「奮戰到底」原來是使用捐款這一招?

  郭台銘上週五宣布其收集到的連署書已經超越獨立參選「二零二四」連署「門檻」之後,為繼續衝高連署份數,其發言人黃士修前日召開記者會表宣布,將成立「郭爸爸希望基金」,每十萬份連署,郭台銘就會捐出一千萬元,若連署書突破一百萬份,郭台銘本人就將會捐助一億元。
  黃士修作出此宣布後,在社會上引發了是否會涉嫌「期約賄選」的熱議,並因此而驚動了「法務部」和「最高檢察署」。兩家權威機構分別主動表態,其中「法務部」指出,涉及個案判斷由各檢察機關認定;而「最高檢察署」則表示,依個案實際狀況做研判。
  雖然「法務部」和「最高檢察署」的表態,並未帶有實質性的判斷,亦即並沒有認定這種捐款行為是屬於「期約賄選」,但因為是主動宣示,就帶有「警醒」的性質,提醒郭台銘在作出捐款行為時,必須小心謹慎,避免觸法。
  「法務部」和「最高檢察署」的表態,確實是讓郭台銘有所忌憚。因而他昨日上午在走訪北市內湖的湖光連署站,被媒體詢問「郭爸爸希望基金」相關爭議,就不回應,避免「講多錯多」,而是交由發言人陳家頤代答。陳家頤解釋稱,「郭爸爸希望基金」設置以來沒有任何模糊空間,一切合法、合規。郭台銘辦公室七日的聲明稿也強調,基金不是特定人士跟連署人申請,郭辦也不會來決定誰來接受補助,沒有任何違法問題。但媒體顯然還是希望由郭台銘親自回應此問題,因而在同一地點稍後包圍追問郭台銘,而郭台銘則仍低頭不發一語,讓一旁陳家頤代答,「這題剛剛已經問過了,謝謝」。
  陳家頤所指的郭辦七日的聲明稿,共有四點內容:一、「郭爸爸希望基金」公益捐款,沒有針對特定對象,也沒有針對特定連署人,絕對不會有違法問題。二、「郭爸爸希望基金」公益使用對象,是由第三方公益機構專業評鑑,並捐給公益團體,郭台銘辦公室不是決定捐款對象的機構。三、「郭爸爸希望基金」是公益捐款,希望這段期間帶給社會正能量,為社會貢獻力量,實現改變的力量,並非不正當利益輸送,更不是賄賂。四、郭台銘辦公室絕對依法行政,期盼高檢署明確表態相關法律要件,以免有意願連署的民眾被誤導而遲疑。
  郭辦的這四點聲明,主要是回應社會各界對是否涉嫌「期約賄選」的質疑,而並未有回應到「法務部」和「最高檢察署」的表態。因而相信,郭台銘在是否兌現這個承諾的過程中,將會有心理糾纏。黃珊珊不久前才質疑,坊間有關「藍白合」的議題,可能會觸犯《「總統」「副總統」選舉罷免法》第八十四條有關「對於候選人或具有候選人資格者…約其放棄競選或為一定之競選活動者」的規定。
  而中央社則引述法界人士分析,郭台銘目前仍在連署階段,須取得參選資格才有「期約賄選」的問題。至於郭台銘以「郭爸爸希望基金」的名義捐款,來衝高連署數量,是否涉及「期約賄選」,法界人士也指出,若據媒體報導是捐給民生、社福、醫療機構,這個做法雖然讓郭台銘奪得好感,但機構裡的人不一定是有投票權之人,也不一定會被影響投票意願與行為,難構成「期約賄選」的要件。法界人士還進一步指出,若郭台銘捐款是於取得參選資格後捐出款項,捐款對象、狀況是檢察機關須斟酌、調查的一環。法界人士解釋,若郭台銘從未捐款,而是因為選舉才捐款,且如何篩選受捐助的機構,是否機構原本就是郭台銘支持者,或捐助時有夾帶文宣與拜託支持的相關用語,這部分就有爭議。
  但法界人士的分析,仍未能完全澄清「期約賄選」的嫌疑。因為即使是「郭爸爸希望基金」的捐款對象是社會福利機構,並非具有投票權的個人,但這筆捐款畢竟是直接與「二零二四」大選密切相關,因而未能完全排除間接地涉及「期約賄選」。在選後,可能會有不忿郭台銘「搞禍攤檔」的個人或政黨團體,向司法機關提起「賄選」之訴,讓郭台銘為應付官司疲於奔命。
  郭台銘突然推出以捐款公益來衝高連署份數的「物質刺激」手法,其實是折射了郭營的收集連署書工作的進度,已經呈現「弱弩之末」的態勢。雖然目前已經收集到的連署書,跨過了得以領取參選「門券」的「門檻」,但囿於「重複連署」無效的規定,有意願連署者不能再次連署,而未有參與連署者可能興趣缺缺,呈現後繼乏力的遞減式狀態,因而必須以「物質刺激」的手法「力谷」。但以「按勞付酬」方式將收集連署書份數與支付獎勵金涉嫌違法之下,就只能是「走法律罅」,以捐贈公益的方式來衝高連署份數。這可能就是郭台銘宣稱「奮戰到底」的最重要「武器」。
  實際上,如果郭台銘的收集連署書進度理想,在未來二十多天內可以收集到氣勢多萬份連署書,連同已經收集到的約三十萬份連署書,展現一百萬份的氣勢,可以向侯友宜和柯文哲形成「脅迫」實力的話,就無需使用到這個「走法律鋼絲」的手段,而是「順其自然」就可以了。
  其實,就連郭台銘宣布其收集到的連署書已經跨過「門檻」之舉,也被分析認為,是因為郭台銘的連署正式起跑後,外界普遍不看好,讓郭台銘的聲勢直線下滑,再加上這段時間非綠陣營最熱門的話題就是「藍白合」,已經完全將郭台銘邊緣化,幾乎沒了話語權。因而讓郭台銘不得不親上火線,宣布連署在兩周內已超過門檻的重大消息,希望振奮支持者的士氣,也避免自己遭邊緣化。正因為如此,郭台銘要衝高連署份數,並將自己拉回到輿論主場的中心,就必須拋出可以「一鳴驚人」的議題。而實踐已經證明其「政治宏圖」並未能打動人心下,唯一的實力就是「鈔能力」,只能是走「大撒幣」的路線了。