瑙魯與台「斷交」在時間點上有兩個看點

  一月十五日,瑙魯共和國政府發表聲明,並在官方臉書發布總統大衛·拉尼博克·阿迪昂的全國演說,宣布與台灣「斷交」,不再視台灣為國家,並承認中華人民共和國。瑙魯政府的聲明表示,這個決定是為了瑙魯和瑙魯人民的最大利益,國家將轉向「一個中國」原則,並稱此原則符合聯合國第二七五八號決議,並尋求與中華人民共和國恢復全面外交關係。聲明稱,「這意味瑙魯將不再承認『中華民國』(台灣)是一個單獨的國家,而是中國領土不可分割一部份,並將自即日起斷絕與台灣的『外交關係』,不再發展任何雙邊關係、與台灣的官方關係或官方往來。」
  瑙魯的這個「斷交」聲明,讓台灣當局頓生「突然襲擊」之感。因為就在兩天前,賴清德當選為台灣地區領導人的消息傳到瑙魯後,瑙魯政府還透過外交部次長、總統府秘書長發來賀電,其實按照時差來說,這個賀電還是在一天前致發的,卻突然間就宣布「斷交」,而且還是「單方面宣布」,事前沒有告知台灣當局,讓台灣當局猝不及防。據說,台灣當局的駐瑙官員,在收看到相關訊息後,當即跑到瑙魯外交部求見,但卻吃了「閉門羹」,可見瑙魯與台灣當局「斷交」的態度十分堅決。
  正因為如此,台灣當局的「外交部」次長田中光召開記者會就此作出相關說明時,就連說了三次「來的很突然」。稱當日上午十一時四十五分接到訊息,「挽回不來,他已不見我們『大使』,表示心意已定」、「中國利用這段時間、毫無預警地讓他作出決定。」
  其實,瑙魯是由提前作出「預警」,但發放對象並不是台灣當局而已。實際上,據澳洲國際發展及太平洋部部長康洛伊昨日表示,瑙魯在與台灣當局「斷交」前有先知會澳洲,但並不是先與澳洲政府商量才做出此決定。康洛伊說:「這是瑙魯主權政府所做出的決定,而我們尊重他們的決策。」
  瑙魯之所以提前告訴澳洲政府,可能是與澳洲有意撤銷在瑙魯設立的離岸難民留置中心有關。實際上,瑙魯的鳥糞資源過度開發,接近枯竭導致瑙魯的財政緊張之際,從二零零一年起同意澳洲在當地設置離岸難民留置中心,澳洲給予的相關經費自此成為諾魯的主要經濟來源,並在過去二十年來逐漸脫離破產危機而再度躋身高收入國家。根據去年的瑙魯財收數據,該國三分之一的盈餘來自於澳洲支付的難民留置中心經費。只是澳洲的難民留置中心人數近來銳減,一項預算報告指出,澳洲有意在二零二六年底終結這項計畫,勢必將重挫瑙魯的經濟命脈。因此,瑙魯把將要與中國建交的消息提前透露給澳洲,不無「還擊」的意思。
  但「夠意思」的是,曾經在四年前的台灣地區大選中,以「王立強案」幫了蔡英文的選情一把的澳洲,這次卻沒有把瑙魯將要與台灣當局「斷交」的「情報」轉傳給台灣當局,讓台灣當局沒有「預警」地遭受「突然襲擊」。其原因,既有可能是澳洲以為台灣當局也已收到相關信息,因而無需其「多管閒事」地傳告台灣當局;也有可能是澳洲對四年前大造後來連其自己也承認是「流料」的「王立強案」文章,影響了台灣地區大選的選情有所反思,因而盡量避免介入台灣地區今次的大選。
  但以逆向思維思考,說不準這正是澳洲「介選」的動作,避免在投票前公佈此消息,衝擊賴清德的選情。當然,澳洲倘若是有心提前告知台灣當局,也可以透過私下渠道秘密告知,而不是公開宣揚。
  這個瑙魯宣布與台灣當局「斷交」的事件,在「時間點」上有兩個看點。其一,是在賴清德當選後,及美國派出代表團赴台後隨即公佈。一方面,正如許多論證所言,是對民進黨當局尤其是賴清德本人的「警告」;另一方面,也是對美國政府的「警醒」,由於瑙魯是屬於美國及澳洲的地盤,是南太平洋的戰略要地,因而對中國與瑙魯建交後,對美國的南太平洋戰略會有一定的牽制。
  其二,瑙魯是在賴清德當選後宣布與台灣當局「斷交」的,帶有「贈慶」的意味;而在二十二年前,瑙魯是在陳水扁兼任民進黨主席的當天宣布與台灣當局「斷交」的,當時不但是民進黨內部,即使是台灣政媒兩界,都普遍認為這是北京對陳水扁兼任民進黨主席送上的「黑色賀禮」。前後兩次「斷交」的時間點,都是民進黨本應「慶祝」之時,卻是由瑙魯來「攪局打岔」,形成「前後呼應」、「互相輝映」的格局。
  實際上,二零零二年七月二十日瑙魯首次與台灣當局「斷交」之日,正是民進黨第十屆第一次「全代會」修改黨章,增訂「『總統』為當然黨主席」條款,因而陳水扁兼任民進黨主席之時,此事被民進黨當局視為「贈慶」,氣得前幾天剛在金門前線放話「邀請江澤民先生來大擔島喝茶」的陳水扁,當即修改在慶祝宴會上的講話稿,刪掉了原稿中的「推動三通」等詞句,臨時加上「走咱台灣自己的路」的偏激之語。隨後,還在與日本台僑領袖金美齡的電訊視頻會議中,正式提出「台灣中國,一邊一國」的「台獨」口號,後來還進一步推動「公投制憲」、「台灣正名」。
  這就要看,蔡英文(「五二零」前)或賴清德(「五二零」後)是否也像陳水扁當年那樣,走偏鋒路線了。