陳觀生
澳門旅遊業復甦顯著加快,隨著旅客加快回流,基建、配套不足的困局料將進一步凸顯。本澳主要集體公交工具以巴士為主,輕軌礙於路線欠發達,未成熱門搭乘工具。交通問題隨時成為旅遊承載力的考驗,容易重蹈過去旅遊業興旺時的問題。官民企須及時正視問題,制訂前瞻預案,迎接旅客加快重臨、增加國際旅客比例,以及應對全球旅遊業的競爭做好準備。
發揮輕軌作用迎旅客訪澳
輕軌東線工程日前舉行動工儀式,標誌著工程全面展開及全速推進。公共建設局表示,輕軌系統作為環保及便捷的集體公共交通運輸工具,除可輔助澳門整體公共交通運載能力,緩解路面交通壓力外,更是推動城市可持續發展的重要基礎建設。根據公建局網頁資料顯示,輕軌東線南段建造工程於今年七月委託,預計竣工期爲二八年二月;北段建造工程於今年八月委託,預計竣工期爲二八年三月。
輕軌東線貫通A、E兩個新區,並與輕軌氹仔線連通,日後將服務區內近十萬居民跨區公交出行的需要,由澳門半島北部直達氹仔及路氹城,毋需換乘其他交通工具。屆時輕軌將貫通關閘口岸、氹仔客運碼頭、國際機場及橫琴口岸等主要海、陸、空口岸,進一步滿足居民及旅客的出入境需求。
輕軌東線全長約七點七公里,共設六座地下車站,將連接關閘、新城A區、新城E區及現有氹仔線的氹仔碼頭站。車站總建築面積超過九萬平方米。其中A區三個車站的出入口計劃與A區地下商業街連接,落實TOD(以公共交通爲導向的開發)模式的發展策略,便於串聯周邊的地段、街道及開放空間。
輕軌東線分為南、北兩個施工標段,作為關鍵性工程的隧道建設將以盾構機施工。南段採用的盾構機直徑達十二點五二米,北段採用兩台直徑達七點三八米的盾構機,將分別穿越深達四十多米的海床、新填海區及灘塗整治區域,地質條件複雜。相信在兩家承建商以及項目管理(PM)、監理、質控、工料測量(QS)等團隊通力合作下,均能攻破各種技術難關,以高效、環保、安全、廉潔及高度負責的理念和行動,保質量、按工期、控成本地完成輕軌東線工程。
本屆政府按照《澳門陸路整體交通運輸規劃2021-2030》有序推進輕軌系統「一站三線」建設,輕軌氹仔線延伸至澳門媽閣站的測試工作及預試營運已於日前順利完成並已移交輕軌公司,計劃年底前開通。石排灣線及橫琴線正有序施工,按明年完工及開通的目標推進。
輕軌東線建成後,輕軌總長度會增加至約二十四公里,共廿一個車站,大大提升輕軌網絡覆蓋範圍及客流量。屆時公交覆蓋率,估計將由現時約百分之三點三增加至百分之十六,日均運載量約十三點七萬人次,達到特區政府提倡公交出行的策略目標。
統計數據顯示,今年首三季入境旅客接近二千萬,與一九年同期的逾三千萬相比,已恢復至疫前六成六。單計今年第三季,入境旅客有逾八百二十八萬,約為一九年同期九百九十一萬的八成三,復甦進入快車道。第四季多項會展娛樂上演,配合不同的節假日來臨,旅客料保持較高水準。參考第三季旅客恢復情況,全年旅客量超過官方預期二千五百萬目標已無懸念。
大量旅客訪澳,公交配套缺失問題急需正視。對於每年接待大量旅客的旅遊城市,集體運輸是理想選擇。澳門斥巨資興建的輕軌,沿線接駁機場、靠近橫琴口岸的輕軌蓮花站,以至路氹綜合度假區群,可覆蓋部分旅客出行需求。
港珠澳大橋促交通提效惠及百業
明年旅客量有望保持恢復勢頭,本澳基建、配套不足的痛點,隨時成為旅遊承載力的考驗,容易重蹈過去旅遊業興旺時的問題。
過去訪澳旅客源集中大中華區,疊加國際航線不足等因素,開拓海外客源步伐緩慢。如今熱議的經濟適度多元,同樣提出客路多元化,故旅遊業穩步復甦後,拓寛客源市場成為主調。國際客佔比提升,須自身創造條件,旅遊局馬不停蹄到東南亞國家宣傳推廣,針對有直航的航空公司推出針對訪澳旅客的機票優惠,邀請海外旅遊業界來澳洽談促引客;航空公司積極恢復海外與澳門航班……據公佈,日均國際客源已恢復至疫前的五成六,比例料進一步上升。
特區政府多管齊下開發海外市場,結合博企推動客路多元的任務,必加快引客。但遠程旅客是否來澳,開發新航線固然重要,卻不能脫離市場需求,針對澳門內需市場細的特點,未來宜加強結合珠三角旅客來澳中轉的需求,助力拓展航線開通。
短期來說,借助香港國際航線的優勢中轉來澳,可加快玉成好事。因此港珠澳大橋的作用需進一步發揮。過去港珠澳大橋的陸路優勢未完全發揮,對於大型會議、獎勵旅遊等動輒數千人規模的交通安排,主要利用船班接載。未來可以結合陸路交通多一種管道選擇,對於澳門競投國際會議、招攬品牌展覽落戶澳門,可以提供的交通安排方便更靈活,或可增加澳門成功競投的機會。
港珠澳大橋通車五周年,五年來經港珠澳大橋珠海公路口岸往來粵港澳三地的通關人流累計三千六百萬人次、車流七百五十萬輛次、進出口貨物總值超過七千億元人民幣。大橋在三地居民的工作、生活及經貿往來中正發揮日益重要的通道與紐帶作用。
特別是在「澳車北上」和「港車北上」先後於今年一月和七月相繼實施帶動下,截至本月廿一日,港珠澳大橋珠海公路口岸出入境車流量已是二○一九年同期的三點六倍,並先後十四次刷新單日車輛通關紀錄,「港車、澳車北上」總量累計已達九十二萬輛次,佔通關車流總量的三成九。其中,今年中秋國慶長假,經大橋口岸出入境車輛總數為九萬六千輛次,位居全國口岸第一,當中十月二日通關車流量一萬四千三百輛次,創下港珠澳大橋通車以來歷史最高紀錄。
港珠澳大橋將香港到珠海、澳門的車程從三個小時縮短至不足一小時,三地口岸二十四小時跨境快速通關更讓港珠澳大橋成為大灣區的物流大動脈。大橋開通以來截至9月底,經大橋珠海公路口岸貨車約一百六十萬輛次、進出口總值累計七千一百八十七億元人民幣。其中今年以來,通關貨車已超過四十四萬五千輛次,同比增長三成二,較二○一九年同期增長超過五點三倍。目前大橋口岸進出口貨物收發地已實現內地三十一個省(市、自治區)全覆蓋,市場涉及二百三十餘個國家或地區。
今年疫後復常,港珠澳大橋人流、車流持續增加。有物流業者表示,港珠澳大橋為跨境物流提供新通道、建立新模式,特別是今年八月港珠澳大橋澳門跨境貨物轉運站啓用,提升港澳兩地物流貨運效率,為業界及各企業創造新機遇。
促進交通+旅遊融合發展
所謂交旅融合,具體是指交通運輸業與旅遊業的融合發展,交通運輸業的行業性質相對比較明確,而旅遊業的行業性質較為特殊和複雜,旅遊業嚴格來說是圍繞旅遊者需求的不同產業的集合。
當前,交通運輸多個層面出現了與旅遊融合發展的態勢:一種是交通設施與旅遊的融合。從產業融合的角度來理解道路運輸與旅遊的融合,旅遊風景道、自駕車房車露營地、旅遊型高速公路服務區是典型的交通旅遊產品。這些交通旅遊產品主要伴隨著近些年自駕車旅遊的快速發展而引致的新型旅遊項目。第二種是交通組織與旅遊的融合。伴隨著交旅融合發展,原來的交通運輸組織也開始出現與旅遊融合發展的態勢,具體表現為原來與交通相關的企業,開始成立專門運營管理交通旅遊產品的機構。第三種是交通媒體與旅遊的融合。交通媒體是交通運輸的副產品,交通類型的多樣化也使得交通媒體非常多樣化,交通媒體成本低、到達率和爆率頻次高,在旅遊宣傳方面具有很大的優勢,當前交通媒體的各種形式也出現與旅遊深度融合發展的態勢,旅遊宣傳紛紛選擇在交通媒體上開展行銷活動。
還有觀點表示,「交旅融合新建設施利用率偏低」、「對道路沿線區域產業發展帶動力偏弱」等,歸根結底,是項目實踐過程中往往將交旅融合項目定義為准公共產品,沒有將其作為貼近用戶、高度市場化的產品來開發造成的,認為更加注重品質效益的交旅融合才大有可為。
針對不同應用場景,有五種交旅融合發展新模式。一是以交旅融合為導向的土地綜合發展模式。以交旅融合為導向的土地綜合發展模式的核心點不在於交通運輸服務價值本身,而在於通過深入分析特定區域的文旅產業綜合開發價值潛力,來選定投入產出比最優的交旅融合線路,撬動沿線區域的土地價值,再通過全域旅遊產業框架拉動沿線區域綜合發展。該模式成功實施的關鍵點在於,需要在修建交通工程設施之前,提前控制好沿線有價值的資源產權,保證項目整體的財務模型是成立的。
二是依託交通節點升級的交旅綜合體模式。交通節點包括一般節點與交通樞紐,其中,一般節點中最有開發價值的是高等級公路的服務區,交通節點交旅綜合體應根據交通節點的用地規模及交通流量情況,來確定適宜的業態構成及體量。該模式成功實施的關鍵點在於,要輻射到足夠多的消費人口,擁有鮮明的主題特色及一站式休閒娛樂業態。
三是依託城市更新的線型街景吸引物模式。在城市更新過程中,打造主客共用、高利用率的主題化特色街景慢遊空間,讓其同時具備公共交通線路和徒步步道的功能,可以提升城市中心區的宜居指數,提升城市活力,增加城市商業機會。
四是依託現有道路升級的文旅目的地模式。依託現有交通線進行各類旅遊服務功能的植入,整體包裝打造為旅遊品牌IP,搭建統一的管理運營與綜合服務平臺,將現有道路從單一的交通項目升級為具有市場認知度的文旅目的地。
五是依託公共交通的文旅產品線模式。該模式通過發掘具有吸引物價值的公共交通線路項目,將旅遊消費場景與公共交通進行融合嫁接,從而將特色公共交通廊道空間包裝為可以面向消費市場並具有營收能力的文旅產品。
上述五種交旅融合模式,都需要借助市場化的內在規律與社會資本的力量,通過交通與旅遊兩個行業交叉融合,帶來新的價值增長機會,切實提升交通運輸的品質與效益。
澳門輕軌就是一條方便飽覽景區的觀光路線,隨著旅客重臨,輕軌日均載客量突破新高。折射出旅客多有試坐輕軌的意願。倘能順應旅客出行需求,把輕軌沿線遊有效發展成為旅遊產品,配合適當的接駁工具,分流部分路經客況,或有助擴大旅客活動範圍,帶動社區發展。結合大力發展旅遊+會展,部分展會安排參會者到社區觀光旅遊。若能加入乘坐輕軌觀光,讓參會者更直觀瞭解澳門的最新發展,可助力輕軌+旅遊慢慢形成口碑,並可在節假日開發觀光巴士接駁,分流旅客與居民爭奪巴士資源的壓力。當輕軌媽閣站開通後,將有助進一步推動輕軌遊的發展。
另外,港珠澳大橋也已經成為了旅遊產品之一。未來可以繼續開發更多的「交通+旅遊」產品。
百家臺
