本澳促進社區經濟仍需步步為營

陳觀生
  今年內地中秋節及國慶共有八天假期,坊間形容為「超級黃金周」。各業憧憬「超級黃金周」,提前安排人資準備貨品,迎接旅客。澳門大型綜合體經過多年發展,本身自帶流量吸客;半島社區景點各具特色,同樣具吸引力。各業憧憬「超級黃金周」,提前安排人資準備貨品,迎接旅客。現時不同社區活動紛呈,多個歷史片區活化工作正開展,當局不妨及早加大宣傳推廣,引流旅客到相關區域遊覽,不僅可減輕熱門景點的人流壓力,延長旅客社區逗留時間,讓社區商戶享受黃金檔期的喜悅。
  本澳經濟景氣續回升
  據研究資料顯示,七月訪澳旅客量日均恢復至8.9萬人次,八月進一步破10萬人次,分別恢復至疫前同月水平的78%及87%;七、八月的日均博彩毛收入分別回升至5.37億元和5.55億元,恢復至一九年同月水平的68%及71%。七月本澳酒店客房平均入住率回升至89%,八月入住率更超過90%,恢復至疫前同月的96%以上。
  九月訪澳旅客預計明顯減少,加上受九月初「蘇拉」超級颱風影響,幸運博彩業務的地方及場所被迫暫時關閉,料九月份經濟景氣略回調。
  據中國旅遊研究院所公佈的《2023年上半年出境旅遊大數據報告》,上半年內地出境遊客中,到訪澳門的旅客比例高達50.9%。疊加十月國慶黃金周,本地在年底舉辦多項節慶活動的吸引力,預料未來三個月本澳旅遊維持活躍、暢旺。
  今年內地中秋節及國慶「超級黃金周」,因是內地今年最後一個長假期,居民出遊熱情高漲。各地提前做好部署及宣傳,希望透過旅遊業帶動經濟加速增長。
  據攜程公佈,由於「超級黃金周」較其他節假日長,內地旅遊產品「十·一」預訂量較去年激增四倍,長線遊市場增長更顯著,跨省遊訂單佔比達七成三。出境遊迎來井噴式增長,整體訂單按年增長近廿倍,熱門目的地包括泰國、韓國、馬來西亞、新加坡、澳洲、英國等。
  據澳門酒店業預訂「十·一」數據,路氹區料爆滿、澳門市區料六七成入住,旅客量已有保證。從旅客住宿安排看,不少旅客來澳必直奔路氹大型綜合體,行程範圍料將覆蓋路環一帶,入住澳門市區的料到社區遊走,近水樓台。隨着「超級黃金周」臨近,內地客有較充裕時間作深度遊,本澳能否借勢引流,把留宿旅客平均停留不足三天的安排延長,擴大行程範圍「遊走全澳」,這需要多花心思及資源。
  高盛發表報告表示,早前組織投資者到澳門考察,與六家博彩企業管理層見面。得悉九月以來博彩毛收入輕微放緩,與以往黃金周前的季節性表現相似,營運商對國慶假期旅遊及博彩需求感到樂觀,特別是今年中秋節連接國慶,共有八天假期,較以往多一天。與兩至三星期前比較,酒店預訂量及價格均上升,當中銀娛及美高梅中國表示,黃金周客房超過9成已訂滿。
  報告指,雖然中國宏觀經濟放緩,但澳門博彩營運商仍然預期受惠非廣東旅客復甦,博彩毛收入進一步增長,且目標客戶群相對低收入旅客而言,對宏觀經濟環境的敏感度較低。該行認為,大部分營運商受債務契約因素影響,短期仍未能恢復派息。
  花旗發表研究報告指出,根據業內消息,澳門九月份首十七天的賭收約達81億澳門元,意味着上周的日均收入約5.43億元,較九月份首十天的日均約4.3億元,高出約26%。該行認為,今年中秋節是九月廿九日,加上「十·一」黃金周,內地長假期足足有八日(即九月廿九日至十月六日)。該行料本月賭收表現強勁,對九月份賭收預測150億元保持不變,達一九年同期水平的68%,反映九月餘下時間的日均賭收平均預測保守約為5.31億元。
  政府愽企合作推動發展社區
  社會文化司司長歐陽瑜日前表示,在政府主導下與各綜合旅遊休閒企業共同合作活化六個歷史片區,希望打造更多標誌性文化景點,豐富本澳特色文旅元素。
  歐陽瑜稱,澳門中西文化交匯,有較豐富的歷史遺存。特區政府致力保護多元文化特色,推動文化資源轉化利用,積極發揮建設「一基地」的定位優勢,配合「1+4」經濟適度多元發展策略,主導推進歷史片區活化,塑造更多特色的文化和社區項目,開拓文旅發展空間,藉此更好盤活社區及帶動中小企業發展。特區政府近年已活化多處歷史建築空間,通過各類配套扶持計劃,讓本地業界進駐,促進業界開拓文旅產品和體驗,扶助他們成長。同時為文化空間注入生活氣息,豐富城市文化氛圍。
  另外,在特區政府主導下,與綜合旅遊休閒企業共同合作活化六個歷史片區,打造更多標誌性文化景點,豐富本澳特色文旅元素。六個片區包括早前公佈的福隆新街步行區、內港廿三號及廿五號碼頭、新馬路及十月初五日街一帶、媽閣塘片區、益隆炮竹廠片區以及荔枝碗船廠片區。這些片區已具有相當豐富的建築及歷史特色,所處地點對盤活舊區發展起着關鍵作用,但又存在規模較大、活化條件不成熟等難點。因此需要配合大型及專業的規劃、注入完善的運作及經營模式,才能有效發揮這些片區的文旅價值,達到帶動社區發展的目的。
  歐陽瑜指出,參與活化片區的六家企業具有營運大型項目的豐富經驗,亦已運用自身資源,組織專業團隊投入片區的規劃及活化工作。特區政府將以凸顯片區文化歷史價值、打造具吸引力嶄新文旅景點、帶動本地文化產業及中小企發展等基本原則,協調推進項目。
  歐陽瑜表示,政府宏觀希望通過活化六個歷史片區恢復舊區的經濟活力。例如澳門片區佈局由新馬路一帶去到媽閣塘,政府嘗試串連相關區域,恢復舊區經濟。形容這個宏觀發展目的「不知道成功與否,但不實行一定不會成功」。
  其中合作的項目之一是,政府聯同美高梅中國控股有限公司推進媽閣塘片區活化計劃,範圍面積約三點五萬平方米,涉及十三幢建築物。計劃以建築保育、社區發展、文化推動為原則,深入發掘媽閣塘社區歷史故事,打造具本地文化特色且可持續發展的全新城市公共界面。
  文化局長梁惠敏介紹,媽閣塘片區為本澳現存較完整的海事歷史文化與工業廠房片區,主要由昔日政府船塢的造船部、機械部、木工部以及海事部門辦公室和市立屠房等建築組成,見證了十九世紀末以來該區的發展與變遷。該區至今仍保存不少具工業特色建築物,以媽閣塘為中心形成聚落式工業建築群,周邊自然資源形成特色的歷史文化與景觀氛圍。
  梁惠敏稱,媽閣塘片區及周邊區域文化資源豐富,結合原有世遺歷史城區路線、媽閣交通樞紐及具特色的建築與空間,可打造成具特色及吸引力的休閒活動及文創園區,提升居民的文化生活,亦為居民和旅客提供豐富的文化資源。
  另外,亦有建議探討內港轉型,推進「一河兩岸濱海之旅」。內港是澳門通向全球、內地的橋樑,也是澳門歷史文化中重要組成部分。如今澳門擁有八十五平方公里海域,要打造濱海城市,離不開「一河兩岸」這概念。
  「一河兩岸」概念不應只是內港、灣仔、橫琴更應延伸擴大至灣區區域性層面,規劃成更豐富便利的水上路線,再配合陸上路線。在澳門,不單居民需要濱海城市、親水空間,旅客同樣需要,這亦是鞏固澳門世界旅遊休閒中心定位的重要元素。
  減少社區發展不利因素步步為營
  不過,在本澳發展社區經濟中,切忌急功近利。
  本澳社區經濟發展,單看旅遊區的營商氣氛尚不全面,關鍵需要推動社會全面復甦,其中引客入區消費將是未來重中之重。
  疫後通關復常,訪澳旅客大批回流,同時部分食肆趁勢加價,加重居民生活壓力。有居民直言,近期發現平日光顧的餐廳、麵包店均有加價現象,雖加幅不算太高,但每樣都加就好「甘」。希望商戶公佈加價緣由,同時政府亦要做好監管工作。
  有市民表示,通關放寬半年多以來,不少食肆價格明顯上調,如經常光顧的茶餐廳,一個焗飯由七十多元直接加價至近百元,加幅驚人,未知是食材價格上漲,還是老闆希望加快追回過去三年的損失。此外,相信不少居民留意到,部分店舖的麵包、蛋糕或蛋撻均加價一、兩元,超市貨品雖偶有優惠,但亦有貨品加價,「平時食開嘅薄荷糖,都加咗三元!有啲便利店會有折扣優惠,但超市貨價越來越貴。」她認為,現時不少商家推說澳人疫後外遊頻繁,留在本地消費時間越來越少,導致生意大跌。但站在消費者角度,本地消費高企,難免「趕客」離澳消費。誠然,本澳人力物力成本均較內地高,商戶經過三年疫情衝擊,明白希望可盡快回血。但目前大部分居民收入仍未復常甚至已凍薪四年,福利、津貼均未恢復。雖說經濟復甦,自身在職公司的生意亦較疫情期間回暖,但打工仔並未感受到復甦喜悅,加上政府消費補貼計劃已結束,面對物價高企,生活更不容易。認為政府應重視食肆商戶加價問題,做好監督工作,減輕居民生活壓力。
  如今每逢節日長假,民生區商號生意出現「短暫流失」,並成慣性現象。一方面商戶生意難做,正為留住消費者發愁;另一方面,消費者卻抱怨物價悄然上升,薪酬卻遲遲未恢復,進一步削弱留澳消費的意慾。
  有街坊稱,疫情期物流不穩定,物價上揚合理;疫後物流正常,惟物價依舊居高不下。有餐飲業者解釋,漲價不是來貨價升,而是舖租加幅「驚人」,唯有「微調」價格在5-10%以內,並推出各款優惠如充值,求存也留客。
  有餐飲業者表示,社會復常,旅客回流,現時旅遊業無分淡旺季,業主見狀,加租進取,幅度普遍在15-25%。據其所知,有食肆搬遷轉舖,選擇內街,但也不是容易事,因重新裝修成本大,但倘走到這一步,實屬無奈之舉,因租金漲幅已大於裝修成本,為求生存,唯有「轉舖」。
  現時業界競爭巨大,除面對租金、人資壓力,還有跨境的同業競爭,尤其疫後出行便利,業界競爭已擴至鄰近城市。居民往內地消費增多,食肆單靠平日生意,杯水車薪,更常有街坊吐糟澳門食肆餐價不便宜,部分同類食品比香港更貴,甚至服務素質也不比內地好,種種壓力下,餐價回落不容易。也有服飾店負責人指出,始終疫後經濟環境未能完全恢復好轉,居民、旅客消費意慾大減,加上網購、北上消費、人民幣貶值等衝擊,零售業銷情一般。憧憬未來數月本澳有節日效應帶旺客量。另有連鎖化妝店職員稱,旅客生意尚可待逐步回升,但本地客生意卻越來越難做,大多傾向線上購買。
  要促進本澳社區經濟發展,一方面要加強投入,如政府與愽企合作推進歷史片區活化計劃,促進文化產業多元發展,形成蓬勃的文化活力片區,並使片區發揮牽引周邊區域協同發展的作用,盤活社區及帶動經濟。另一方面也要警惕加價潮之風形成趕客效應,不能急功近利,而要步步為營、久久為功。