桃園地方法院前日第三度召開羈押庭,以有串證之虞等理由,將鄭文燦裁定收押禁見,律師團連夜提抗告。「高等法院」昨日上午火速分案審理,晚間裁定抗告駁回,鄭文燦確定羈押禁見兩個月,且不得再抗告。
至此,鄭文燦律師團與桃園地檢的「對抗戰」,宣布結束。鐵下心要「煮死」鄭文燦的檢方及其背後可能的政治勢力,大獲全勝;而桃園地方法院及鄭文燦的律師團,只能摸摸鼻子認慫。
但即使如此,鄭文燦也不能說是輸到一塌糊塗,還有一線生機。因為「高等法院」昨日裁定的,只是對鄭文燦實行羈押禁見兩個月,並非是刑訴法規定的最長四個月,而且真正起算時間點在「拘捕」。而且,按照「無罪推定論」,鄭文燦在被解除羈押禁見後,甚至直到終審定讞宣布剝除其政治權利之前,鄭文燦都有權參選各項公職。雖然民進黨廉政會對其作出停權三年的處分決定,但他仍可以無黨籍的身份參選,因而他將仍然對賴清德的「二零二八」大選爭取連任構成重大威脅。
實際上,在過去就有被判刑定讞並坐牢,仍然在獄中參選的事例。如參選台中市縣「立委」的顏清標,人還被關在台中看守所,自己未能出來親自競選拉票,但其全家大小在選前向選民這麼一跪,竟然爭取到不少的同情票,「哀兵策略」奏效,顏清標以三萬四千多票的高票,在台中縣奪下一席「立委」。何況,在鄭文燦的涉嫌貪賄案,即使是在法院審理過程中,在終審定讞並宣布褫奪其公權之前(其實兩個「選罷法」都有犯貪賄罪被終審定讞者,不得參選的規定),鄭文燦仍然可以無黨籍身份參選,而且還可效法顏清標祭出「哀兵戰術」的策略。屆時。說不好四年「「風水輪流轉」,就看誰能笑到最後。
但是,鄭文燦還是吃了眼前虧,不但是深陷官司,而且也丟掉了他本來有志充分發揮其「知陸派」特長,催發兩岸關係「春暖花開」的海基會董事長一職。
根據《財團法人海峽交流基金會捐助暨組織章程》規定,海基會董事任期三年,連選得連任。前任董事長李大維是於二零二三年十二月一日的海基會第十二屆董監事第一次聯席會議再度當選的,而鄭文燦是於二零二四年六月七日舉行的第十二屆董監事第三次聯席會議當選為董事長,接續李大維尚未完成的任期,因而其任期至至二零二六年十二月為止,還有兩年半的時間。正因為如此,仍然鄭文燦已經提出辭職,但目前海基會官網上的董事長欄位,仍是鄭文燦。而根據海基會章程規定,「董事長、副董事長、董事在任期內,遇有辭職或其他原因出缺時,得由本屆董事會補選之。」因而估計要在海基會的下一次董監事聯席會議上,才補選董事長。
不過按照實例,海基會董事長一職,是由「總統」決定並交由陸委會「推薦」。目前「總統府」、陸委會,都未有就鄭文燦請辭後的海基會人事案,作出表態。
究竟誰是鄭文燦的「接棒人」?坊間有許多傳說,但均集中在羅文嘉、吳豐山、詹志宏這三人之上。其中羅文嘉是現任的海基會副董事長兼秘書長,按照規定,在董事長未能履職時,擔任代理董事長。而吳豐山則是「台南幫」重要人物,曾經擔任《自立晚報》社長並創辦《自立早報》,還獲馬英九提名為「監委」。詹志宏則是「老陸委會」,曾經長期出任陸委會副主委,並因此而擔任過海基會前副董事長兼秘書長。
本來,按照海基會的功能,詹志宏是最懂業務的人選。但似乎因為連賴清德自己也深知,由於他宣揚「新兩國論」及拒絕承認「九二共識」,因而海基會根本無法從事兩岸交流及談判的工作,因而詹志宏即使是業務能力對口及很強,將首先被排除出去。
在政治上,賴清德可能中意吳豐山。實際上,台灣政壇就流傳,吳豐山本來就是賴清德的海基會董事長的「口袋人選」,但卻被蔡英文「截糊」,力薦鄭文燦,因而賴清德才將鄭文燦安排到海基會董事長的職位上。鄭文燦請辭後,吳豐山出線的機率就較高。
不過,吳豐山的兩岸關係觀與賴清德有一定的距離。他曾經說過,不要講「獨立」,而是「兩岸分立,和平共榮」。在疫情期間為購買大陸代理的復星「BNT」疫苗發生爭論時,吳豐山就批評陳時中,只要能救人,哪裡的疫苗都一樣。二零一九年蔡英文邀請他「出山」擔任公職,他則表態說,雖一定戮力從公,但不會「照單全收」。或許,賴清德倘是邀請他出任海基會董事長,是利用其「中立」的色彩,「溝淡」自己的「獨派」形象。
其實,如要忠實貫徹賴清德的意志,羅文嘉才是最適當人選。因為在二零一九年的民進黨「總統」黨內初選期間,賴清德挑戰蔡英文並殺得見骨見血時,時任民進黨主席的卓榮泰與秘書長羅文嘉,是偏幫賴清德的,賴清德「寒冬臘月飲溫水,點點滴滴在心頭」。現在,卓榮泰已榮任「行政院長」,羅文嘉也應當得到適當的獎賞。實際上,羅文嘉的出任海基會副董事長兼秘書長,就是一方面要對鄭文燦進行「監軍」,另一方面在鄭文燦「出事」時,就趁機「接棒」。
上述動態是鄭文燦海基會董事長「接棒人」的走勢,但鄭文燦還有另一種「接棒」人選,就是跟隨他被賴清德「清算」的人物。筆者昨日根據台灣流傳的信息,「點」了林佳龍、陳其邁、蔡英文的「名」。但台灣朋友說,應當有遺漏,曾在蔡英文兼任民進黨主席時的秘書長洪耀福,副祕書長林鶴明,「英系」首領陳明文、羅致政等人,身上多多少少都有一些污點,可能也是賴清德「報仇」的對象。
也有不少人揣測,民眾黨主席柯文哲也將會挨上賴清德的「鐵拳頭」,尤其是他現在就已經被幾宗弊案纏身。不過,從柯文哲拒絕「藍白合」,讓賴清德在有六成民意渴望「下架民進黨」的情況下,竟然可以「有驚無險」當選的背景看,賴清德連感激柯文哲還來不及呢。何況,賴清德或也有自知之明,在自己的偏執作風下,其「二零二八」爭取連任之戰將會打得很辛苦,因而仍希望柯文哲屆時能夠發揮扯薄國民黨候選人的選票的作用。這個「戰略目標」,就將注定了賴清德只是震懾柯文哲,這當然也是警告他不要再搞「藍白合」,而不會在司法上「煮死」柯文哲。否則,屆時就沒有人發揮扯國民黨後腿的作用了。
兩岸觀察