劉紹滿
備受關注的國際旅遊業年度盛事「第十屆世界旅遊經濟論壇」於日前在本澳成功舉辦,令人振奮,具有特別的意義,尤其是次論壇以澳門為樞紐,凝聚世界各地文旅業力量,為實現高品質文旅融合發展,促進世界旅遊和持續發展賦能,也充分顯示本澳「一國兩制」的優勢。正如全國政協副主席何厚鏵日前指出的,澳門是「一帶一路」的重要節點和粵港澳大灣區中心城市,擁有「一國兩制」的優勢,「一中心、一平臺、一基地」的獨特戰略定位,世界旅遊經濟論壇為澳門務實推進一紮實「1+4」多元發展策略,全方位配合旅遊業發展,積極融入國家發展大局,深化旅遊業城市建設,構建了國際高端的交流合作平臺。
據瞭解,是次「論壇」由澳門特別行政區政府經濟財政司主辦、聯合國世界旅遊組織為夥伴單位、世界旅遊經濟研究中心籌辦。自2012年於澳門首辦以來,全面發揮特區「一國兩制」的優勢,搭建起多元化、多功能的國際旅遊交流合作平臺,致力推動旅遊經濟的創新和可持續發展,及時回應旅遊業熱點議題,適時審視國家及澳門旅遊經濟政策演變所帶來的機遇,過去九屆「論壇」活動均充分體現開放、合作和探索精神,贏得海內外文旅業界的高度認同和充分肯定。繼往開來,「論壇」不斷演變,矢志打造世界旅遊業的「達沃斯」,讓更多持份者參與其中,深化世界旅遊經濟可持續發展的基礎。例如,本屆「論壇」議程多元化,四天「論壇」期間,約有14個討論環節,探討「邁向願景2030:使人類與地球共同繁榮」、「以旅遊產業主導創新促進高質量旅遊發展」、「以澳門橫琴一體化為重點釋放粵港澳大灣區的旅遊業潛能」、「關注可持續發展:探索亞太區旅遊業的未來」、「重新定義城市旅遊的下一個十年」、「新的願景:重塑歐洲旅遊業」及「旅遊業讓人民生活更美好」等議題,讓參會者全面掌握新風向、抓緊新機遇。在響應聯合國《2030年可持續發展議程》的大前提下,本屆「論壇」以「超越旅遊業的思考」探索促進全球旅遊經濟復甦的機遇,加強洽談如何通過創新和可持續的國際合作,在新常態下形成極具韌性、高質量與人性化的旅遊產業生態。還有「論壇」商務配對環節一直是「論壇」的重要環節之一,作為高效的商業拓展平臺,數年來聚合超過數百家來自世界各地和澳門本地旅遊業相關的企業和品牌參與,借此平臺拓展資源,促進行業交流,有效促成商業合作,同時帶動本地經濟。
對於是次「論壇」的成功舉辦,全國政協副主席、世界旅遊經濟論壇大會主席何厚鏵日前指出,中國重視落實聯合國2030年可持續發展議程,並將其與「十四五規劃」和2035年遠景目標等國家重大發展戰略有機融合,與世界各國協同發展。文旅產業是彰顯精神文明的幸福產業,本屆的論壇題為「釋放旅遊潛能,振經濟,促發展」,鼓勵全球文旅業界同心協力,以跳躍思考開展和深化合作,加強旅遊業與其他行業的優勢互補,以守正創新的精神,推進旅遊業與大健康、科技、文化、創意等領域協同發展,提升旅遊經濟的活力和生命力。他還指出,澳門是「一帶一路」的重要節點和粵港澳大灣區中心城市,擁有「一國兩制」的優勢,「一中心、一平臺、一基地」的獨特戰略定位,世界旅遊經濟論壇為澳門務實推進一紮實「1+4」多元發展策略,全方位配合旅遊業發展,積極融入國家發展大局,深化旅遊業城市建設,構建了國際高端的交流合作平臺。站在新的歷史起點上,論壇定當不負時代使命,以澳門為樞紐,凝聚世界各地文旅業的力量,為實現高質量文旅融合發展,促進世界旅遊和持續發展賦能。他還強調,透過論壇鼓勵全球文旅業界同心協力,加強旅遊業與其他行業優勢互補,推進旅遊業與大健康、科技、文化、創意等領域聯同發展。
「世界旅遊經濟論壇」於2012年首次舉辦,澳門經濟財政司司長、世界旅遊經濟論壇執行主席李偉農日前指出,澳門再辦世界旅遊經濟論壇,可向全球旅遊業界及相關產業,展示澳門旅遊經濟活動的有序恢復和成果,也充分展現澳門作為最佳亞洲會議城市所擁有的會展綜合實力,藉此說明旅遊經濟是助力復甦,推動可持續發展中必不可少的元素。澳門在「一國兩制」的制度優勢下,根據「一中心、一平臺、一基地」的戰略地位,投入粵港澳大灣區建設,融入國家發展大局,可促進論壇成為高端的國際會議品牌,並在國家「十四五規劃」當中發揮旅遊產業雙循環交匯點的功能,為國家實現高水準對外開放和高品質發展作出貢獻,助力國家以至全球旅遊經濟邁步向前。李偉農表示,世界經濟目前全面走向復甦之路,澳門再次舉辦世界旅遊經濟論壇,有著特別的意義。一方面慶祝論壇成立十周年。另一方面,可以向全球旅遊業及關聯產業人士,展示澳門在旅遊經濟活動有序復常的成果,以及充分顯示澳門作為「最佳亞洲會議城市」所擁有的會展綜合實力,藉此說明旅遊經濟是助力復甦、推動可持續發展過程中,必不可少的元素。
據悉,「論壇」自2012年於澳門首辦以來,當局積極發揮「一國兩制」的優勢,搭建多元高效的國際旅遊交流合作平臺,致力推動旅遊經濟的創新和可持續發展。李偉農司長日前也指出,多年來特區政府保持初心不變,恪守「國家所需,澳門所長」的原則,通過「論壇」搭建多元化、多功能國際中外交流合作平臺,團結全球旅遊業界,出謀獻策應對環球旅遊經濟的機遇和挑戰,促成創新合作,實現互利多贏,共創美好生活。李偉農指出,每年,特區政府與世界旅遊經濟研究中心攜手合作,設計緊貼時勢、前瞻未來的「論壇」主題,活動內容和模式不斷推陳出新。經過十年耕耘,特區政府把「論壇」打造成為國際旅遊業盛事,形成澳門獨特的名片。「論壇」的努力贏得越來越多同業的支持,除了夥伴單位聯合國世界旅遊組織、發起和協辦單位全聯旅遊業商會外,多個國際性和地區性旅遊機構先後與「論壇」的締結戰略合作關係,不斷壯大促進全球旅遊經濟可持續發展的力量。世界旅遊聯盟主席、世界旅遊經濟論壇榮譽主席張旭日前表示,十年來,「論壇」充分利用澳門地理優勢,立足中國、聯通世界,為全球政商界領袖、業界專家、學者、從業人員共同探討旅遊業熱點問題、分享經驗,為探索旅遊產業可持續發展的有效路徑,促進經濟增長搭建了高端的交流合作平臺。十屆「論壇」充分體現開放、合作和探索精神,贏得海內外文旅業界的認同和肯定。今年4月在葡萄牙里斯本簽訂了「聯合國世界旅遊組織和世界旅遊經濟論壇合作提質升級」框架協議,「論壇」將繼往開來,在原有深化合作的基礎上,致力在旅遊、經濟和文化等多元領域有更多全球性合作。
對於今次「論壇」,聯合國世界旅遊組織秘書長祖拉布·波洛利卡什維利日前表示,中國是非常重要的盟友,中國在塑造未來旅遊業起著關鍵作用,故聯合國確定中文作為本組織第六種正式工作語文,重視中國文化和遺產。並認為加大旅遊業資產的投資,就是需要對人投資,即教育與培訓,會與澳門保持合作。十年前已認為中國是非常重要的盟友。知道中國在旅遊業中起著關鍵作用。世界旅遊經濟論壇十載,十年的成功絕非易事,尤其是在如此充滿活力的行業,故榮幸成為論壇的重要合作夥伴。高興今年加強合作關係,明確推動國際合作、鼓勵文化交流、推動經濟增長的共同承諾。中國一直處於領先地位,一八至二二年,中國吸引旅遊的外國直接投資(FDI)項目最多,佔據亞太市場的15%,仍有很大發展空間。正如本次論壇提到的,距離三○年目標已完成一半,但距離可持續發展目標方面有所落後,需要回到正軌,提高投資額會有幫助。再者,加大旅遊業資產的投資,就是需要對人投資,即教育和培訓。澳門一直在做旅遊方面的人才投資,認為澳門在這方面做得很好,故會繼續保持與澳門在旅遊業人才方面的合作。因而,旅遊是加強國際關係的基本動力,無論在政府之間,還是在人民之間,旅遊業鼓勵文化之間的相遇和交流。
澳門經濟正在浴火重生,經濟適度多元化迎來了前所未有的強勁東風,「1+4」適度多元發展策略是本澳經濟適度多元發展的重要政策。筆者建議透過加快推動本澳旅遊經濟高質量發展,定能切實增強澳門經濟的發展動能和綜合實力,尤其推進琴澳一體化發展新格局,加快推動澳門經濟適度多元、可持續和高質量發展。特別是,澳門經濟在適度多元化方面取得階段性成果,積累了抵禦風險的韌性和強勁的發展後勁。實際上,推動澳門經濟適度多元發展、破解澳門博彩「一業獨大」的產業結構矛盾,是中央關於澳門發展的戰略謀劃和部署,也是保持澳門長期繁榮穩定的必然要求。旅遊是發展經濟、增加就業的有效手段,是不同國家、不同文化交流互鑒的重要管道。目前世界經濟開放則新、封閉則衰,要堅持互利共贏、共同發展,持續深化政策制定、市場開發、產品供給、資訊共用、人員往來等方面的交流合作,與世界共同書寫旅遊業復甦振興、社會經濟繁榮發展的新篇章。正如有建議所言的,建議應優化發展環境,即持續提高旅遊業治理能力和水準,培育新型旅遊業態和消費模式,營造有利旅遊業發展的法制政策環境、人文社會環境、國際交往和安全環境,提振行業信心,激發市場活力;建議優化服務供給,加快行業高品質發展。還建議加強國際交流,攜手推進合作共贏。
祖國始終是澳門保持長期繁榮穩定的堅強後盾。正如世界旅遊經濟論壇副主席兼秘書長何超瓊日前所指出,論壇紮根於中國,服務全球,多年來獲各界支持和鼓勵,成為一個包容、多元的平臺。各方參與者展開合作討論,提供新的洞察、新的構思、新的概念。論壇成功聯合公私營部門來推動旅遊業和經濟發展,十年來成效遠超預期。論壇不僅建立中國和世界間的橋樑,在全球也具有重要影響力。未來十年是關鍵時期,論壇目標更大,希望傳達中國故事。如今全球多個國家正經歷深刻變化,需要共同努力尋求共識,希望論壇可成為合作平臺,凝聚共識,釋放旅遊經濟潛能。正如行政長官賀一誠日前指出的,今年以來澳門整體經濟復甦向好,澳門位居內地居民出境旅遊目的地首位,綜合旅遊休閒業的恢復勢頭良好。特區政府全力推動澳門經濟適度多元發展,積極落實「1+4」經濟適度多元發展策略。在做優做精做強綜合旅遊休閒業同時,重點培育和發展中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育四大重點產業,著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構,為澳門長期繁榮穩定注入新動力。
因此,未來以今次「論壇」為契機,應圍繞本澳「1+4」適度多元發展策略,將「1+4」適度多元發展策略契合了本澳自身的經濟發展基礎,能充分發揮原有的產業和優勢;利用深合區的發展機遇,更好配合國策,融入國家發展,推動澳琴旅遊資源互補式發展,進一步推動四大產業的發展;建議加大力度發展非博彩專案,增加非博彩元素,切實地提升澳門旅遊產業的多元性,加強開拓國際旅客市場,和不斷優化創新旅遊專案,鞏固提升服務水準;攜手推進大灣區世界級旅遊目的地建設,透過激發旅遊經濟的市場活力,實現經濟逐步復蘇,力爭實現穩健增長,進一步促進「1+4」經濟適度多元發展。
百家臺