台北市議會定於今日開議。按照既定議程,台北市長蔣萬安將於十月三日及四日進行施政報告。不過,對於新會期的聚焦議題,藍綠兩黨黨團似乎都對蔣萬安的施政報告的興趣不大,而是集中在前台北市長柯文哲任內的「五大案(北士科、京華城、台智光、第一魚果市場、南港轉運站BOT)」之上;而民眾黨黨團則似乎是為了轉移視線,將持續高喊「居住正義」。但有一個議題是藍綠白三個黨團都有共識的,就是針對即將舉辦演唱會的台北大巨蛋,希望台北市政府就安全性加開專案報告。
由於監督市政府是市議會的重要職能及責任,在前一屆市政府發生了「京華城案」之下,市議會絕對不能「側側膊,唔多覺」地繞過去,因而在市議會上一個會期時,就成立了市議會「京華城容積違失調查小組」進行調查。而在此後,又陸續揭發上一屆市政府還捲入了「北士科」、「台智光」、「第一魚果市場」、「南港轉運站BOT」等疑案,因而相信在市議會新一個會期開始後,還將會陸續成立相關調查小組,進行調查。
「京華城容積違失調查小組」於今年四月間組成,五月間正式啟動調查,主要調查方向是京華城容積自百分之三百九十二暴增至百分之八百四十,是否存在行政遺失責任。該小組在五個月內共召開十一次會議,曾調閱台北市政府、市政府都發局、市政府都委會等相關公文資料,也曾請時任副市長彭振聲等案件相關人說明。
在台北市議會新一個會期開議前夕,市議會「京華城容積違失調查小組」於九月三十日舉行最後一次會議,小組提五大結論、八大建議,痛批京華城淪「特權特快車」,建議台北市政府應提早成立專案小組,另建議此案應移送「監察院」,調查決策首長是否有涉及違法濫權,並重新調查「二零一七年『監察院』關於容積率審核意見」是否合宜。
對此,台北市長蔣萬安回應說,「後續處理一定依法辦理」。蔣萬安的這句話,看似是「規範化用語」,但卻也折射了他對於其前任被揭發的疑似弊案,並沒有「見獵心起」,「打蛇隨棍上」,籍著批評其前任來抬高自己。這除了是秉承基於「無罪推定論」的法律原則之外,可能還有著維護「藍白合作」的政治考量,尤其是他要在二零二六年爭取連任台北市長,必須達致選票最大化。實際上,蔣萬安曾經的對手之一的黃珊珊,雖然墮入柯文哲「政治獻金案」,但可能仍將會在二零一六年繼續參選台北市長,蔣萬安必須注意不要「得罪」支持民眾黨的選民。
不過,與蔣萬安同屬中國國民黨的前任台北市長郝龍斌,昨日卻有話講。但並非是針對「京華城容積違失調查小組」的調查結論,而是對記者們就柯文哲昨日拒絕檢廉提訊提出的問題進行回應。郝龍斌表示,相信柯文哲現在要推責任,也推不掉了,還是尊重司法調查結果,相信每個人的責任在這次調查中都會清清楚楚,「個人造業個人擔」。
其實,即使是郝龍斌的這個回應發言,也是較為冷靜理智,沒有對柯文哲實施「趁佢病,攞佢命」式的報復行動。實際上,柯文哲二零零六年一上任,就發起對其前任郝龍斌的凌厲攻擊,上任還未滿月,就對馬英九、郝龍斌前朝磨刀霍霍,狂打郝龍斌的「五大弊案」,對台北大巨蛋、雙子星、美河市、松菸文創、三創園區等五大開發案,展開廉政調查。不過最終都沒有查出任何不法。反倒是柯文哲如今需要面對他自己的「新五大弊案」,而且成了歷任市長中,第一個因市政弊案被搜索約談並遭到聲押的台北市長。
這對於郝龍斌來說,應當是有「有冤報冤,有仇報仇」的痛快感。但他卻是頗為冷靜,只是在柯文哲被聲押時表示,「舉頭三尺有神明、蒼天不會饒過誰」,此後並沒有就柯文哲所涉各案開聲。這除了是出於個人教養之外,可能也是為了顧全「藍白合作」的大局。
但畢竟柯文哲所涉的「京華城案」,是由國民黨的台北市議員鍾小平、游淑慧向台北地檢署按鈴告發而引爆的。因此,據傳國民黨高層出於不要影響在「立法院」及「二零二八」大選的「藍白合作」的考慮,曾經有對鍾小平、游淑慧進行過高級恩告誡,不要「去得太盡」。
其實,鍾小平和游淑慧的按鈴控告柯文哲,除了是基於監督責任的政治理念之外,可能還摻有某些個人因素。實際上,在鍾小平而言,是與同為國民黨籍市議員的應曉薇存在著選區衝突,而應曉薇則已經因為捲入「京華城案」而遭到聲押;對游淑慧來說,她曾任郝龍斌的重要幕僚,柯文哲狂打郝龍斌的「五大弊案」,讓她心深不忿,因而要趁著發現柯文哲可能涉及「京華城案」,進行報復,並出一口烏氣。
在台北市議會開議後,國民黨黨團即使是要顧及「藍白合作」的大局,但在市議會必須監督市政府的基本機制,及「五大案」就發生在前一屆台北市政府身上的現實情況下,必須對這「五大案」進行表態,因而台北市議會國民黨團書記長張斯綱就表示,「這個會期比較像是『大淘寶』會期。」但可能是由各個議員自行發揮,每個人對議題看法不同,會按照過去問政經驗、累積資料做發揮,黨團會尊重各個議員。
國民黨黨團不會就柯文哲所涉「五大案」「去到盡」,可能還出於國民黨在台北市議會的議席,已經喪失過半議席優勢,因而必須實質性地進行「藍白合作」的考慮。實際上,台北市議會原本有六十一席議員,包含國民黨三十一人、民進黨二十一人、民眾黨四人、無黨籍三人、社會民主黨一人、新黨一人,國民黨議員席次有過半優勢。而在今年初的「立委」選舉中,國民黨議員李彥秀、徐巧芯,民進黨吳沛憶、王世堅陸續當選進「立法院」,加上先前拿下「立委」補選的國民黨王鴻薇,台北市議會議員剩五十六席,因陳政忠入監而解除議員職務,議員總席次為五十五席。因陳重文、應曉薇涉司法案件遭羈押,國民黨在台北市議會席次從二十八人掉到二十六人,席次未達議會過半,因而國民黨黨團在協助蔣萬安市政府相關政策時,必須尋求民眾黨等議員的合作。
兩岸觀察