高虹安面臨不同處境:保持現狀、請辭或遭到罷免

  原新竹市長高虹安因涉嫌違反圖利罪以外之《貪汙治罪條例》之罪,經台北地方法院一審判處有期徒刑七年四個月,褫奪公權四年。「內政部」根據《地方制度法》規定,宣布停止高虹安的新竹市長職務,由副市長邱臣遠代理市長。而高虹安為了不拖牽民眾黨,而宣布退出民眾黨。
  本來,按照《地方制度法》規定,縣市長被停職後,仍然可以領取半薪。但「內政部」卻聲稱為貫徹政府掃除貪污,建立廉能政治之決心,宣布高虹安在停職期間不發薪給。此舉被不少人視為是對高虹安的羞辱,因而有民眾黨人揚言該決定「違憲」,但似乎沒有看到有任何人要為高虹安打「釋憲仗」的跡象。就連當事人高虹安自己也沒有此意圖,只是說本來她是打算將此半薪捐獻給新竹市作為急難救助使用的。不過,卻有街外人謔笑,民眾黨主席柯文哲要掏腰包解決高虹安的「生活問題」了。這個笑話似乎是有些過分,因為高虹安在「鴻海」工作時享受高薪,應當薄有積蓄,不愁「生活問題」。
  但高虹安的連半薪權益也遭受褫奪,卻可能會引發各種不同的後果。本來,按照原定的處理方式,高虹安雖然被停止了新竹市長職務,但由於仍然在新竹市政府支領半薪,就等於是「地下市長」,仍然可以對新竹市的市政發揮一定的影響力。可能由民進黨「新潮流系」干將劉世芳執掌的「內政部」,就是看到了這種狀況,而宣布「沒收」了她的半薪。
  高虹安被「沒收」半薪後,引發各種不同的反響。有民進黨人醞釀對高虹安發動「罷免」,有國民黨人和民眾黨人建議高虹安,搶在其任期尚未過半之前,宣布辭職,然後按照《公職人員選舉罷免法》的規定,進行市長補選。而國民黨與民眾黨合作推出候選人,再度將新竹市牢牢掌握在民眾黨的手中。因為直到如今,新竹市是民眾黨唯一執政的縣市,如果丟掉,對民眾黨的「二零二六」及「二零二八」大為不利。而有國民黨人願意做此「架梁」,當然也是為了「二零二八」的再次「藍白合」著想。畢竟,按照國民黨現在的政黨支持度,單獨出選的勝選機率並不高。
  其實,維持現狀可能是對民眾黨最為有利。因為只要高虹安不辭職,或是沒有被「罷免」,就將是由邱臣遠一直代理市長下去,直到二零二六年十二月二十四日任期屆滿為止。而邱臣遠則可以利用在代理市長期間的政績,在「二零二六」中參選新竹市長。有國民黨「變相禮讓」高虹安的前例,邱臣遠當選的機率較高。
  實際上,就「民眾黨黨性」而言,邱臣遠高於高虹安。高虹安是柯文哲與郭台銘合作的產物,因而高虹安有時未必完全臣服於柯文哲和民眾黨,被視為「半個民眾黨」。但邱臣遠則是「純粹」的民眾黨人,由其代理新竹市長,就等於新竹市仍然掌握在民眾黨的手中,而且比在高虹安擔任市長時更為「民眾黨化」,使得新竹市成為民眾黨「完全執政」的縣市,而且還可以安排更多的民眾黨人在市政府中任職。
  這也正是民進黨人要醞釀「罷免」高虹安的原因,但卻又並非是現在就趁著「罷免謝國樑」的「風頭火勢」立即行動,而是要等到今年十二月二十五日市長任期過半之後。這是因為,根據《公職人員選舉罷免法》和《地方制度法》,市長在任期未過半時被「罷免」,就必須在三個月內進行市長補選。而從目前情況看,民進黨未必能夠在補選中撈取到什麼「著數」,因而辛辛苦苦搞一場「罷免」,還是回到「罷免」前。而在市長任期過半後發動「罷免」,倘若成功,「行政院」就可依法派出人員擔任代理市長,此人當然是準備代表民進黨在「二零二六」中參選新竹市長者。而且,此人就將會對新竹市政府進行「大換班」,局、處首長將全面由民進黨人接管。這不但是讓民進黨多掌握一個縣市,而且也是為民進黨籍的前新竹市長林智堅一報「一屍五命」之仇,何不痛快淋漓。
  正是因為有民眾黨人和國民黨人看到了此危險前景,因而極力主張,高虹安搶在新竹市長任期過半之前宣布辭職,這樣就必須依法進行市長補選。倘此,就只剩下不到五個月的時間。但正是在目前高虹安「受羞辱」的環境下進行補選,只要民眾黨與國民黨實行「藍白合」,民眾黨無論是推出邱臣遠,還是黃國昌、黃珊珊,勝算機率都極高。這樣,就可避免新竹市再次淪落在民進黨的手中。
  但即使如此,國民黨內是否所有人都願意走這步「棋」?可能首先林耕仁就不服氣。這是因為,在二零二二年的「九合一」選舉中,國民黨是正式提名林耕仁參選新竹市長的,林耕仁也已經成立了競選總部。但可能是因為他被民進黨團踢爆碩士另外涉嫌抄襲,當時正是林智堅「論文抄襲」事件風頭火勢之中,因而國民黨地方人士避開林耕仁,反而支持高虹安,變成「變相禮讓」高虹安。
  另外,就在「九合一」選舉過程中,林耕仁與多位國民黨籍新竹市議員召開記者會,公開告發競選對手高虹安貪腐,包括聘用男友擔任「立法院」公費助理,科智股票涉嫌內線交易及有利益衝突等問題。其後又指控高虹安詐領助理費、要求助理上繳加班,對「立法院」辦公室助理的公款資助有「低薪高報」之嫌。現在,林耕仁的這些指控,部分得到台北地院判決書的證實。
  即使是林耕仁顧全大局,服從「藍白合」的安排,還要看高虹安是否願意配合。因為她仍然存在著僥倖心理,等待二審可以翻案而回任新竹市長。但按照台灣地區的刑事訴訟流程習慣,似乎二審不會在短期內有結果,而且以她的案情,二審翻盤的機率也不會太高。即使是三審定讞無罪,其任期也早已經結束了,意義不大。