前的約30人,增加到100-200人,規模擴張四倍多,以「加強對臺灣軍方的訓練計畫」。根據美國國防部資料,過去數年間包括特種部隊、陸戰隊等「在台美軍」人數時有起伏,但如果這一部署得以落實,將是「駐台美軍」數十年來的最大規模。
美方官員說,這項擴大行動規劃了數月,在「氣球事件」導致美中關係進一步升高之前就已在計畫,增加部署的部隊任務有兩項:一是「訓練臺灣軍隊操作美國武器系統」,二是進行聯合軍事演練,以防範「中國可能的攻台」。對於這一傳聞,白宮發言人卡里娜.讓 – 皮埃爾回應,「對於媒體所報導的政策和數位要向國防部詢問」。她強調,「美方與臺灣(當局)的防衛關係和支持上,是基於一中政策下根據中國當前展現的威脅而定的,這項原則並沒有變化。」
匿名官員放風、媒體報導和政府「不否認」,這是美國對外發佈敏感資訊的一種通用方式。從美國防部副助理部長蔡斯近期竄台、美台在華盛頓開展「特殊管道安全對話」、台軍方計畫派聯兵營下半年赴美受訓等情況來看,美軍增加赴台「協訓」人員不是空穴來風,而是加快「武裝臺灣」的一個重要步驟。
美軍干涉中國臺灣問題已有70多年的歷史。1950年6月朝鮮戰爭爆發後,美派第七艦隊進入臺灣海峽,並於1951年5月在台成立「美軍顧問團」,1955年成立「美軍協防臺灣司令部」後,美軍開始成建制地進入臺灣。據資料指出,「八二三」炮戰期間,一度有高達19000名美軍在台部署,美國空軍更直接接管臺灣及澎湖的空防。在越戰高潮階段,大致也有1萬名美軍在台。
1979年前後,美國政府根據「中美上海公報」和「中美建交公報」精神,陸續從臺灣撤出軍事人員和軍事設施,但美台軍事合作與交流一直就沒有停止。台軍方將領曾表示,美軍「協訓」臺灣軍隊時間已超過20年,近年來因區域情勢改變,美方對這些議題漸不避諱。
2021年10月份,蔡英文在接受CNN訪問時親自證實「美國確實有軍隊在台協助部隊訓練」,但未透露具體人數。不過,CNN聲稱,根據五角大樓記錄顯示,在台美軍人數在2018年僅有10人,2021年初的人數已達32人。當時臺灣《聯合報》援引權威管道資訊披露,10多名具備各類軍事專長的美軍特戰小組官兵,以每半年一梯次的形式,不斷接替到臺灣協助各軍種特戰部隊提升戰力。此前,台「陸軍司令」徐衍璞率團訪美,推出的對美軍事交流「陸威項目」包括專家交流、隨隊見習、聯合演訓、機動輔訓及互動協訓等五大模式。據披露,這些「特戰合作組」,每隊約由10名具備各種軍事專長的美軍官兵組成,領隊為少校。儘管台軍方聲稱「這些美軍是協助,非部隊進駐」,但台媒分析,「之後應該會成為美軍在台的常駐部隊」。
據觀察,2021年以來,美軍對台「協訓」內容和規模確實有持續擴張趨勢。美陸軍安全合作旅、海軍陸戰隊海豹突擊隊、陸軍第一特戰總隊ODA特戰分隊陸續被曝光進入台島指導台軍訓練,台海軍陸戰隊、特戰部隊派排級規模部隊赴美軍夏威夷和關島基地訓練也已機制化。為拓展對台軍的施訓規模和針對性,美五角大樓去年將臺灣納入「州夥伴關係計畫」開展「國民兵」聯合訓練,據美媒披露,密西根州的「國民兵」正在訓練一批台軍部隊,並在該州北部格雷林營進行年度聯合演習。另據台媒報導,台陸軍五四二旅、三三三旅等兩個主力打擊旅,預計今年下半年派遣營級單位「赴美交流」。
至於有多少美軍在臺灣「協訓」,2021年10月7日,《華爾街日報》報導稱,根據多名美方官員透露,一支由20多人組成的美國特種作戰部隊和一支海軍陸戰隊小分隊一直在臺灣地區執行「秘密任務」,至少已持續一年。根據美國國防部網站2021年6月30日的公開資料,美軍在臺灣的現役人員大概在30多人,其中包括23名海軍陸戰隊人員,5名空軍人員,2名海軍人員。另外,還有15名受雇於五角大樓的文職人員。美《外交政策》雜誌當時也報導,這批不多卻穩定增加的「駐台美軍」人數幾乎是2020年的兩倍,旨在保護「美國在台協會」及訓練臺灣軍隊,「也可能代表白宮和五角大樓對台海情勢擔憂」。該美媒認為,這一數字可能還不是「駐台美軍」人數的全貌,因為不清楚是否涵蓋字「協訓」臺灣部隊的美軍特種部隊。不過,當時五角大樓發言人約翰.蘇普爾並未直接回應,僅聲明,「我對具體的行動、接觸或訓練沒有任何評論,但我想強調,我們與臺灣的支持和防務關係仍然與中國(大陸)目前構成的威脅保持一致。」
美媒透露美軍將大幅提高「部署臺灣的部隊數量」,或將達到連級或加強連級規模,這表明美國正在倒噬40多年從臺灣撤軍的中美共識,甚至有逐步派遣成建制武裝力量重新進駐中國臺灣的企圖。儘管目前規模不大,但其現實和潛在危害性極強,主要有四點:
一是嚴重挑戰一個中國原則和中美三個聯合公報,對中國主權正在形成實質威脅,如果任由發展,未來規模還可能進一步擴大;二是「協訓」台軍的規模將成倍增加,通過加大入島「協訓」力度和台軍成建制赴美培訓,未來幾年,台美之間的軍事「互通性」將更加順暢,不僅台軍受訓人員可能達到萬人以上,也為戰時接受美國指令預置了條件;三是進一步刺激民進黨當局倚美謀「獨」的冒險心理,促其進一步淪為美國的「戰爭代理人」;四是持續擠壓和平統一的空間,美國在台海拱火誘戰的機率增加。
前些天,美國華盛頓廣播節目著名主持人嘉蘭.尼克森的推特曝光,白宮內線消息透露,當被問到有什麼比「新保守主義烏克蘭方案」更具災難性的事情時,拜登竟回答說「等你看到我們『毀滅臺灣』的計畫就知道」。如果這個計畫是真的,那麼逐步擴大美軍在台「協訓」和部署規模應是這個計畫的一環。
中國外交部長秦剛近日敦促有關國家立即停止鼓噪「今日烏克蘭,明日臺灣」,但美政軍學媒在臺灣問題上的「黑論」不斷翻新,實質就是「摧毀臺灣的計畫」。從督導蔡英文成立「國土防衛部隊」(常備守備部隊)、售賣臺灣M136「火山」佈雷系統、擬制炸毀臺灣重大基礎設施方案、籌建島內「地下反抗體系」、擴大「駐台」美軍規模等方面來看,美國正在為「豪豬戰略」準備實施和後續方案,為此不惜「以毀滅臺灣為代價」。
臺灣政治評論員蔡正元的「美外交七律」指出,「如果美國開始污蔑抹黑你,那它的黑手正向你伸來。」對於美國勾連民進黨當局推動「美軍和武器重返臺灣」,必須予以高度重視和積極應對。
(楊勝雲/文)
