今年是《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》頒佈30周年。30年來，在憲法和澳門基本法的堅實保障下，澳門實現了平穩過渡和順利回歸，並保持繁榮穩定。澳門特區政府駐北京辦事處主任梁潔芝在接受本報記者專訪時表示，在中央的關懷支持下，澳門各項事業全面發展，與內地聯絡更加緊密，加速融入國家發展大局，正進入歷史上發展最快最好的時期。
  經濟適度多元發展取得新成效
  記者：國家賦予澳門「一中心、一平臺、一基地」的定位，澳門在促進經濟適度多元發展方面取得哪些成效？
  梁潔芝：國家為澳門規劃了「一中心、一平臺、一基地」的定位，支持澳門豐富世界旅遊休閒中心內涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語國家商貿合作服務平臺功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳門發展中醫藥研發製造、特色金融、高新技術和會展商貿等產業，促進經濟適度多元發展。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》亦把澳門確定為大灣區四大區域發展的核心引擎之一，這些都是澳門經濟適度多元發展的指引。
  澳門作為外向型的微型經濟體，經濟狀況容易受不確定性因素影響而波動起伏。近年來受疫情衝擊，遊客數量急劇減少，澳門經濟、就業、民生等方面受到影響，讓我們更清晰地看到產業結構單一的風險，深刻認識到推動經濟適度多元是澳門經濟發展的正確道路。
  目前澳門正實施「1+4」適度多元發展策略，「1」是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；「4」是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展。接下來，澳門將通過逐步提升四大產業的比重，不斷增強經濟發展動能和綜合競爭力，以構建符合澳門實際的產業結構，實現促進澳門經濟適度多元發展的目標。
  截至2022年底，澳門金融業總資產值為2.8萬億澳門元，相當於回歸時的20倍。2021年，金融業躍升為第二大產業，占整體行業增加值總額的比重，由2019年的6.8%擴大8.6個百分點至2021年的15.4%。至2022年底，橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園共註冊企業233家，其中澳門企業61家；簽約入駐企業91家，其中澳門企業36家，產生了顯著的集聚效應。
  《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類產業目錄》共計185項，其中涉及科技研發與高端製造產業的有70項，中醫藥等澳門品牌工業24項，文旅會展商貿產業59項，現代金融業產業16項，其他產業16項，為澳門產業多元發展指引了方向。澳門將用好用足國家的支持政策，加強橫琴粵澳深合區建設與大灣區的合作，以「國家所需，澳門所長」為原則，積極融入國家發展大局。
  建設世界旅遊休閒中心底氣足
  記者：澳門旅遊業發展態勢如何？
  梁潔芝：統計數據顯示，2019年訪澳遊客總數約3940多萬人次，2022年則只有570萬人次。應對疫情影響，特區政府推出了一系列兼具針對性和普惠性的政策措施，包括向居民發放促消費補貼、減免各項稅費、放寬中小企業免息貸款申請及提供貸款利息補貼等，力求穩經濟、保就業、顧民生。澳門旅遊業正在逐步復蘇，2023年第一季度的入境遊客約有494.8萬人次，同比上升1.6倍。
  澳門擁有豐厚的旅遊資源，建設世界旅遊休閒中心底氣十足。「澳門歷史城區」於2005年被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》，成為中國第31處世界遺產。2017年，澳門被聯合國教科文組織評定為「創意城市美食之都」。這是澳門兩張亮麗的國際名片。澳門最具規模和代表性的體育旅遊品牌盛事——「澳門格蘭披治大賽車」今年將舉辦第70屆。東望洋跑道更是全球唯一同時舉行方程式賽、房車賽和電單車賽的街道賽場地。這些都是澳門獨特珍貴的文化旅遊資源。
  推動「1+4」適度多元發展策略需要多方面產業發展的配合。以體育產業為例，今年將有多項知名體育賽事在澳門舉行。賽事能吸引更多遊客到訪，加上綜合度假休閒企業的非博彩元素投資，「體育+旅遊」將為澳門發展積聚新動能。
  與內地聯絡更密切
  記者：澳門與內地的聯絡交流取得了哪些成果？
  梁潔芝：2001年澳門特區政府駐京辦成立，在文化、旅遊、經濟、民生、體育等各個方面促進與內地的交流。
  澳門特區政府駐京辦還肩負著服務內地澳門居民的責任，為他們在內地的學習、生活、就業等提供便利。以學生為例，目前在內地就讀高等教育的澳門學生總數為8495人。其中在京高校就讀的澳門學生人數為1341人，占全體內地澳生的15.79%。
  作為土生土長的澳門居民，我深切感受到澳門回歸前後的顯著變化。數據顯示，從1999年至2018年，澳門本地生產總值增長近八倍；人均本地生產總值由1.5萬美元提高到8.3萬美元。截至2022年底，澳門特區財政儲備的資本金額為5579.7億澳門元。
  加強與內地的聯絡交流，為澳門帶來了發展的大好機遇和豐厚紅利。回歸以來，澳門社會保障制度漸趨完備，居民幸福感不斷提升。澳門總體失業率從1999年的6.4%下降至2019年的1.7%，基本實現全民就業。2007年起，澳門實行從幼稚園到高中的15年義務教育，澳門大學等高校也為不同階段的學生提供獎學金及學術獎項。自2008年起，澳門實施現金分享計畫，直接還利於民。2019年起，永久性居民每人可領1萬澳門元，非永久居民每人可領6000澳門元，長者還可獲得敬老金。
  參與「一帶一路」建設成果豐碩
  記者：今年是「一帶一路」倡議提出10周年，澳門在共建「一帶一路」中取得哪些成果？
  梁潔芝：澳門秉持「國家所需、澳門所長」原則，結合「一中心、一平臺、一基地」的發展定位，發揮對葡語國家的聯繫優勢，積極參與「一帶一路」建設。
  今年是「一帶一路」倡議提出10周年，也是「中國——葡語國家經貿合作論壇（澳門）」成立20周年。基於歷史原因，澳門與總人口約3億的9個葡語國家保持密切聯繫，多年來一直發揮著中國與葡語國家商貿合作服務平臺的重要作用。當前，在中央政府的支持下，中葡合作發展基金總部落戶澳門，「中國與葡語國家企業家聯合會」在澳門成立，澳門中葡平臺綜合體落成使用，三個中心即葡語國家食品集散中心、中葡經貿合作會展中心和中葡中小企業商貿服務中心等建設取得良好進展。同時，打造中葡金融服務平臺、葡語國家人民幣清算中心、中葡文化交流中心、青年創新創業交流中心、中葡雙語人才培養基地等措施逐步落實，澳門的中葡平臺功能不斷完善，已基本形成以經貿合作服務為中心，科研、中醫藥、文旅會展商貿、金融及青年創業等領域協同發展、共同推進的綜合服務平臺。澳門特區政府已著手籌辦「中國——葡語國家經貿博覽會（澳門）」。澳門將進一步發揮優勢，推動中葡合作服務平臺踏上新臺階，為實現澳門經濟適度多元發展增添動力。
  （《經濟日報》劉亮李萬祥/文）