劉紹滿
  備受關注的行政長官選委選舉即將於八月十一日舉行，令人重視的就是，本次行政長官選委選舉是澳門完善選舉制度後的首次選舉，意義重大，體現了「愛國者治澳」法律化、制度化的重要成果，進一步築牢了「愛國愛澳」社會政治基礎，還體現新選舉制度的優越性和廣泛認受性。是次的參選名單有不少年輕的新面孔，為選委會注入新動力，既體現「愛國愛澳成色十足」，更是「廣泛參與五光十色」，及是彰顯「一國兩制」事業薪火相傳、後繼有人；有利於確保選出賢能愛國者治理澳門，進一步確保「一國兩制」行穩致遠，對推動澳門的良政善治具有重大意義與作用。
  行政長官選舉是「愛國者治澳」原則的實踐。特別是，今年是澳門特別行政區成立二十五周年，「一國兩制」事業進入新的階段，新修訂的《行政長官選舉法》正是落實「愛國者治澳」原則的內在要求，更是具有澳門特色「一國兩制」成功實踐的堅強保障。據瞭解，行政長官選委會選舉下月十一日舉行，將選出行政長官選委四百個名額中的三百四十四個。三百四十八名合資格的選委參選人名單，當中逾百二人是首次參選。選管會日前指，第一界別工商、金融界，第二界別中的文化界、專業界、體育界以及第三界別中的社會服務界，報名參選人數與界別或界別分組獲分配的委員名額相同。第二界別中的教育界及第三界別中的勞工界，報名參選人數都超出兩人。換言之，教育界及勞工界料出現差額選舉。無論等額或差額選舉，呼籲所有合資格投票人在八月十一日踴躍行使投票權。至於第四界別的十二名澳區全國人大代表當然委員，以及第三界別的其中六個宗教界被提名人士，亦如期向選管會登記。選管會與國安委已分別審查，均符合資格。根據《行政長官選舉法》規定，三百四十四名來自七個界別或界別分組的選委會委員經由選舉產生。三百四十八名參選人中有不少新面孔，超過一百二十人是第一次參選。年齡絕大部分是六十五歲以下。無疑，筆者猜得不錯的就是，今次選委候選人成員年紀的劃線在六十五歲以下，體現選委年齡結構更優、覆蓋面更廣、代表性更強，並具有薪火相傳和重要作用。
  是次選舉是行政長官選舉制度修改完善後的第一場重要選舉，近期各界別選委參選人均作出了真誠聲明，擁護基本法和效忠中華人民共和國澳門特別行政區，是社會各界全面貫徹落實「愛國者治澳」原則的一次生動體現。正如有法律界知名代表、澳門法律交流協進會會長黃景禧所指的，這是新修訂的《行政長官選舉法》在完善了第二十二條對參選人的資格審查機制後，首次由行政長官選舉管理委員會會同澳門特別行政區維護國家安全委員會依據上述法律規定，對選委會參選人進行資格審查。根據管委會公佈之資訊，經審查後未發現「不擁護、不效忠」的情況，所有參選人都符合愛國者標準，將參與接下來進行的行政長官選舉委員會委員選舉。選委會委員選舉參選人資格審查機制的完善是新修訂《行政長官選舉法》主要新增內容，當中對參選人的資格審查作出明確規定，並將相應的審查標準法定化，體現了資格審查工作在系統上的嚴謹性，而各項制度規定之相互銜接，充分展示了行政長官選舉的合法性及社會認受性。該機制主要由兩部分組成，分別是完善選委會委員選舉參選人的資格要求規定以及設置確保資格審查程式順暢運作的機制。在參選人資格要求方面，新增擁護《基本法》和效忠中華人民共和國澳門特別行政區作為參選和出任選委會委員的資格條件，並規定行政長官選舉的被提名人及選委會委員選舉的參選人不得為外國議會或政府的成員，同時規定上述人士在參選時須就擁護和效忠的事宜作真誠聲明，並就相關事宜簽署並提交聲明書，拒絕簽署聲明書者不得參選。而在資格審查機制方面，將資格審查的標準法定化，並在法律中列明判斷的標準，以及訂明由維護國家安全委員會負責對被提名人及參選人是否擁護和效忠事宜進行審查，並就不符合條件者向管委會發出具約束力的審查意見書；對於管委會根據上述審查意見書作出的決定，不得提起聲明異議或司法上訴。有關選委會參選人的資格審查機制體現了「愛國者治澳」制度化和法律化，體現中央對港澳一貫要求，其中法律以列舉方式列明候選人是否擁護基本法和效忠中華人民共和國澳門特區的七項準則作為判斷須考慮之情況，具有澳門特色且符合澳門實際。無疑，是次選舉作為《行政長官選舉法》修訂後的首次選委會委員選舉，相信必將進一步全面貫徹落實「愛國者治澳」原則，持續鞏固「愛國者治澳」良好局面。
  對於本周日即將舉行新一屆行政長官選委選舉，近日各界別的候選人紛紛舉行宣傳會，呼籲有關法人選民積極投票及表達各自的意願及期望。有社會服務界則表示是次選舉是薪火相傳的重要體現，希望每一名候選人都能獲得廣大居民普遍認同和支持，也希望各界社服界法人選民團體多多支持，動員每一名投票人投票日到投票點參與投票，讓社會看到社服界的團結奮進。社會服務界選委候選人賀定一日前認為，社會服務是推動澳門社會發展、維護澳門社會和諧穩定的重要力量，在整個社會運作之中社會服務界是不可或缺的，社服界必須適應社會發展的變化，以及回應居民對多元化服務的需求；勉勵社服界要用心、用情辦好民生實事，做好社會服務，發揮澳門精神，熱愛澳門、關心澳門，不忘初心、牢記使命、服務社群，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感；亦期望未來特區政府能繼續大力支持社服界的各項工作，讓各項社會服務工作取得更好的發展。還有候選人期望新屆特區政府未來投放更多資源支持本澳社會服務發展，不斷強化社會保障及服務，推動智慧輔具的發展，以高質素的科技產品，幫助長者、殘疾人士等改善生活質素，減輕家庭照顧者及機構工作人員的照護壓力等。澳區全國人大代表，行政長官選委當然委員、澳門工會聯合總會會長何雪卿日前稱，是次參與選舉的候選人來自各行各業，不但有前線職工，同時也有不少專業人士，他們大部分長期無私奉獻參與工會工作和推動各行業健康發展和服務職工，各自在不同領域作出了不少貢獻，在勞工界具有廣泛的代表性。行政長官選舉是「愛國者治澳」原則的實踐，勞工界長期堅持愛國愛澳的初心宗旨，回歸以來都積極參與特區選舉事務，是次各業工會和各位投票人一如以往全力以赴參與選舉工作，履行莊嚴使命；作為知名律師、候選人程嘉雯日前也指出，身為律師的她比較關注的議題是勞動權益保障，如本澳現時規定每年有薪六天年假已經四十年沒有調整、《彌補因工作意外及職業病所引致之損害之制度》亦沿用接近卅十年、本澳私營機構女性僱員產假與女性公務人員產假不同，期望完善相關勞動法律規定，從法律源頭著手保障勞動權益；且有候選人期望新屆特區政府未來投放更多資源支持本澳社會服務發展，不斷強化社會保障及服務，包括提供更多場地及設施，積極協助社服機構開拓更多元化的項目，以及優化社會服務質量等以滿足社會需要等等。作為行政長官選舉委員會委員候選人，堅定擁護基本法、效忠澳門特區，共推澳門經濟適度多元發展、促進澳門更好抓住國家發展機遇，為強國建設、民族復興作貢獻。
  今年迎來新中國成立七十五周年及澳門特區成立廿五周年之雙慶年，順利舉行新一屆行政長官選委選舉，依法完成第六任行政長官選舉，意義非凡。今屆選舉根據新修訂的行政長官選舉法進行，當中特別強調參選人必須要真誠聲明擁護基本法和效忠中華人民共和國和澳門特區。這是落實「愛國者治澳」原則的重要制度安排，是今屆選舉的最大亮點，十分重要和必須。例如有參選人認為，首次參與選委選舉，深感榮幸和責任重大。過去五年，澳門教育取得長足進步。在取得發展成績的同時，未來也面對諸種挑戰，期望未來能發揮自己的專業和工作經驗，建言獻策，持續促進澳門教育和文化事業的發展。新修訂並於今年生效的《行政長官選舉法》，在行政長官選舉的被提名人及行政長官選舉委員會委員選舉參選人的資格要求、資格審查程式、遏止違規行為等方面優化管理及流程。有關法律的生效，標誌著澳門特區從法律制度和執行機制上進一步落實「愛國者治澳」原則。還有參選人指作為一名青年工商界，深知中小企業是澳門經濟社會發展的重要一員，也責任重大，所以對於有機會成為選委參選人，感到任重道遠。這將是一次難得的機會，更深入和有效發揮長期以來服務工商、金融界別團體的工作經驗，瞭解商界的需求和期望，為界別發聲和反映意見，為將來有機會選出最合適的行政長官而努力。同時，希望借此機會尋求第一界別的法人選民和投票人支持，一定竭盡所能，為界別發聲，並更努力繼續推動工商界發展，為特區的繁榮出一分力。及有科技界的代表稱期待特區政府在中央政府的大力關心支持下，澳門搭上國家科技創新發展的快車，善用「一國兩制」制度優勢，推出更多有利於本澳科技發展的政策措施，推動重大科技專案和重要創新平臺落地澳門，協同橫琴粵澳深度合作區大力推動科技創新和高新技術產業發展，參與大灣區科技創新走廊建設，促進澳門經濟適度多元，更好融入國家發展大局。
  值得指出的就是，新選舉制度的實施，進一步強化選舉的公正性和合法性，為社會提供一個更加公平、透明的選舉環境，確保選民權利得到保障。筆者亦相信有這樣的制度保障，接下來的選委選舉和行政長官選舉一定能夠順利進行。愛國愛澳是澳門的核心價值。本次選舉各界別領取提名表、提交投票人名單的法人選民數量均超過上一屆，體現社會各界參與選舉的共識；新進參選人超過三成，彰顯愛國愛澳事業薪火相傳、後繼有人，足見候選人都具有「愛國愛澳」優良傳統。且樂見選委候選人名單中有不少新人參選，為選委會注入新動力，體現薪火相傳。要確保「一國兩制」實踐行穩致遠，必須始終堅持「愛國者治澳」；澳門特區的選舉必須全面貫徹以愛國者為主體的政治原則和標準，並為此提供相應的制度保障。尤其，廣大澳門同胞素有愛國傳統，有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感，這是「一國兩制」在澳門成功實踐的最重要原因。相信澳門特別行政區政府和社會各界一定會繼續高舉愛國主義偉大旗幟，全面落實「愛國者治澳」根本原則，捍衛國家主權、安全、發展利益，維護經濟社會繁榮穩定，夯實愛國愛澳社會政治基礎，不斷完善與憲法和基本法實施相關的制度機制，推動澳門特色「一國兩制」成功實踐行穩致遠。今次行政長官選委選舉，相信更能體現「愛國者治澳」的優良傳統和薪火相傳。
  因此，是次行政長官選委選舉是修改《行政長官選舉法》後的首次選舉，意義重大，展現選委換屆新氣象，體現愛國愛澳力量薪火相傳。筆者堅信是次選舉定能順利成功舉行，各選委將會勇於擔當，不負使命，認真履行選委責任，以三中全會精神為指導，認真參與、全情投入，履行光榮的職責，為特區政府依法施政積極獻言獻策，積極為業界反映期待和主張，維護業界合法權益，在即將到來的十月份選舉出不負眾望的第六任行政長官，發揮促進及確保「愛國者治澳」原則的落實。同時，今屆行政長官選委選舉已正式進入倒計時，筆者也相信在當局有力的監管之下，各個環節和整體選舉程式都會順利、有序進行。