李強主持國務院常務會議 加快建設全國統一大市場

  【新華社北京12月18日電】國務院總理李強12月18日主持召開國務院常務會議,聽取關於加快建設全國統一大市場工作進展的彙報,討論通過《關於推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》,審議通過《煤礦安全生產條例(草案)》等法規。
  會議指出,加快建設全國統一大市場是暢通國內大循環、推動構建新發展格局的必然要求,也是釋放內需潛力、鞏固經濟回升向好基礎的重要抓手。要加快完善市場准入、產權保護和交易、數據資訊、社會信用等方面的基礎性制度,積極穩妥推進財稅、統計等重點領域改革,加大先行先試探索力度,把有利於全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。要深入開展市場分割、地方保護等問題專項整治,加大典型案例通報力度,把不利於全國統一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。
  會議指出,疾病預防控制體系是保護人民健康、保障公共衛生安全、維護經濟社會穩定的重要保障。會議審議通過《關於推動疾病預防控制事業高質量發展的指導意見》,強調要堅持以人民為中心的發展思想,整體謀劃疾控事業發展、系統重塑疾控體系、全面提升疾控能力,更好發揮疾控事業在國家整體戰略中的重要作用。要健全聯防聯控工作機制,加強傳染病監測預警、應急處置、救治等能力建設,健全分級分層分流救治機制,毫不放鬆抓好當前傳染病防控工作。
  會議審議通過《煤礦安全生產條例(草案)》、《國務院關於修改部分行政法規和國務院決定的決定(草案)》和《國務院關於修改〈消耗臭氧層物質管理條例〉的決定(草案)》,要求深入組織普法宣傳,切實抓好法規實施,加強監督檢查執法,把各項法規落到實處。
  會議指出,最近全國多地出現強雨雪強寒潮天氣,對群眾生產生活帶來較大影響。要堅決貫徹落實習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防範應對工作的重要指示精神,以「時時放心不下」的責任感抓好防範應對處置,切實加強氣象資訊監測研判,深入排查整治交通、能源等重點領域風險隱患,做好能源保障和保暖保供,加強重要民生商品保供穩價,確保人民群眾溫暖過冬、安全過冬。
  會議還研究了其他事項。
  中國國家發改委:從個案和整體上協調解決制約民營經濟發展的問題
  中新社北京12月18日電:中國國家發改委18日消息,12月17日至18日,全國發展和改革工作會議在北京召開。會議安排部署2024年發展改革重點任務,其中提及,從個案和整體上協調解決制約民營經濟發展的問題。
  一是進一步加強經濟分析和政策研究,鞏固和增強經濟回升向好態勢。加強經濟監測預測預警和政策預研儲備,加強政策工具創新和協調配合,加大宏觀調控力度,強化政策統籌協調,加強評估和督導,做好經濟形勢和政策宣傳解讀。
  二是進一步發揮中長期規劃和年度計畫的導向作用,切實推動國家重大戰略部署有效落地。結合中期評估推進「十四五」規劃落實,研究提出「十五五」經濟社會發展基本思路。把農業轉移人口市民化擺到更加突出位置,促進新型工業化城鎮化協同發展,以城市群、都市圈為依託構建大中小城市協調發展格局,著力解決城市發展中最迫切最突出的安全韌性問題。
  三是進一步用好各類資金加強專案建設,更好發揮有效投資關鍵作用。加力提效用好2023年增發1萬億元人民幣國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資,支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協調發展、社會事業、現代化產業體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、災後恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域,進一步提高投資精准性有效性。更大力度激發民間投資,建立重點產業常態化專案推送機制,推動政府和社會資本合作新機制實施,鼓勵更多民間資本參與國家重大工程專案和補短板專案建設。
  四是進一步全面深化改革、強化創新驅動,持續激發經濟發展動力活力。堅決落實「兩個毫不動搖」,推動各類所有制企業協同發展,聚焦「牽一發而動全身」的重點領域和關鍵環節推進改革攻堅。促進民營經濟發展壯大,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經濟發展的良好環境,從個案和整體上協調解決制約民營經濟發展的問題。
  五是進一步加強綜合統籌和綜合平衡,推動統籌高質量發展和高水準安全、協同推進降碳減汙擴綠增長等取得新成效。強化糧食、能源資源、產業鏈供應鏈、數據等領域安全保障。