鄒玖勝
  統計暨普查局資料顯示，今年第二季本地生產總值按年實質增長117.5%，為二一年第二季以來的單季最高增速。今年上半年本地生產總值按年實質升71.5%，整體經濟總量回復至一九年同期的71%，成績亮麗。暑假檔期更火熱，日均旅客量保持升勢，尤其傳統及潮流景點「逼爆」，澳門旅遊經濟穩步上升。
  多年來，因背靠內地龐大的出境遊市場，為澳門引入數之不盡的旅客，尤以自由行政策啟動後，澳門經濟一躍而起，獲得空前的發展機遇。今年是自由行政策落地的二十周年，惠澳紅利沒有褪色。澳門特區政府旅遊局最新發佈的資料顯示，2023年上半年澳門入境旅客累計逾1164.5萬人次，日均超過6.4萬人次，恢復至2019年全年日均的59.6%。其中，國際旅客前半年共有近47.5萬人次，恢復至2019年全年日均的31.2%。此外，上半年酒店平均入住率達80.1%，較2019年的90.8%僅差10.7個百分點。下半年是澳門旅遊旺季，七月的日均旅客量約八萬九千人次，整個月約為二百七十多萬，已回復至疫前的約78%，八月旅客量有望超過七月，當局力爭全年入境澳門旅客達到2400萬人次，恢復至疫前的八成。
  誠然，旅遊局透露的最新數據已反映澳門旅遊業穩中向好，內地旅客的持續增加，穩定了經濟基本盤，但另一方面，多年來訪澳內地旅客佔整體旅客超過七成，國際旅客佔訪澳旅客比例僅一成左右，今年首七月訪澳國際旅客比例不超過百分之五，距離疫前仍有逾倍的增長空間。國際旅客整體佔比升得比較慢，顯示開拓國際客源的局面尚未完全打開，特區政府在這方面還須多做工夫。
  《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》諮詢文本就提出，在拓展國際客源市場方面，將採取一系列積極進取的措施，包括逐步開放澳門的航空市場、與鄰近地區的機場加強往返交通接駁等具體項目，以及採取多樣化的有效推廣策略，強化澳門休閒旅遊目的地形象，不斷拓展東南亞和東北亞市場，積極開拓印度、中東和歐美等客源，以豐富客源來源，降低澳門對單一客源市場的依賴。
  為此，特區政府多措並舉推出引客措施，如旅遊局近期馬不停蹄到東南亞國家宣傳推廣，針對有直航的航空公司推出針對訪澳旅客的機票優惠，透露將與香港不同旅行社合作推出旅遊套票，並與活動會議組織者合作，希望推介澳門的新旅遊產品及酒店，並邀請海外旅遊業界來澳洽談促引客；航空公司積極恢復海外與澳門航班；針對非直航的航空公司，積極開展合作推廣，希望推出更多港澳聯遊套票。
  在與鄰近地區的機場加強往返交通接駁項目方面。其實二〇一八年十月港珠澳大橋通車後，社會各界期待本澳通過港珠澳大橋接駁至香港國際機場進而連通世界各地，為本澳擴大吸引國際旅客創造便捷的交通條件。而日前，往返香港國際機場海天中轉大樓與港珠澳大橋澳門口岸之間的跨境巴士服務正式開始運作，有望為國際旅客訪澳創設有利條件。根據旅遊局發出的新聞稿指出，往返香港國際機場海天中轉大樓與港珠澳大橋澳門口岸之間的跨境巴士服務，將進一步有利吸引國際旅客經香港直接來澳旅遊。此服務提供上游值機及行李直掛服務，鼓勵訪港國際旅客延伸其行程至澳門，之後可經由港珠澳大橋澳門口岸直達香港國際機場返程，促進港澳聯遊發展。服務首階段試運時間從早上七時半至晚上七時半，每小時有一班車從港澳兩地對開。首階段優惠票價（今年八月卅日至十一月卅日)，成人優惠票價二百五十元；長者票價二百一十元；小童票二百一十元。乘客可於機場退回離境稅一百二十元。乘客需出示廿四小時有效機票、六個月有效期的護照及目的地簽證才能購票。
  乘著利好措施，旅遊局積極部署宣傳，推動與澳門未有直航的國家及地區旅客經香港中轉來澳旅遊，拓展更多國際客源。一方面，旅遊局將邀請海外旅遊業界及網紅體驗港澳跨境巴士服務，並透過其網絡推廣，同時向國際媒體加大力度宣傳港澳口岸便捷的中轉巴士措施，持續利用官方社交媒體宣傳，利用線上平臺及線下推介活動，介紹此港澳跨境巴士服務，亦透過旅遊局各口岸詢問處的電子螢幕宣傳，積極推動國際旅客經香港國際機場來澳旅遊消費。旅遊局較早前亦已於香港國際機場投放廣告，宣傳澳門各類旅遊資訊，因應新服務的開通，旅遊局也將透過香港酒店禮賓司在香港的酒店宣傳港澳跨境巴士服務，吸引留宿訪港國際旅客延伸行程至澳門，促進港澳聯遊。此外，相關宣傳也會覆蓋澳門報章、旅遊局刊物，並將在本地巴士電視上播放由港澳機場客運服務有限公司提供的港澳跨境巴士服務宣傳片。
  口岸機場直通車的開通，為經香港機場轉抵澳門者提供便捷管道，無疑有助澳門廣開客路。澳門旅遊業議會會長胡景光就表示，港珠澳大橋澳門口岸往返香港海天中轉大樓的直通車推出後，將為國際旅客提供方便的來澳選擇，未來要持續加強推廣。旅遊局早前透露，與香港的航空公司開展不同形式的合作。建議因應直通車服務推出，與香港的航空公司合作推出聯乘套票優惠，方便國際旅客來澳。六家博企也可在各自的項目內宣傳相關直通車服務。票價方面，寄望未來可以探討來回套票優惠，提升對旅客的吸引力。另外，隨著直通車服務運作流程暢順後，可探討縮短提前辦理登記手續的時間，例如有託運行李的旅客，飛抵香港國際機場後，須提前至少九十分鐘到達海天中轉大樓櫃檯，才可搭乘最快出發的班次，否則要多等一小時等待下一班車。希望未來提前辦理登記手續的時間能夠縮短至六十分鐘，否則旅客一旦錯過時間就要額外等半小時至一小時，寧願改搭巴士或的士到港珠澳大橋香港口岸來澳。
  澳門休閒旅遊服務創新協會會長黃輝表示，港珠澳大橋澳門口岸往返香港國際機場的直通車啟用後，可為澳門居民、國際旅客提供多一條便捷往返澳門的選擇，有助業界、本澳開拓國際客源、會展商務客源的市場，對業界是正面利好。陸路直通車的班次密度較高，在靈活性、成本方面較海路有優勢。首階段由上午七時半至晚上七時半，每小時港澳對開各一個班次，認為可以接受，最重要是踏出第一步。該直通車服務屬全新事物，當中的流程、運作、做法等業界尚需時瞭解，期望未來可組織業界視察環境，瞭解全運作流程、細節等。期望未來隨著客量增加，可循序漸進增加班次，例如先增加上午的班次，銜接香港國際機場早上升降的航班，然後延長至廿四小時服務，再增加班次密度。當客量有保證後，希望票價可以有條件下調。假如未來有國際旅行團經香港國際機場來澳，也可探討包車接載到澳門的可行性。該服務啟用後，港珠澳大橋澳門口岸需加強配套服務，如行李搬運車等，政府、業界在對外宣傳推廣時，也可增加該服務的宣傳力度，或推出優惠車票政策，如買一送一，讓旅客感受便捷、舒適的訪澳新途徑。
  誠然，港珠澳大橋拉近澳門與香港國際機場的距離，令本澳變相多一個連接全球的國際機場，為吸引國際客提供新途徑。但打鐵還需自身硬，要真正吸引到國際客訪澳，還得加強本澳旅遊的吸引力和競爭力。
  旅遊業一直是澳門的支柱產業，特區政府多次提出，本澳的發展目標是世界旅遊休閒中心。國家「十四五」規劃強調支持澳門豐富「世界旅遊休閒中心」內涵，深化粵港澳合作、「一帶一路」國際及區域合作，進一步明確了澳門「世界旅遊休閒中心」的發展定位。對於「休閒」的解讀，世界休閒組織秘書長的觀點是：人們對閒暇時間的多樣化選擇。「多樣化」，道出了休閒時代的旅遊產業奧義：千姿百態、包羅萬象、極盡個性化的需求，吃、住、行、遊、購、娛，外加文化體驗等等，勾選疊加，創造出永無止境的拓展空間和張力無限的產業生態。
  對於目前的澳門來說，需要做的是固本培元，加快世界旅遊休閒中心建設。澳門旅遊業面臨的最主要問題是比較單一，包括旅遊元素、旅遊產品、遊客人群、旅遊模式等。這些問題早已存在，在疫情期間矛盾顯得更加突出。除了博彩以外，來澳門旅遊的誘因並不缺乏。「澳門歷史城區」保存了澳門400多年東西文化交流的精髓，澳門可以充分挖掘歷史文化特色，致力打造具有豐富內涵的多元文化旅遊目的地。澳門被聯合國教科文組織評定為「創意城市美食之都」，滿足「吃貨」口福的美食旅遊線路也有一定市場，不單可藉此推廣本地獨特的美食文化，更可促進旅遊業的可持續發展。另外，澳門每年有多場節慶活動和體育盛事，可以吸引不少客源，拉動住宿、餐飲、零售及航空等旅遊消費，事實證明對本地旅遊業有明顯帶動作用。
  固本培元，通俗地講，就是通過鞏固旅遊業這個根本，並依託豐富的旅遊資源，培育多元化旅遊元素，配合非博彩元素的增長，為不同類型的遊客提供多元化的旅遊產品和體驗，將澳門建設成為一個世界知名的旅遊目的地。其次，配合「一基地」定位，大力推動文化旅遊。豐富的傳統、文化和多樣性是旅遊的主要動因之一。旅遊業是一個建立在人與人之間互動基礎上的部門，是促進文化和推進文化間對話的主要工具之一。澳門作為中國與外界交往的最早門戶之一，一直是中外文化交流的重要場所，也是多元文化和諧共存的典範。
  文化是旅遊的靈魂，文化產業和旅遊產業的融合發展會增加兩種產業的附加值及市場吸引力。通過推動文化旅遊，不斷完善澳門具有多元和豐富文化內涵的旅遊體驗，在帶動旅遊業發展的同時，澳門可以繼續發揮中西文化交流紐帶作用，達至雙贏。國際遊客可以通過澳門認識和瞭解中國，客觀理性看待中國發展。內地遊客可以體驗中西交融的文化底蘊，並借助澳門與外界長期形成的交往管道，深化國際間人文交往。《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024-2028年）》諮詢文本就提出，利用海域及濱水空間開發濱海旅遊產品，以及發展文化旅遊片區，發展夜間旅遊娛樂項目，相信可滿足不同客源需求，亦有助延長旅客留澳消費時間。同時，深化與大灣區和深合區的合作，重點打造統一的旅遊目的地品牌形象，發揮大灣區旅遊市場強強聯合的優勢，對拓展境內外客源將起到切實作用。
  隨著澳門旅遊內涵持續深化，吸引旅客工作不會停步，但保持旅遊業健康可持續發展，須靠不同類型客源支持，在吸引優質客、國際客上還需政府及各業界共同努力，要善於利用地理與文化的獨特優勢，因應不同國家與地區旅客喜好、習慣，研議更多特色旅遊路線，推動「精品化」市場發展，增強本澳旅遊休閒的吸引力和國際競爭力。