新形勢下「台獨」定位與新變

  新時代中共解決臺灣問題總體方略強調,堅決反對「台獨」分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉。7年多鐵的事實一再證實,不遺餘力推展「新台獨」的蔡英文比之李登輝鼓吹的「修憲台獨」、陳水扁硬扛的「制憲台獨」有過之而無不及。她的「過之」充分體現在無所不用其極的「順勢而變」,「以變謀獨」。
  傳統「台獨」的定位
  眾所周知,兩岸互動的政治原則與核心意涵就是「一個中國」原則。在島內蔡英文推行的種種「台獨」中,只要踩及兩岸關係的紅線,一定是「法理台獨」。長期以來大陸對「法理台獨」有著明確的定性定位,用法律語言來概述,「法理台獨」被定位為體現解構「一個中國」原則、完成臺灣的所謂「國家化建構」。其核心內涵就是臺灣本為一個「主權獨立國家」,「國土疆域」界定為臺、澎、金、馬。
  要精准反對,乃至反制「台獨」,最重要的是十分清楚「台獨」的定位,依此準確判斷「法理台獨」的命脈所在。歸結多年分析研究,傳統的「法理台獨」大致有以下標準:
  第一、「制憲」:擅改「國號」、制定「新憲」;
  第二、「修憲」:推翻「憲法」第四條關於固有疆域的規定;
  第三、「修憲」:推翻「憲法」第六條關於「國旗」的規定。
  新形勢下「台獨」的新變
  以上三大標準可視為傳統的「法理台獨」的常規標準。除此之外,隨著兩岸關係不斷發展變化,針對目前兩岸尚未統一的具體現狀,針對疫情期間島內「台獨」勢力不斷玩弄花樣百出的各種「台獨」新花招,除了上述三大標準之外,還應該將臺灣地區擅自更改現政權具有象徵意義的「歌曲、徽章、圖案」等現狀,在美國反華勢力的慫恿支持下,臺灣島內推進含有改變「兩岸同屬一中」性質和把臺灣從祖國分裂出去的「台獨公投」,以及在蔡英文一味鼓吹躁動下,民進黨當局不時拋出的種種「以變謀獨」的圖謀、言行,都劃歸於「法理台獨」新變的組成部分。
  在堅決反對「台獨」,尤其是堅決反對「法理台獨」的進程中,必須看到在蔡英文上臺後,這一鬥爭的演變更趨嚴峻複雜。其根子在於民進黨再次執政臺灣,臺灣政治格局發生了巨大變化。現民進黨不僅壟斷所有執政權力,就連「立法院」也是第一次「一黨獨大」。因此必須從中看清兩點:一是當下的民進黨推進「法理台獨」,相較以往其難度要低,「三分之二」已不是屢闖無法突破的「安全閥」。為此要百倍高度警惕,反「新老台獨」的工具箱內,要時刻保存更多針對性強的對策工具。二是蔡英文心知肚明「法理台獨」是在玩火,而玩火者必自焚。因此善將「法理台獨」化整為零,採用進一步退半步,或將「法理台獨」調低到「准法理台獨」的層次,繞圈圈,模模糊,似是而非地走起命懸一線的政治鋼絲,以此來試探大陸的反應與底線。
  新形勢下臺灣的「法理台獨公投」
  2016年5月,蔡英文上臺執政,利用民進黨在「立法院」席位首度過半的優勢,僅花了一年半時間,就匆匆通過「公民投票法」(簡稱「新公投法」)部分條文修正案。該修正案雖將「修憲」「領土變更」等議題排除在「公投」專案之外,但仍為島內「獨」派勢力操作「台獨公投」留下空間。而「公投」發動及通過門檻的大幅降低,亦使藉「公投」進行政治動員成為民進黨常態化的行為,臺灣社會撕裂、政局動盪的可能性隨之增加。
  2018年1月5日「新公投法」修正版正式頒佈實施後,就迎來一樁「法理台獨公投」的鬧劇。3月23日由綠營掌控的臺灣「中選會」審核通過「以臺灣(TAIWAN)為全名申請參加所有國際賽事及2020年東京奧運會」的「奧運正名公投」。此項公投可謂2008年民進黨推動的「以臺灣名義加入聯合國公投」(簡稱「入聯公投」)的複製品,但政治衝擊力卻遠大於「入聯公投」。
  「奧運正名公投」目的在於讓臺灣往後再參與奧運、國際賽事時,皆能以「臺灣」為名,不再使用「中華臺北」的名稱。據島內媒體揭露,這份「奧運正名公投」議題具有極大的欺騙性。這是因為,其一,此案從表面看似乎並非是由民進黨當局發動,而是由民間團體發動,但其提案的主要成員皆是「台獨」分子。這種稱謂改頭換面的包裝具有很大的欺騙性,可能讓普通民眾覺察不出具有強烈的政治內涵,而僅僅只是體育界的一種訴求,從而掩蓋了其「台獨」分裂性質。因而國民黨要抵制,大陸方面要反制,難以抓到著力點。其二,此案所提的以「臺灣」名義取代「中華臺北」,具有很大的誘惑力。因為在普通民眾的眼中,「臺灣」只是一個「地理名詞」,並不是「台獨」訴求的「國號」的「政治名詞」。臺灣民眾哪能分得那麼清楚,而且他們平時就這樣稱呼自己所居住的地方,倍感親切。這種「類主權正名公投」案,就是一種變相的「法理台獨公投」案。若付諸實踐,將引發極惡劣影響,給兩岸關係和平發展和臺海地區和平穩定帶來巨大衝擊。
  民進黨當局迫不及待同意「奧運公投」捆綁「九合一」選舉,無非是想利用公投進一步炒熱島內民粹,進而以亢奮的民粹來為綠營騙取更多的選票。而更重要的是,這種苦心鑽營、暗藏禍心的變相「法理台獨公投」,將一不留神的民眾與”法理台獨」捆綁在一起,嚴重破壞了兩岸關係發展。
  國際奧會明察秋毫,堅持「一個中國原則」,及時制止了「台獨」分子的這出鬧劇。可以預料今後島內由民進黨當局掌控、策劃、推行的種種「准法理台獨公投」”法理台獨公投」只會越來越多。
  新形勢下民進黨當局的「以變謀獨」
  蔡英文「愛獨成癖」,上臺後的這7年多,尤其是高票連任後的這3年多,「以變謀獨」劇增,其「新獨」的「經典產品」是炮製「新兩國論」與「中華民國臺灣」。
  「新兩國論」超越李登輝的「特殊兩國論」。2021年10月10日,蔡英文在「雙十演說」中提出了新的「兩國論」,她宣稱「兩岸互不隸屬」,企圖以此徹底否定「九二共識」。而在這之前的同年8月31日,蔡英文以視頻錄播形式,出席「2021亞太安全對話」時,竟拋出「盼與’鄰國’在和平、穩定,且互惠的原則下共存」的「鄰國論」。
  蔡氏「鄰國論」決不是空穴來風,而是「新兩國論」的必要前奏與鋪墊。李登輝去世,蔡英文徹底繼承了他的衣缽。”鄰國論」是用以試探兩岸的底線,沒過多久,就正式祭出蔡英文版本的「新兩國論」。這份「政治宣言」直接點出「兩個中國互不隸屬」,完全踩入了兩岸關係的禁區。而與李登輝的最大區別是,李為迷惑輿論,在「兩國論」前還特意加上兩個字”特殊」。蔡英文則乾脆拋開了遮醜的外衣,赤裸裸地亮出”兩中互不隸屬」的政治底牌,發誓要與大陸賭一把。
  「中華民國臺灣」是”法理台獨」新變數。「中華民國臺灣」,全世界絕無僅有的一個不倫不類的政治專有名詞。究競是「中華民國」嫁接於「臺灣」?還是「臺灣」隸屬於「中華民國」?誰也搞不明白。但有一點倒是十分明確的,民進黨當局刻意將「中華民國」與「臺灣」並稱,不是要追求兩岸連接,而是要使臺灣現行體制進一步靠近「台獨」,是要把李登輝所謂的「中華民國在臺灣」分離論述進一步推向新階段,是以舊法統的煙幕為幌子,暗渡陳倉地推進「台獨」進程。因而,該論述是蔡英文政體為邁向「法理台獨」所作的重要準備。
  民進黨當局之所以炮製出「中華民國臺灣」,是自以為一般民眾難以區分兩者差別,模糊「統獨」的「國臀認同」差異,凝聚島內對臺灣定位的「最大公約數」,期合力維護臺灣「主權」、對抗大陸,鞏固政權、推動「台獨」。其如意算盤是,通過「中華民國臺灣」,最大程度上聚合與大陸抗衡的政治能量。從而強化對「臺灣主權地位」的共識,擠壓主張「一中」和「統一」的空間,甚至在”修法」「憲改」等觸碰「法理台獨」紅線的敏感議題上也躍躍欲試。
  美國強推「以臺制華」的「新台獨」
  尼克森以來的歷任美國總統幾乎都說過「不支持台獨」之類的話。拜登上臺後也不例外。但是只要華盛頓有意挑戰「一中政策」,總以為可以想盡辦法達到其目的。在拜登眼裏,幾乎很少花代價的「最佳辦法」就是通過以下四個途徑,達到突破「一中政策」、支持「新台獨」的目的。
  拉攏同盟國「反華挺臺」。與特朗普的「美國偉大」,形單影隻的「反華挺臺」有著明顯不同,拜登施壓同盟國共同「助臺反華」可謂駕輕就熟。這是因為美國早在第一次世界大戰就開始以打群架的方式來制約對手,未來也不可能改變此一行為模式。
  最近,外部干涉勢力在臺灣問題上出現了一種新的現象:一方面,由於美國總統拜登向中國承諾,無意與中國「打新冷戰」,無意將中美「激烈競爭」升級衝突,並聲稱「不鼓勵臺灣獨立」,美國政府在外交言辭上的挑釁開始「退居二線」,不再咄咄逼人,以免被中國抓住口實,但是他們在軍事領域卻加大了對中國的威脅;另一方面,日本、英國、立陶宛等國家的一些政客卻表現得歇斯底里,認為有美國「保駕」,就一窩蜂地沖到了遏制中國的「第一線」,與美國相互配合和支持,企圖形成「群毆中國」的局面和效應。
  軍事領域全面武裝臺灣。拜登在軍事領域全面武裝臺灣,追求的是四處開花、層層升級。
  (一)十一度對臺軍售,升級臺軍硬軟實力。拜登上臺至今,十一度對臺軍售總額近45億美元。需要注意的是以下兩點:其一、在軍事硬實力方面,拜登政府加快了特朗普時期軍售的武器到位率(美國尚未交付的對臺軍售專案金額累計達到142億美元)及提前週期,重點加強臺軍抗登陸作戰能力和不對稱作戰能力;其二、拜登更重視加強臺灣軍事軟實力,千方百計在「’愛國者’專案人員技術協助案」「愛國者導彈工程勤務案」、提供導彈鑒測等相關設備和服務等方面下功夫。
  (二)美國軍事顧問入臺協訓臺軍。美國顧問入臺協訓臺軍,重點是臺特種部隊和「愛國者」導彈系統。這包括美陸軍特種部隊、海軍海豹突擊隊與臺陸軍特種部隊協訓操演;美軍人員來臺指導發射「愛國者」導彈等。
  (三)美國軍艦變換方式通過臺灣海峽。美國軍艦通過臺灣海峽,在拜登手裏變為按時常態化巡航。此外還有所突破:一是從以往僅海軍軍艦巡航,現又增加美國海岸警衛隊艦艇同來巡遊。二是除美國外,還拖「五眼聯盟」等盟國一起來壯大聲勢。三是巡航方向既有自北向南,也有自南向北。四是加強政治和輿論炒作,強調是為了捍衛所謂「航行自由」和「印太地區的和平穩定」。這些都是非常嚴重的政治、軍事挑釁。
  (四)頻出新招挑戰「一中原則」。為在臺灣海峽制造緊張局勢,拜登政府頻出新招,妄圖突破一中底線。去年下半年的6個月內,就有5架美軍機為執行「任務」降落臺灣機場。2022年8月,美軍軍機就先後載送包括眾議院議長佩洛西帶領的國會參訪團在內的3個美國國會代表團竄訪臺灣。過去的一年,美國拉多國海軍在臺海附近進行針對中國大陸的軍演,大秀「軍事肌肉」。
  拜登一再申明:美國政府致力於奉行長期一貫的「一個中國政策」,不支持「台獨」,希望臺海地區保持和平穩定。但事實卻恰恰相反,拜登政府確立「以臺制華」作為美臺關係的戰略目標重點,慫恿、教唆民進黨當局大搞「新台獨」,同時為軍事干預臺海做實戰準備。
  (周天柱/文)