新時代兩岸青年在鄉村振興中的歷史機遇與時代擔當

  鄉村振興是新時代黨中央重大戰略決策,是國家重大發展戰略。黨中央將鄉村振興、加快建設農業強國擺上建設社會主義現代化強國的重要戰略地位。在這一國家戰略大背景下,在兩岸經濟社會融合發展歷史進程中,鼓勵與支持兩岸青年參與鄉村振興,不只是一種重要的政策導向,而且是兩岸同胞尤其是兩岸青年的歷史機遇,是時代擔當。
  新時代兩岸青年的難得歷史機遇
  鄉村振興不再是一種「運動式的口號」,而是一個長期性的國家重大戰略。我們正處在中國鄉村振興、鄉村建設與鄉村發展的大時代。鄉村振興、建設美麗鄉村,是國家重大發展戰略,黨中央已把加快建設農業強國擺上建設社會主義現代化強國的重要位置,出臺大量政策甚至納入法治化建設。2022年12月23-24日,習近平總書記在中央農村工作會議上發表《加快建設農業強國,推進農業農村現代化》重要講話,指出未來五年「三農」工作要全面推進鄉村振興,到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中葉建成農業強國。中央將鄉村振興或農業農村發展放在國家特別重要戰略地位,預示著中央將會投入更多資源支持鄉村振興與農業農村現代化發展。習近平總書記指出,「三農」工作重心已經實現歷史性轉移,人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來。現在與未來,中央支持、補助鄉村振興或農業農村發展的專案會越來越多,力度會越來越大。這對兩岸青年來說當然是難得的參與機遇、發展機遇。
  未來農業農村有著更廣闊的發展前景與空間。習近平總書記強調,拓展現代化空間,農業農村是大有可為的廣闊天地。幾億農民整體邁入現代化,會釋放巨大的創造動能和消費潛力,為經濟社會發展注入強大動力。長期以來,我們只強調農業現代化,如今強調農業農村現代化,將農村現代化作為一個重要內容,不只是簡單的概念變化,而是從過去長期「重農輕村」的發展理念業轉向「業村並重」發展,是從單純重產業到重農村的空間概念與發展理念的轉變,未來鄉村振興的核心是鄉村,包括鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興與鄉村組織等全面振興。對於參與鄉村振興的兩岸青年來講,不只是投入農業產業,而是有著農村這一更廣闊的空間與事業發展領域。
  農村廣大市場和發展潛力為兩岸高校與專科畢業生提供了充足的創業就業機會和廣闊的發展舞臺。相比文化水準低、能力較弱的農村本地勞動力群體,受過高等教育的高知識、高技能人群,在鄉村有著更加廣闊的施展空間,是鄉村振興非常需要的人才。他們懂科學栽培方法、數位化運營手段,從事農業行業有前途、有後勁,將是一二三產業融合的先行者。長期紮根耕耘,許多畢業生都能成為龍頭企業、農業合作社負責人,技術骨幹,能工巧匠等。到農村去,可以避開大城市過度與激烈的競爭,還可改善居住與生存條件。這對有這方面志向的兩岸高校與專職學校畢業的青年人是重要選擇與發展機會。
  未來的美麗鄉村將成為許多青年人的新選擇。「新上山下鄉」運動已經開始,正在成為一種新趨勢。過去人們逃離農村,走出農村是最大的理想,現在正發生新轉變,未來回鄉返鄉入鄉成為新趨勢。首先,農業生產方式的巨大改變,農村條件的重大改善,大陸農村至少部分農村是一個可以創業與有良好居住生活條件的地方,是許多人嚮往的地方。其次,當前與未來青年人的價值觀、城鄉觀、生活觀與事業觀正在發生新的變化,從事鄉村事業成為可能的選項之一。大膽判斷,未來30年後大陸城鄉差距顯著縮小,小城市與近郊農村更具吸引力。新農人過著與城裏一樣的現代生活,甚至更好的現代生活,將形成「城人回流入鄉」「離城不脫籍」的城鄉互動新格局。
  參與鄉村振興是兩岸青年的時代擔當
  青年代表著未來,有活力,有創造力,本來就是未來社會發展的主體與承擔者。習近平總書記在北京大學師生座談上指出,「每一代青年都有自己的際遇和機緣,都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創造歷史」。這對理解與認識兩岸青年參與鄉村振興的時代擔當有重要啟迪與意義。
  參與鄉村振興是新時代賦予兩岸青年的一個重要歷史使命。從歷史宏觀敘事而言,參與一個影響數億人的鄉村振興事業,本身就是時代賦予的一項重大歷史使命,也是兩岸青年人生髮展的一個難得歷史機遇,是重要的發展機會。有志者、有意願者、有興趣者應當積極參與到這場偉大的中國農村革命與農村建設之中,建設農村,改變農村,書寫自己的青春年華。
  當代兩岸青年人生髮展有許多選擇,城市依然是主流,但大陸正在大力推進與迅速發展的鄉村振興是重要選擇方向之一,只要有3%的臺灣青年與10%的大陸青年群體參與就很可觀了。
  參與鄉村振興或鄉村建設是一個全民族的大事業,是包括各個階層與群體的重要責任與事業,當代兩岸青年不能例外。新一代青年要將投身農業農村發展變成一種事業,甚至是光榮的事業去經營,改變傳統的農業經營方式,改變落後的農村面貌,就是在從事一項偉大的事業,在創造歷史。一位考察臺灣農業的大陸地方官員總結到:「在發展現代農業方面,臺灣農民那種幾十年如一日,把從事農業當作畢生的夢想和事業,堅韌不拔、追求極致的精神值得我們學習」。
  兩岸青年已經開始了參與鄉村振興的責任承擔。近年每年有1000多萬人返鄉回鄉,主力當然是青年,更有許多城裏青年返鄉回鄉創業的成功案例,有些甚至成為人大代表或政協委員。更讓人感動的是一些臺灣青年參與到大陸鄉村振興、農業發展與鄉村建設的歷史大潮之中。
  一是不少台商子女「學成接班」或「棄城返鄉」,參與農業經營與鄉村事業。學建築的臺灣80後青年蔡志陽是典型的臺農二代,現任福建漳浦臺豐山生態農業董事長,是一家以新品種果樹改良、新農業技術研發、新農場管理推廣為主的新型農業企業,致力於現代高優生態農業推廣。在湖南從事農業經營的賴淡95後女兒於子函加入家族農業事業。在大陸從事農業的吳欣濃兒子蔡易峰(北航畢業)與女兒蔡雨芳(英國劍橋大學畢業)回到大陸惠州從事農業經營。
  二是臺灣青年直接參與大陸鄉建鄉創等鄉村振興活動,包括鄉村文旅、民宿、規劃、建設與營運等。在福建省尤為突出,自2018年福建省在大陸首創鄉村振興閩臺合作模式以來,已累計引入近百個臺灣團隊300多名臺灣人才,為350個村莊開展鄉建鄉創陪護式服務,覆蓋全省近80%縣市區。
  另外,還有不少台商臺青因看好大陸農業農村發展前景或因興趣轉變等,從其他行業轉向農業經營。也有因婚姻等在大陸生活、參與鄉村建設的臺灣青年創業者,如臺灣女婿、在川從事養殖龍蝦及打造田園綜合體示範基地的臺青蔡政諭與成都臺灣媳婦、成都可芳文創董事長宓欣怡等。
  一批兩岸青年正成為未來中國農業農村發展或鄉村振興的新型建設者,不再是傳統的農民或農人,而是新農人,新職業,新事業,新夢想。他們不再是面朝黃土背朝天的苦難農民,不再是面容蒼老、沒有文化的老農民,而是有知識、有文化、運用高科技與數字技能、享受現代生活的新青年、新農人、新職業、新群體,正在開創新的鄉村生活方式、新的城鄉互動方式。
  需要政策大力支持與制度保障
  積極鼓勵與促進兩岸青年參與鄉村振興事業,實現上述目標,在很大程度上需要政府的政策引導、大力支持與制度保障,逐步完善鄉村基礎建設,顯著縮小城鄉差距。
  首先,下好鄉村建設人才這盤棋是最大關鍵。影響鄉村振興的原因與要素甚多,制度、政策、資本、人力、人才等,但人才是最重要的。習近平總書記對此強調,「人才是最寶貴的資源,是加快建設農業強國的基礎性、戰略性支撐。一些農村發展乏力,關鍵在於缺人才,缺發展引路人、產業帶頭人、政策明白人。各級黨委和政府要堅持本士培養和外部引進相結合,用鄉村廣闊天地的發展機遇吸引人,用鄉村田園宜居的優美環境留住人。」
  廣東省出臺政策《廣東青年下鄉返鄉興鄉助力「百縣千鎮萬村高技師發展工程」三年行動》,計畫到2025年底,累計組織10萬名青年下鄉幫扶、聯繫服務10萬名青年返鄉實踐、培訓服務10萬名提升鄉村技能。這是一個很好的鼓勵青年助力鄉村振興的重要政策,但不能只是三年行動方案,不只是幫扶、實踐與培訓,而是以更高視野、更遠目標、更大力度鼓勵更多青年參與到鄉村振興事業中去。
  其次,如何鼓勵與吸引更多臺灣青年參與,也是中央「外部引進人才」的政策導向內容,是一個需要研究的大課題。一是鼓勵臺灣青年更多認識、瞭解大陸農村與中央相關鼓勵農業農村發展的政策。二是各地政府政策鼓勵、支持與扶持臺胞臺青參與鄉村振興。三是瞭解臺青參與鄉村建設與鄉村振興遇到的困難與訴求,解決困難。四是發揮臺灣青年大陸參與鄉村振興成功的榜樣示範效應。五是發揮兩岸民間機構平臺的作用。百度百家號「豐年計畫」就是很好的例子,此計畫包括:「三農作者扶持計畫」「三農內容深耕計畫」與「三農精准扶貧計畫」,均將臺青納入。
  再次,加強農村基礎建設,改善公共設施,解決好新農人或回鄉返鄉者的安居問題。農村基本的公共設施與條件要具備。有學者提出,我們應改變先生產後生活的理念,創造足以媲美城市的基本生活、娛樂、鍛煉等諸多方面條件。政府投資基礎設施,並搞好維護(許多農村建設後沒維護而衰敗)。特別是要優先營造留住鄉村振興人才的人居環境。有專家建議國家從涉農建設專案中拿出相應比例資金,按照中心城市標準規劃、建設高標準的人居環境。在農業主產區的鄉鎮集中地,規劃高水準民宅,鼓勵年輕務農者集中居住,吸引有志向的年輕人回去,解決留得住、用得上、有發展的問題。
  此外,需要做好鄉村醫療機構建設與醫療養老保障改革。新農人可享受所在地區城市醫療待遇,而不是鄉村低水準的醫療保障。要建立一套新制度,城鄉銜接的醫療保障制度。要建立更科學、合理、有助於促進城鄉關係良性發展的城鄉發展指標體系。
  (王建民 倪霞/文)