加強對非本澳生入學資格審核維護本澳高校聲譽

  教育委員會上週五召開高等教育專責小組會議,教青局要求澳門高等院校提高警惕,優化機制,防範虛假學歷及注意頒發機構的性質和名銜涵義。教青局指出,近年澳門高等教育不斷發展,國際排名亦持續上升,吸引了不少外地學生選擇來澳升學。現時澳門高等院校已訂立嚴謹的收生標準和甄選程序,並根據指引或安排,跟進收生的行政及把關工作,對入學申請者學歷成績等申請文件進行查核。如發現提供虛假申請資料及報名材料,一經查實,將採取嚴厲措施,撤銷錄取資格、註銷學籍或撤銷學位。
  教育委員會和教青局提出嚴格收生標準和甄選程序的問題,是因為最近香港的高校發現有人使用虛假文件入學,及有外地機構濫發專家名銜的弊端,因而防患於未然,提前修築起堵截類似弊端的「防火牆」,以維護澳門高等教育的聲譽及公信力。此顯示,在經過二十多年的淬煉,尤其是近年來中央向澳門特區提出「賢能愛國者治澳」的原則之後,澳門的中高層公務員的政治敏感度大為提升,並對可能會發生的「治理危機」的處置方式,從「發生後補救」進展為「未發生進行預防」的飛躍。
  教育委員會和教青局之所以提出嚴格收生標準和甄選程序的問題,是因為最近香港大學經管學院今年五月揭發有碩士生以假學歷入讀,警方共拘捕兩名內地女子,涉嫌行使虛假文書及向入境處人員作虛假申述。經管學院也表示,已發現有三十多個學生採用假學歷申請入學,主要製造假的海外院校學歷。院長蔡洪濱接受傳媒訪問透露,涉案學生均為內地人,推算最終或查出八十至一百個學生學歷造假。其中一些案例,學生在美國大學完成本科課程,自覺未夠資格入讀港大,遂與中介簽訂申請輔導協定,由中介代理申請入讀港大相關事宜。學生以為中介只會替他們包裝學歷、撰寫申請文書等,詎料中介偽造了整套美國一流大學的優秀成績表、畢業證書等,並且直接從美國郵寄遞交予港大。據學院形容,相關成績表、學位證、信封、封條等均與真品幾乎一樣。
  經管學院表示,警方介入調查之後,指出製作假學歷的「黑中介」來自中國內地和海外的不同地區,有可能增添調查難度。學院還提到,今次複查學歷的重點是打擊「黑中介」,希望追究其法律責任,同時引起關注,讓學生重新思考是否光顧這些「黑中介」。學院表示,譴責學術不誠實行為,強調對任何學術不端正行為採取「零容忍」態度,已將涉嫌造假的個案交由警方處理。
  該事件對香港大學的聲譽和公信力造成一定的負面影響,而且還會會影響香港特區政府銳意將香港打造成國際高等教育樞紐的大計。因香港向來以優質教育體系聞名於世,吸引大批世界各地尖子前來深造,而港府亦銳意打造留學香港的品牌。誠信是學術界的基本核心價值,多名內地學生成功用假學歷申請入讀,難免令人質疑港大的質素,使港大聲譽受損,若不正面面對,將會影響企業對經管學院品牌的信心。因此社會各界呼籲港大要維護聲譽,更應高姿態交代。若掌握學生使用假學歷的證據確鑿,絕不姑息,除了開除學籍,並將個案交由警方跟進,追究行使虛假文書的法律責任,起殺一儆百作用,讓學生和家長明白到光顧黑中介,以不法手段成功入學的後果非常嚴重,隨時有牢獄之災。至於黑中介以明碼實價偽造學歷手法,助內地生來港入讀,屬有組織性的跨境犯罪,港大除了將其列入黑名單外,還應與內地執法機關加強合作取締。
  澳門特區的高等教育院校是否也有這種狀況,還需要進行調查,尤其是警方介入,以偵查手段進行排查。畢竟,這種行為已經涉嫌刑事犯罪,如偽造文書等。何況,倘是果有此類事件發生,也將會損害澳門高等教育的聲譽和公信力,倘是能夠主動揭發,尚可予以彌補平衡。
  澳門現有四所公立及六所私立合共十所高等院校,包括澳門大學、澳門理工大學、澳門旅遊大學、澳門保安部隊高等學校,和澳門科技大學、澳門城市大學、聖若瑟大學、澳門鏡湖護理學院、澳門管理學院、中西創新學院。當中包括綜合性教學和研究雙結合的大學,以應用教學爲主的多專業理工大學,以至主力培養旅遊會展人才、博彩業專才、專業護理人員及高級管理人才等的專科學院。
  近年來,特區政府持續優化高校辦學質量,澳門高校在多個世界大學排行榜、學科排行榜的排名持續上升。早前泰晤士高等教育(THE)公佈的2024年世界大學排名中,共有一千九百零四所高校上榜,澳門大學首次躋身世界前二百強,排名第一百九十三位;澳門科技大學排名第二百五十一至三百位;澳門理工大學也首度躋身世界大學影響力總榜,全球排名第三百零一位至四百位的區間,同時成功躋身聯合國可持續發展目標「就業與經濟增長」前一百名,躍升至全球排名第七十二位,學術影響力受國際認可。而全球高等教育研究機構QS公佈二零二五年世界大學排名,涵蓋約一千五百所大學,澳門大學排名第二百四十五位,較去年上升九位,而澳門科技大學的排名亦從第五百零五位升至第四百六十四位,較去年上升四十一位。澳門旅遊大學在二零二四年度QS的世界大學「款待及休閒管理」學科排名中,為全球第十二位,位列亞洲第三,並成為首間獲得聯合國世界旅遊組織「旅遊教育質素認證」的教育機構。
  現在,澳門大學丶澳門理工大學丶澳門旅游大學丶澳門科技大學(包括大學先修班)丶澳門城市大學(包括大學先修班)丶聖若瑟大學(研究生試點招生)、澳門鏡湖護理學院等七家高等院校,都有向內地招收學生,與澳門學生到內地升大形成了「雙方奔赴」的喜人現象。由於澳門高等院校的教學品質不斷提升,其中一些大學在「國際名校排名榜」中上榜,再加上內地學生到澳門高校讀書算是「留學」,畢業後可携帶相關材料到內地的留學服務中心做學歷認證,同等本科或研究生學歷文憑,可用于研究生考試、職稱評級、升職加薪、職業資格考試、公務員考試、落戶等方面。零五,澳門高校的「性價比」比較高,和歐美名校的合作項目較多,可以開拓視野,增長見識,因而很多學生以就讀澳門的高校作爲跳板,從而更加輕鬆地申請世界排名前列的外國高校進行深造。而且,澳門高校對內地學生比較友好,學費也比同屬「留學」的海外大學便宜。因而吸引了不少內地學生來澳門高校就讀。
  這就更需要澳門高等院校在招收內地學生時,優化機制,防範虛假學歷及注意頒發機構的性質和名銜涵義,以確保澳門高等教育的聲譽與公信力。