8月18日至20日，應中共中央總書記、國家主席習近平邀請，越共中央總書記、國家主席蘇林對中國進行國事訪問。
  8月19日，習近平在北京人民大會堂同蘇林舉行會談。習近平再次祝賀蘇林當選越共中央總書記。
  習近平指出，你就任總書記後首訪就來到中國，充分體現了對兩黨兩國關係的高度重視，也體現了中越關係的高水準和戰略性。共同的理想信念是中越兩黨代代傳承的紅色基因，凝結成「越中情誼深、同志加兄弟」的傳統友誼。作為當今世界兩個執政的共產黨，中越兩黨要秉持友好初心，賡續傳統友誼，牢記共同使命，堅持共產黨領導和社會主義制度，持續深化具有戰略意義的中越命運共同體建設，共同促進世界社會主義事業發展。我願同蘇林同志建立良好工作關係和個人友誼，共同引領中越命運共同體建設走深走實。
  蘇林表示，越南黨和政府將繼承阮富仲同志遺志，堅持共產黨領導，堅持社會主義道路，堅定沿著兩國老一輩領導人特別是阮富仲總書記和習近平總書記共同確定的道路前進，按照「六個更」總體目標，深化越中全面戰略合作夥伴關係，推進構建具有戰略意義的越中命運共同體。
  會談後，雙方共同見證簽署關於黨校、互聯互通、工業、金融、海關檢驗檢疫、衛生、新聞機構和媒體、地方、民生等領域多項雙邊合作檔。簽字儀式後，習近平同蘇林進行小範圍茶敘，在親切友好的氛圍中就共同關心的重要問題繼續進行深入交流。
  此外，國務院總理李強、全國人大常委會委員長趙樂際、全國政協主席王滬寧也分別會見蘇林。
  在短暫的行程中，蘇林參觀了毛澤東主席紀念堂，到訪中共中央黨校，還參觀了一家人工智能公司。抵達北京前，蘇林在廣州黃花崗烈士陵園敬獻鮮花和進香，並參觀了越南老一輩領導人胡志明戰鬥過的越南青年革命同志會舊址。
  蘇林此次訪華期間，中越雙方還發佈《關於進一步加強全面戰略合作夥伴關係、推進中越命運共同體建設的聯合聲明》（以下簡稱《聯合聲明》），並簽署16份合作檔。越共中央對外部部長黎懷忠說，這些檔生動體現了雙方推動「務實合作更深」的決心。
  越通社稱，蘇林就任後首次外訪就對中國進行國事訪問，體現了雙方都將鞏固和發展全面戰略合作夥伴關係、構建具有戰略意義的中越命運共同體視為首要優先。2011年以來一直擔任越共中央總書記的阮富仲今年7月19日去世，蘇林於8月3日通過越共中央選舉正式接班。
  5位越共中央政治局委員陪同
  規格高，是蘇林本次訪華的一大特點。目前僅有15名成員的越共中央政治局中，6名成員參加了本次訪問。除蘇林本人外，陪同他出訪的政治局委員有越南祖國陣線中央委員會主席杜文戰、越共中央組織部部長黎明興、胡志明國家政治學院院長阮春勝、國防部部長潘文江和公安部部長梁三光。
  其中，梁三光是在訪華前兩天的8月16日剛剛被增補進越共中央政治局。同期，越共中央辦公廳主任阮維玉被增補為中央書記處書記。阮維玉隨後亦陪同蘇林訪華。訪問團中的另一位成員，主管經濟工作的越南政府副總理陳流光，則在訪華結束後的8月21日履新越共中央經濟部部長。按照慣例，阮維玉、陳流光目前擔任的職務，都應由越共中央政治局成員擔任。
  越共中央政治局委員級別的官員如此集中出現在一次出訪中，在越南的外交史上非常少見。近兩年，前任越共中央總書記阮富仲極少出訪，前國家主席阮春福、武文賞進行國事訪問時通常只有一兩名政治局成員陪同。今年7月，蘇林首次以國家主席身份出訪老撾和柬埔寨時，有杜文戰、潘文江、阮春勝三人參加，已屬極高規格。畢竟，2019年阮富仲以越共中央總書記兼國家主席身份出訪老、柬時，也是三名越共中央政治局委員陪同。
  越共中央政治局成員上一次如此集中在一個國事訪問代表團中，是2022年10月，阮富仲最後一次到訪中國時。當時，6位越共中央政治局成員和多位中央委員隨同出訪。
  本次訪問團中的越共中央政治局委員，大多負有明確的任務。如胡志明國家政治學院院長阮春勝，8月20日上午陪同蘇林到訪了中共中央黨校。蘇林特別強調，中共中央黨校和胡志明國家政治學院之間的合作關係長達30多年。兩校在蘇林的見證下簽署了新時期合作備忘錄。蘇林還親自邀請中共中央黨校學者訪問越南，建議雙方加強在黨的建設和治國理政、意識形態問題等方面的理論交流。
  同一天，國防部長董軍會見了越共中央政治局委員、越南國防部長潘文江。據新華社消息，董軍說，中越是具有戰略意義的命運共同體，兩軍應乘勢而為，按照兩黨最高領導人的擘畫指引，堅定合作信念，加速提升各領域合作質效，保持雙方在政治工作、人員培訓、聯演聯訓、國際協作等領域合作勢頭，不斷擴大新領域，豐富新內涵，推動兩軍合作取得更多務實的成果。
  今年4月，中越第八次邊境國防友好交流活動在雲南河口和越南老街及相關口岸地區舉行，董軍與潘文江分別率團出席並舉行會談。這是董軍防長履新後首次出國開展軍事外交活動。當時，雙方簽署了南部戰區與越南海軍設立熱線的諒解備忘錄。
  中越兩國就海上問題和防務合作一再發出建設性聲音，備受外界關注。此番雙方簽署的《聯合聲明》指出，雙方就海上問題深入坦誠交換意見，強調要更好管控和積極解決海上分歧，維護南海和地區和平穩定。堅持通過友好協商，積極尋求雙方都能接受的、符合《關於指導解決中越海上問題基本原則協議》、包括《聯合國海洋法公約》在內國際法的基本和長久解決辦法，不採取使局勢複雜化、爭議擴大化的行動。
  雙方還強調，防務安全合作是中越關係的支柱之一，同意加強防務安全合作，通過邊境國防友好交流、防務安全磋商等管道，加強兩軍各層級交往。
  「學習中國的經驗」
  訪華前的8月14日，蘇林在主持越共中央反腐敗反消極指導委員會會議時，除了重申他在就任總書記時所說的反腐「絕不停歇，沒有禁區」等原則外，特別指出，預防和打擊腐敗消極現象必須為經濟社會發展服務，不能因推動這項工作而影響、阻礙經濟社會發展。
  新南威爾士大學榮休教授卡爾·塞耶曾任越南政府顧問，他對《中國新聞週刊》指出，平衡好反腐敗和經濟建設，將是蘇林及越南領導層為越共十四大設置的主要任務。這兩項工作，亦充分體現於蘇林本次中國之行。
  8月20日，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪在京會見陪同蘇林出訪的越共中央政治局委員、越南公安部部長梁三光。除落實兩國領導人重要共識外，越通社特別提到，雙方將推動幹部培訓合作，交換公安工作經驗，加強打擊和防範經濟犯罪等領域合作。
  同一天，結束在中共中央黨校的行程後，蘇林帶著陳流光等越南高級官員訪問了北京曠視科技有限公司。曠視科技創立於2011年，是一家擁有3000多名員工的人工智慧產品和解決方案公司。
  加強「數字國家」建設，是2021年越共十三大提出的重要目標之一。阮富仲當時強調，越南未來20年都要重點推動工業現代化和科技創新，將吸引外資的重點從數量轉向品質，重點建設技術先進、附加值高、治理模式現代化、與國內經濟緊密聯繫的專案。
  在政府規劃上，越南一度走在世界前列，發佈了全球首個數字轉型國家戰略，提出建設數字經濟、數字社會與數字政府。2020年，數字經濟為越南GDP貢獻約12%。到2023年，這一數據上升到16.5%，並實現20%以上的年均增速。但是，外界普遍認為，這種增速和越南數字經濟的「起點低」有關。
  曾任國際貨幣基金組織（IMF）越南專案顧問的經濟學家大野健一曾對《中國新聞週刊》指出，相比於多數周邊國家和地區，越南進入全球市場的時間較晚，外國投資者將越南視為中游工廠，而非創造更大價值的上游或下游產業基地。
  在此背景下，本次《聯合聲明》指出，中越雙方將鼓勵和支持有實力、有信譽、具備先進技術的企業赴對方國家投資，重點加強高科技農業、基礎設施、清潔能源、數字經濟、綠色發展等領域合作，將為對方企業營造公平便利的營商環境。
  返回越南後履新越共中央經濟部部長的陳流光，有望成為該合作事宜的主要執行者。自上一任部長陳俊英今年1月引咎辭職以來，越共中央經濟部部長職務空缺半年之久。在此之前，本屆越共中央委員、越共中央經濟部副部長阮青峰亦於2022年10月被免職。另一邊，陳流光在越南政府常務副總理範平明2022年12月引咎辭職後剛剛開始主管政府經濟事務，本次履新是兩年內第二次「臨危受命」。
  陳流光擁有公共管理碩士學位，長期在越南南方經濟發達地區任職，曾任胡志明市委常務副書記、海防市委書記。他多次強調，數位化轉型是越南「走向光明未來的最短、最便宜的途徑」。通過國際合作逐步開發和利用好世界技術成果，則是他開出的具體「藥方」之一。
  今年5月，陳流光專門會見了華為副總裁張正軍，表態希望中國企業參與越南的數位化轉型、綠色轉型、電信、人工智慧等領域建設。華為正在和越南合作夥伴合作研究和部署第一個5G創新中心。張正軍亦對陳流光明確提出，華為希望參與越南5G網路發展過程。
  除了高新技術合作，本次《聯合聲明》特別提及，雙方將加快推進兩國鐵路、高速公路、口岸基礎設施「硬聯通」，提升智慧海關「軟聯通」，中國同意為越南制訂諒山－河內、芒街－下龍－海防標準軌鐵路專案規劃和老街－河內－海防標準軌鐵路專案可研報告提供支持。
  2023年12月習近平訪問越南期間，中越兩國簽署了加強越中鐵路合作、加強越中跨境鐵路援助發展合作的諒解備忘錄。今年6月，越南政府總理範明政來華出席夏季達沃斯論壇時，在大連會見了中車大連機車車輛有限公司、中國電建集團等中國基建企業的代表，並建議相關公司參加越南跨區域鐵路線和城鐵等建設專案。
  當前，越南正在規劃連接首都河內和經濟中心胡志明的「南北高鐵」專案，計畫在2030年前正式啟動建設。這條長達1559公里的高鐵專案早在2010年就被提上日程，原本計畫採用日本新幹線技術，但和日方經過14年磋商仍無進展。隨著中國企業建設的河內輕軌、雅萬高鐵、中老鐵路建成投入運營，越南政府今年3月明確表示，中國的鐵路行業是世界上最發達的，越南希望學習中國的經驗，尤其是在技術、資金動員和管理專業知識方面。
  平衡外交中的「頭等優先」
  「我衷心感謝中國黨和政府對範鴻泰墓、越南青年革命同志會舊址的保護。這些遺跡遺址充分體現了我們兩黨兩國長久的友好傳統，也是向兩國青年一代宣傳越中友好的重要歷史見證地。」8月18日，蘇林在廣州表示。
  100年前的1924年，法國派到越南的殖民地總督馬蘭抵達廣州訪問，越南愛國志士範鴻泰暗殺馬蘭未果，投江自殺，震動中外。範鴻泰被安葬在黃花崗烈士陵園。
  也是1924年，胡志明在廣州建立越南青年革命同志會，創辦越南第一份傳播馬克思列寧主義的報紙《青年》，舉辦越南青年政治訓練班，為成立越南共產黨進行了組織和理論籌備。胡志明後來回憶，那三年，他和中國革命者建立了「同志加兄弟」的親密友誼。
  越通社指出，此後半個多世紀，中越關係「有起有落」，但友誼與合作始終是主流。20世紀80年代革新開放後，歷屆越南政府一直奉行多元、彈性外交的戰略選擇。阮富仲在2021年的全國外交工作會議上將此形容為「竹子外交」，即越南的對外關係要像竹子一樣「根系強健、樹幹粗壯、枝條柔韌」。亦有分析將之總結為「靈活而有韌性」。
  在此背景下，越南和中國、俄羅斯、美國及歐盟均建立了全面戰略夥伴關係。但「竹子外交」並非沒有主次之分。阮富仲在任內即多次指出，由毛澤東、胡志明等中越老一輩領導人親手締造和精心培育的「同志加兄弟」傳統友誼，必須繼承好、維護好、發揚好。
  除了特殊的傳統友誼，中越兩國是鄰居，亦是重要的經貿夥伴。中國已連續多年保持越南第一大貿易夥伴地位，越南是中國在東盟的第一大貿易夥伴。今年前7個月，中越雙邊貿易額達1450億美元，較去年同期增長逾20%。另據越南國家旅遊局統計，今年5月，越南接待中國遊客35.7萬人次，中國成為越南入境遊第一大客源國。
  「我們此次訪問是想再次強調，在越南對外政策當中，中國始終是排在第一位的，是我們的頭等優先。」蘇林抵達廣州後表示。
  卡爾·塞耶指出，和理論家知識份子阮富仲不同，蘇林「是一名實幹派」，他和阮富仲的具體領導風格可能有所不同，但他會用自己的方式體現出，越南領導層在政策決定上不會出現差異。在外交首訪中安排廣州之行，體現了這種繼承性。
  此次來華訪問期間，蘇林表示，我作為越共中央總書記、國家主席首次出訪來到中國，充分體現了越南黨和政府一貫重視發展對華關係的立場，將中國作為越南對外政策的戰略選擇和頭等優先。
  在同蘇林的會談中，習近平指出，面對世界之變、時代之變、歷史之變，中越兩國保持經濟快速發展和社會長期穩定，彰顯了社會主義制度的優越性和社會主義事業的生命力。中方將越南作為周邊外交優先方向，支持越南堅持黨的領導，走符合本國國情的社會主義道路，深入推進革新開放和社會主義現代化事業。
  習近平還指出，中方願同越方保持密切戰略溝通和高層交往，堅定相互支持，積極探討拓展共建「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」框架對接合作，加快推進鐵路、高速公路、口岸基礎設施「硬聯通」，提升智慧海關「軟聯通」，攜手打造安全、穩定的產業鏈供應鏈。以明年慶祝中越建交75周年為契機，共同舉辦好「中越人文交流年」等系列活動，鞏固兩國民意根基。雙方要秉持和平共處五項原則等國際關係基本準則，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，維護國際公平正義和發展中國家共同利益，推動構建人類命運共同體。
  （曹然／文）