陳觀生
  疫後開拓海外客路是旅游業發展重要方向，旅游局指目前國際旅客恢復表現理想。未來依托豐富的旅游資源，培育多元化旅游元素，配合非博彩元素的增長，爲不同類型的游客提供多元化的旅游産品和體驗，將澳門建設成爲一個世界知名的旅游目的地。
  訪澳國際客恢復加快
  本澳自年初放寬出入境措施以來，特區政府銳意吸引國際旅客來澳。但上半年受國際航綫恢復緩慢影響，國際旅客復蘇速度相對落後，今年上半年國際旅客有四十七點四萬人次，占總體訪澳旅客百分之四點○七。統計局資料顯示，今年上半年訪澳旅客有一千一百六十四萬人次，爲疫情前同期（一九年上半年）二千○二十八點五萬人次的百分之五十七點四。期內國際旅客有四十七點四萬人次，占訪澳旅客百分之四點○七，僅爲疫情前同期的百分之二十七點二。不過，單計六月份，國際旅客有十七點六萬人次，占訪澳旅客百分之五點四，增速有加快迹象。
  旅游業界人士表示，去年下半年全球各地逐步恢復通關，國際旅客已恢復到各地旅游。但本澳寬關相對較遲，航綫、航班服務未跟上，故國際客復蘇較內地客、香港客緩慢。近月本澳的國際航綫加快恢復，加上政府部門海外推廣，國際旅客復蘇速度有所加快。展望下半年，隨著包括新加坡、韓國、泰國等國際航綫逐漸加密航班，亦有航空公司計劃增設東南亞國家的航綫，將爲國際旅客搭建便捷的往返澳門通道。同時，下半年會展活動活躍，帶動國際會展商務旅客來澳，加上連串的旅游盛事，例如第七十届澳門格蘭披治大賽車，均可吸引國際旅客來澳。
  中秋國慶黃金周之後，整體海外客源復蘇進度加速。當局指出，現時主力將海外旅客市場放在日韓、泰國等地，由于今年活動、項目較多，計劃明年時間充裕會加强開拓更多其他海外客源市場。國際客源復蘇勢頭不俗，年初恢復步伐較慢，只有月均幾萬人次，但六月後穩定在月均逾十二萬人次的客量水準。疫前國際客源占整體客源約在10%，目前國際客源占整體客源5%，坦言仍有距離。客觀來說，今年航班量較疫前少，國際間流動仍需時恢復，認爲澳門已做到不俗的成績，當局會繼續發掘新的旅游元素，創新推廣手法，持續鞏固和深化澳門旅游魅力，增加旅客逗留時間，幷提高人均旅客消費和惠及社區。相信隨著更多國際航綫、航班增加，以及更好地利用香港國際機場以及大橋接駁巴士，國際旅客未來仍有很大增長空間。
  澳門博彩收入恢復是由旅客恢復推動。與國際比較，澳門博彩收入恢復相對落後。但博彩産業比疫前更健康和有可持續性，畢竟過去通過大量放貸推高賭收的做法，對客源地造成的影響太大，難以持續發展。澳門與拉斯維加斯或周邊國家的賭收差距比以前縮小不少，但澳門的市場領先地位，在相當長時間裏仍不可動搖。
  豐富旅游內涵納四方客
  儘管國際旅客量漸見回升，相比內地旅客規模，小巫見大巫。若按來源地檢視旅客結構是否走向多元，對澳門仍是挑戰。
  長期以來，大中華市場是澳門重要旅客來源，澳門于疫後率先爭取這批「熟客」，理所當然。但當內地旅客基本盤穩定，只要增速加快，國際旅客比例便被稀釋。故要明顯提升旅客國際化程度，又保持內地市場的雙綫發展模式，各方要齊心協力。
  澳門要發展國際市場，存在不同的局限，交通網絡便利性、澳門的旅游吸引力，以至締造更多訪澳的目的……多管齊下，統籌幷進，揚長避短，向不同旅客招手。
  今年以來，官方透過旅游活動打開國際旅客市場。旅游部門與海外旅游業界保持聯繫，從區內到遠程旅游推廣，幷與旅游相關業界探討提升接待不同旅客的服務工作。經貿部門强化以展會平臺吸引國際旅客，助商家廣結網絡、拓展商機，吸引各路商客踴躍參與。
  商界同樣可發揮優勢。各大博企舉行連場藝文、娛樂、體育活動，廣邀亞洲以至環球具影響力的人物、活動雲集澳門，澳門于不同領域華麗轉身，擺脫了過去常以「博彩之城」見諸國際市場的刻板形象。
  未來宜乘勢而行，不但要爭取更多國際巡演、亞洲之行等品牌盛事活動落戶澳門，更要搶飲頭啖湯，把澳門列爲首站。如早前歌神巡迴演出以澳門爲首站；近日在博企舉行的義大利珠寶鑒賞展，部分系列是首度于亞洲亮相，凸顯澳門的不一樣，提升區內愛好者的關注度，對吸客事半功倍。
  另外，港澳旅游業向來處于競合關係，從「港澳聯游」已奠定兩地關係密不可分。香港旅游發展先天優勢强，除游覽景點較多，國際機場的航班量多、航綫網絡成熟，吸引遠程外國客幷不困難。反觀澳門僅博彩業發展突出，景點開發「有心無地」。即使多年來在基建上不斷努力，旅游資源越來越豐厚，但要獨當一面，對外連接等先决條件缺乏動能，故需與鄰近地區密切合作，取長補短。
  港澳同屬兄弟城，文化雷同，錯位發展才能凸顯各自特色，豐富旅游內涵。如兩地同步炒熱「夜經濟」，香港推出夜巿、夜商圈；澳門則可思考在「旅游+」特色下，推出夜游、夜購甚至夜展等活動，既迎合「夜經濟」場景，又可爲小城增加不一樣的旅游體驗，從而增加旅客兩地游的興趣。只要雙方做好前期溝通和規劃，借夜經濟熱潮錯位發展，或可引爆雙贏的引客效果。
  拓客源夯實復蘇基礎
  本澳拓展國際旅客市場無法一蹴而就，需要政商界合力積極推廣，走進潜在客源市場精准對接。同時，須要完善基礎建設及配套服務，增加對外航綫網絡、與周邊地區機場加强協作，提供便利的交通。
  澳門旅游業面臨的最主要問題是比較單一，包括旅游元素、旅游産品、游客人群、旅游模式等。這些問題早已存在，在疫情期間矛盾顯得更加突出。如何實現多元化仍會是澳門旅游業首先要解决幷長期要面對的問題。
  首先，固本培元，加快世界旅游休閑中心建設。世界旅游休閑中心應是一個旅游城市，即以旅游業爲中心産業而發展起來的城市，當中以休閑産業爲主導。休閑産業是與人的休閑生活、休閑行爲、休閑需求密切相關的服務、設施和産品，包括旅游景區、主題公園、文化館、博物館、影視娛樂場所、旅游交通配套和餐飲、康體健身、娛樂、藝術等與之相關的産業群。
  除了博彩以外，來澳門旅游的誘因幷不缺乏。「澳門歷史城區」保存了澳門400多年東西文化交流的精髓，于2005年被列入聯合國世界文化遺産目錄，對海內外游客均有一定吸引力。澳門可以充分挖掘歷史文化特色，致力打造具有豐富內涵的多元文化旅游目的地。特區政府近年來一直大力支持和推動會展業發展，以及中葡商貿服務平臺建設，現已具備一定基礎，可通過會展及其他商業活動吸引商務游客。二○一七年澳門被聯合國教科文組織評定爲「創意城市美食之都」，滿足「吃貨」口福的美食旅游綫路也有一定市場，不單可藉此推廣本地獨特的美食文化，更可促進旅游業的可持續發展。另外，澳門每年有多場節慶活動和體育盛事，可以吸引不少客源，拉動住宿、餐飲、零售及航空等旅游消費，事實證明對本地旅游業有明顯帶動作用。
  其次，配合「一基地」定位，大力推動文化旅游。全球豐富的傳統、文化和多樣性是旅游的主要動因之一。旅游業是一個建立在人與人之間互動基礎上的部門，是促進文化和推進文化間對話的主要工具之一。澳門作爲中國與外界交往的最早門戶之一，一直是中外文化交流的重要場所，也是多元文化和諧共存的典範。文化是旅游的靈魂，文化産業和旅游産業的融合發展會增加兩種産業的附加值及市場吸引力。例如，可以深入挖掘澳門的文創IP，製作澳門題材的影視、文學、音樂、短視頻等，宣傳澳門文化歷史，特別是非博彩的未爲人知的一面，吸引更多旅客，延長游客留澳時間。
  通過推動文化旅游，不斷完善澳門具有多元和豐富文化內涵的旅游體驗，在帶動旅游業發展的同時，澳門可以繼續發揮中西文化交流紐帶作用，達至雙贏。國際游客可以通過澳門認識和瞭解中國，客觀理性看待中國發展。內地游客可以體驗中西交融的文化底蘊，幷借助澳門與外界長期形成的交往管道，深化國際間人文交往。
  第三，以科技創新打造旅游新業態。科技應用更可提高旅游相關的推廣效能和運作效率。與互聯網深度融合的旅游新市場早已是大勢所趨，本次疫情更加速了這一發展趨勢。以數位化復蘇旅游已成爲澳門旅游業界的共識，本次旅游業復蘇幷不只是簡單的業務重啓，而是走出傳統，求新求變，從綫下到綫上，從單向到雙向，與游客建立主動和生動的聯繫。通過創新科技應用，能够增强旅客體驗，不僅可以在市場推廣和産品開發方面提升澳門旅游業競爭力，還可以優化旅游行業的整體運作，以及確保有效地監管即時旅游狀態，合理利用本地各項旅游資源。
  第四，實現宜游和宜居的協調發展。旅游業爲澳門帶來諸多經濟效益，例如就業機會、商業發展、政府稅收等，同時也帶來文化交流和個人技能發展方面等社會效益。但旅游業是消耗性的産業，所使用的交通、住宿、餐飲、旅游設施和服務都對水、電等資源造成消耗，幷産生污染和廢弃物。游客大量涌入對澳門本地資源、環境和設施已經造成較大壓力，拉高生活成本，以及導致擁擠等問題。因此，如何處理好旅游業與本地社區民生發展之間的關係，爲游客提供愉快體驗的同時，又不會損害環境和居民的生活質素，對于以旅游業爲主業的澳門，是始終要面對的重大問題。
  宜居城市較高層次的建設目標是滿足居民的更高要求，如追求人文和自然環境的舒適性、個人的發展機會等。」可見，發展的方向和目標已經很清楚，關鍵在于如何實現。
  第五，區域合作擴闊旅游業發展空間。粵澳如何在橫琴「深度」合作，在産業協作發展方面，需要優先選擇琴澳兩地具有共同優勢，可以爲澳門補强，能够更好地支持澳門建設世界旅游休閑中心以及經濟多元化的産業。首選肯定是旅游業，可能也是兩地短期內通過合作可以迅速做大做强的唯一選項。兩地協同發展旅游業已經具備非常好的基礎，將來可以利用橫琴粵澳深度合作區優勢，依托和整合兩地旅游資源，建設一體化旅游市場，將琴澳兩地建成內地旅客乃至國際旅客的出游首選地之一。通過豐富兩地的旅游元素，提升行業綜合競爭力，讓游客方便來、喜歡來、願意住、住得久。
  具體來講，在近階段，琴澳兩地可携手打造一程多站式旅游綫路，推出澳門珠海跨境旅游産品服務套餐，延長旅游路綫和時間。長遠來說，除了要成爲熱門的旅游目的地外，也可以利用地處大灣區的區位優勢，成爲重要的旅游中轉地，與鄰近城市合作開發跨境旅游産品，即利用海內外兩種資源，把內地游客送出去、把國際游客請進來。