一個看上去略有年代感的部門,人民武裝部(下簡稱人武部),近日頻頻見諸報端。據多家媒體報導,2023年9月28日,上海市國資委下屬上海城投集團成立人武部,「隸屬(上海)警備區直接領導管理」。
此外,8月31日,武漢農業集團成立人武部,成為今年武漢第9個設立人武部的國有企業;8月1日,廣東惠州市水務集團有限公司、惠州市交通投資集團有限公司、惠州市城市建設投資集團有限公司成立人武部;6月16日,江蘇南通海安市城建集團成立人武部……
10月26日,國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙在新聞發佈會上明確表示,國有企業人民武裝部是國防體制的組成部分,是黨在國企中的武裝工作部門,是政府在國企中的兵役工作機構。在國有企業中建立人民武裝部,是依法落實民兵制度,履行國防義務,加強國防建設的客觀要求。
興武強兵一盤棋
人武部在中國並非新鮮事物,是國家在縣(旗、縣級市、市轄區)、鄉(鎮)和大中型廠礦、大專院校設立的軍事工作部門,主要負責徵兵、組織和訓練民兵、促進軍民團結、後備力量建設和戰備工作等。
1949年後,其建制隨時代幾經變化,特別是在國企、大專院校機關機構改革中,往往將人武部與保衛處合署辦公,「一套班子,兩塊牌子」,某種程度上也令人武部逐漸淡岀普通公眾視野。黨的十八大以來,中央對國防動員有了新的規劃,要求實現其由分到統、由散到聚、由合到融的整體轉型。
黨的十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,其中明確要求「健全國防動員體制機制」;十九大報告明確了「完善國防動員體系」的戰略要求;二十大報告提出,要「鞏固提高一體化國家戰略體系和能力」,「加強國防動員和後備力量建設」,要加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享,鞏固發展軍政軍民團結……
而要完善黨中央戰略部署,強化國防動員體系的組織領導,合理運用當地社會資源擁軍,發揮部隊優勢助民,本就是「軍地橋樑」的人武部自然當仁不讓。
《解放軍報》今年1月31日文章稱:要「發揮人民戰爭威力」,構建「打仗型國防動員新格局」,「最大限度打通軍地行業壁壘」,軍民合力「全維度」備戰,「堅持體制重塑強能,深化國防動員體制改革,完善國防動員體系……加快形成軍民一體化應急應戰體系」。
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,不僅要為國家經濟社會發展、科技進步、民生改善持續作貢獻,更應在支持國防建設、履行國防義務中積極作表率。
如國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙所說,近年來,國有企業人民武裝部在加強國防動員和後備力量建設,開展全民國防教育、強化全民國防意識,支援地方搶險救災、疫情防控,促進經濟社會發展中發揮了重要作用,作出了積極貢獻。
(白嶄/文)
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