《中美科技合作協定》能否續簽?

  【香港中通社8月31日電】美國近日將《中美科技合作協定》延長六個月,讓這項已見證了兩國44年科技合作發展的協定短暫繼續下去,以便與中方進行談判。受訪學者對《中美科技合作協定》續簽態度樂觀,指出協定是雙方互利而非美國的讓步,相信美國不願意與中國進行更大的切割。
  於1979年簽署的《中美科技合作協定》是中美建交後首批政府間協定之一,每5年續簽一次,從未間斷,為雙方科技合作奠定基礎。按照簽署日期,協定原本應於今年8月27日到期。
  儘管協定項目沒有涉及敏感機密研究,但美國眾議院美中戰略競爭特別委員會主席加拉格爾6月連同其他眾議員致函美國國務卿布林肯,呼籲廢除這項協議,形容這是美國「停止助長自我毀滅的第一步」。
  拜登政府遲遲未表態。直至臨近屆滿日期,美國國務院發言人23日才表示,美方正在尋求將《中美科技合作協定》延長六個月,但短期延期並不意味著美國將承諾更長時間的延期,「我們清醒地認識到中國科技戰略帶來的挑戰、中國在這一領域的行動及其對美國國安和知識產權構成的威脅。」
  美國為何在續簽一事上態度猶豫?遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超教授表示,美國的主流政策就是攻擊中國,特別是尋求在科技和經貿領域封鎖中國。而且美國內部反華勢力大肆叫囂,政界確實存在中斷協議的聲音,寧可以自損的方式與中國對抗。
  呂超續指,美國遲遲不宣佈具體安排,其實也是在觀察國際社會反應,看能否拉攏日韓等小圈子在科技層面對抗中國。但目前來看,這種反應很冷淡。美國拖到最後一刻才宣佈安排,也反映出美國矛盾的心態。
  對於美國應否撕毀《中美科技合作協定》,出現不同的聲音。美國有上千名學者近日聯名致函拜登,信中寫道,這項協議給美國帶來了巨大利益,「切斷與中國的聯繫將對我們産生負面影響。」也有觀點認為,在與中國的戰略競爭加劇之際,該協議必須重新修訂,以保護美國的創新科技。
  呂超表示,在中美緊張的關係中,需要保持這樣一個合作的協定,起到穩定雙邊關係的作用,讓國際社會看到中美除了目前的強烈對抗之外,還有貿易、科技等領域可以做到互利共贏。