任爾東南西北風,咬定青山不放鬆

  國際信用評級機構「穆迪」繼大前日調低中國主權信用評級展望後,前日再將中國香港、澳門特別行政區政府的信用評級展望由「穩定」下調至「負面」。與此同時,「穆迪」確認港澳兩特區的長期信用評級維持「Aa3」不變。
  對此,澳門金融管理局發布聲明,分兩部分反駁「穆迪」的所謂信用評級。其中一部分是跟隨中國財政部的反駁回應,因為「穆迪」調低澳門特區的信用評級,是將澳門特區的信用風險前景與中國內地緊密相連的;另一部分則專就澳門特區的發展情況予以反駁。
  金融管理局的聲明強調,正如國家財政部指出,中國宏觀經濟持續恢復向好,高質量發展穩步推進,中國經濟將保持回升向好態勢,中國仍是世界經濟穩定增長的重要引擎。國際貨幣基金組織預計今年中國對全球經濟增長的貢獻率超過百分之三十。展望未來,中國經濟具有巨大的發展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變。澳門與中國內地經濟緊密聯繫,為澳門的長遠發展提供強大的支撐。當前全球經濟面對多重不確定性的複雜挑戰,內地經濟在二零二三年首三季的實質增長仍達百分之五點二,將為澳門的外部需求帶來正面影響。
  金融管理局的聲明也指出,澳門特區政府在經濟調整期仍堅守審慎的財政管理,充裕的財政和外匯儲備,讓澳門特區應對及抵禦外圍風險的能力較強。特區政府並無任何債務負擔,公共財政、對外收支狀況及金融狀況十分穩健,銀行的資產素質及資本水平保持良好。隨着澳門與鄰近地區和世界各地全面恢復人員往來,加上旅遊業接待能力逐漸恢復常態,外部需求回升帶動澳門經濟穩步復甦,二零二三年首三季澳門本地生產總值按年實質增長百分之七十七點七。同時,特區政府將延續一系列旅遊推廣和宣導活動,加上博彩承批公司有序推進非博彩項目的投資計劃,有效提高澳門的國際競爭力,豐富澳門作為世界旅遊休閒中心的內涵。今年十一月初特區政府發佈了《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》正式文本,明確了「1+4」適度多元的發展策略,以綜合旅遊休閒業,加上大健康、現代金融、高新技術,以及會展商貿和文化體育等四大重點產業,優化澳門產業結構,將為澳門經濟注入新動能,從而實現可持續的增長。
  金融管理局對「穆迪」的反駁,無論是在中國內地的部分,還是澳門特區自身的部分,都是鏗鏘有力,字字珠璣。尤其是澳門特區自身的部分,在澳門特區結束三年疫情的負面影響,經濟開始復甦並走上正軌,今年頭三季度的本地生產總值按年實質增長百分之七十七點七,可能會實現收支平衡的形勢大好情況下,「穆迪」卻給予澳門特區的信用評級給予「負面」評價,這不但是無視澳門特區的正面發展,而且其實也等於是對「穆迪」自己過去三年的作為的自我否定。其實,即使是在疫情的三年期間,澳門特區政府也倚憑著回歸以來積累的數千億元財政儲備,在維持日常政務運作的同時,也撥出大批資金投入「保就業、穩經濟、顧民生計劃」,而無需向任何信貸機構借貸,並能繼續保持並無任何債務負擔,公共財政、對外收支狀況及金融狀況十分穩健,銀行的資產素質及資本水平保持良好。但「穆迪」卻是「發雞盲」般地視而不見,顯然是刻意為之,為其某種不可告人之目的服務。
  實際上,有內地經濟學家就引述美國著名經濟學家米爾頓•弗裏德曼的「金句」指出,世界上其實有兩個「超級大國」:一個是美國,一個是「穆迪」。美國可以用原子彈毀滅個國家,「穆迪」可以用債券降級毀滅一個國家。但是有時候,這兩者的力量不一定誰更大。而作爲國際有名的三大評級機構之一的「穆迪」,在另外兩大巨頭——「標準普爾」與「惠譽國際」仍然按兵不動的時候,卻大膽的帶了一波節奏,將中國的評級從「Aa3」(高質量、低風險)降至「A1」(中等級別、低風險),降級後的展望從負面調整爲穩定。這是「穆迪」自一九八九年以來首次下調中國評級。這就折射了在一些西方人眼裏,中國怎麽做,都是錯的;中國怎麽發展,都是崩潰的;中國如何進步,都是不符合西方要求的……。這種用裝睡說胡話方式,損害中國國際聲譽。尤其是在美國背負巨額的財政赤字,而且國內政治極化加劇的大背景下,「穆迪」仍將美國主權信用評級維持在最高級「Aaa」,是三大評級機構中唯一維持對美國政府最高評級的機構。這種「差別待遇」,也就讓人陡然產生一種感覺,是否因為中國《反間諜法》生效後,某些外國在華機構要蒐集中國的內部資料並不像過去那樣容易了,直接影響到其「生意」,因而就持憑其手中的各種評級工具,向中國施加壓力,並把香港和澳門都「拖下水」?
  其實,評級機構只是一個觀察者,觀察者的評價可能會産生一些負面影響,但真正起决定作用的,還是一個國家的經濟實力。「穆迪」對中國及其香港、澳門特區的評級,幷沒有對市場産生决定性的影響。反而暴露了「穆迪」作爲一個外在觀察者,對於中國經濟運行的深層次理解存在明顯欠缺,並對我國中期經濟增長率預測偏低,明顯低于國際貨幣基金組織(IMF)、經合組織(OECD)等的預測。中國經濟已經從高速增長階段,全面轉向更加注重質量、效益、安全等綜合性更强的高質量發展。在經濟轉型過程中,一些深層次的矛盾問題難免會有所凸顯。尤其是受三年疫情的影響,近年來增長率有所下行。但隨著疤痕效應的逐漸消退以及地緣政治的緩解,明後年我國經濟有望繼續復蘇幷實現更加穩定的增長。長期而言,我國經濟長期向好的基本面沒有變化,經濟韌性强、潜力大、空間廣、市場深的基本特徵沒有發生變化,完全能够支持我國經濟長期穩定增長。我國經濟正走在高質量發展的大道上,各方面的積極因素不斷積累,清晰勾勒出經濟發展光明前景。但「穆迪」對於中國內部正在發生的深刻變化表現出一定的隔膜與認識局限性,對於中國政府穩定經濟增長的决心、定力、耐心以及相關的體制機制優勢認識有限,這在一定程度上影響了其對於中國經濟增長前景和財政能力的研判。
  誠然,目前中國所面對的復蘇周期,可能會比預想的更加複雜、曲折和艱難。但站在當下,中國仍然是面臨經濟復蘇的黃金窗口期,當務之急是要保持政策連續性和穩定性,在堅定不移改革開放的同時,拉動城鄉就業,推動産業發展和共同富裕。總之,中國的經濟發展模式與西方有所不同,用西方的標準來衡量中國經濟未必能準確反映其真實情况。長期看來,前途還是光明的,但其過程可能要比我們想像的漫長而曲折。我們更應該做的,是堅定不移的走好自己的路。「讓他們去說我們這也不行那也不行吧,中國人民的不屈不撓的努力必將穩步地達到自己的目的。」
  這正是:任爾東西南北風,咬定青山不放鬆!