據臺媒報導，民進黨副秘書長楊懿珊2024年8月6日正式出任臺「駐美副代表」。楊懿珊被視為是賴清德嫡系人馬，形象清新，在黨內長年從事對外文化交流事務,有助於改觀臺「駐美代表處」近期在島內的負面輿論和形象。
  其人其事
  現年45歲的楊懿珊是民進黨員，1979年出生於新北市板橋區，新埔初中畢業後就離開臺灣,前往澳洲及英國留學，曾是英國外交部 Chevening獎學金得主，期間分別獲得澳大利亞國立大學政治系學士、英國倫敦大學皇家霍洛威學院政治暨國際關係學碩士學位，是民進黨內具備國際和外事知識專業的重要幕僚。
  楊懿珊的政治生涯起始點可追溯到2002年陳水扁主政時期，當時的楊懿珊毛遂自薦打電話到民進黨中央黨部應徵實習生，後以實習生的身份進入到民進黨青年部實習，該年陳水扁以黨主席的身份約見青年部成員，與楊懿珊討論媒體規範、監督等新聞自由議題，楊很快博得民進黨內高層眼球，而後加入民進黨，任職於民進黨國際事務部,被時任民進黨國際事務部主任蕭美琴看中，派遣至菲律賓擔任「駐亞洲自由民主聯盟(CALD )專員」。2009年至2012年,楊懿珊返臺擔任「臺灣智庫」國際部副研究員，在此期間與臺外事部門現任負責人林佳龍、臺現任行政管理機構副負責人鄭麗君有多次共事的經驗。林佳龍不僅為該智庫的共同創辦人，且與鄭麗君均曾任該智庫辦公室主任，是楊的「頂頭上司」。
  2012年至2015年，楊懿珊開始擔任時任民進黨籍民代鄭麗君的辦公室副主任。2016年鄭麗君升任臺當局文化事務主管部門負責人，同年楊懿珊任臺文化事務主管部門副負責人辦公室「專門委員」，主要負責文化事務和民進黨當局對外文化交流。2017年9月，林佳龍出任臺中市長後,楊懿珊在林的邀請下出任臺中市政府文化局主任秘書，後林佳龍競選連任臺中市長失利，與其一同辭職。2018年協助林佳龍組織民間力量，發起成立「光合教育基金會」並出任執行長，故楊懿珊被認為是林佳龍倚重多年的核心幕僚。
  2019年楊懿珊被民進黨列入不分區民代提名名單,但未能當選。2019年至2020年出任民進黨新聞部主任，正式在黨內「獨當一面」。2023年1月，被時任民進黨主席賴清德任命為民進黨副秘書長,並且是2024年賴清德勝選後權力交接小組成員，深獲賴清德信任。而楊也曾在個人社群平臺貼出一張民進黨餐會照片，是她和賴清德、蕭美琴、鄭麗君、林佳龍的合照,這四人分別是她不同時期的「老板」，現都是臺灣當局高層人物。針對自己的政治生涯，楊懿珊曾在受訪時坦言自己是直到進入民進黨中央黨部、「臺灣智庫」、民意機構辦公室，才開始建立人脈,其實也是傳承了林佳龍、鄭麗君的人際網路。
  出任原因
  （一）賴清德著手培植的嫡系人馬
  目前賴清德「安全」和對外事務團隊大多是承襲自蔡英文時期的原班人馬。隨著「蔡賴暗鬥」明面化，蔡英文多次利用美國來對賴清德施壓，賴清德的對外對美事務多受制於此。而楊懿珊從政開始,就逐漸獲得臺灣當局領導人賴清德、副領導人蕭美琴、臺行政管理機構副負責人鄭麗君、臺外事部門負責人林佳龍的多重信任、賞識和栽培，是賴清德「親上加親」的「親信」，是她此番出線的最主要原因之一。此外，楊懿珊的背景與蕭美琴有些相似，即雖都在臺灣出生,但在青少年時期就前往美西方國家留學，見識過西方社會的風土人情，能講一口流利的英語,並陸續取得學士及碩士學位。外界形容楊是個「拼命三娘」，當年時任民進黨國際部主任的蕭美琴,就是看中她在國際事務方面的專長和做事勁頭，陸續派遣她到菲律賓等地任「專員」，可以說是蕭美琴一手調教出來的外事人才。故此番賴清德打破臺外事系統的規矩和慣例，讓楊懿珊出任臺「駐美副代表」，一方面是基於對其知識專長的賞識和破格提拔,但更深一層的考量還是在於建立獨屬於自己的「賴家軍」外事團隊，特別是培養對美事務的嫡系人馬，要培養出「第二個蕭美琴」,扮演自己直接對美溝通管道的角色，只聽命於自己一人。據民進黨內知情人士透露,賴清德在選後的選舉補助款有部分用於年輕的民進黨黨工,作為赴海外或在島內進修使用的獎勵金、獎學金，就是楊懿珊的提議，賴對這個提案非常的重視和支持。因此民進黨內對於楊懿珊任「駐美副代表」紛紛表示不意外。
  （二）具備「府」、「院」、黨、地方政府等曆練，有對外事務經驗
  臺外事部門表示，楊懿珊具備在臺灣當局行政及民意機構的工作經驗，曾在民進黨黨部及臺中市政府曆練，在臺文化事務主管部門任職期間,協助各項文化對外交流業務，並於民進黨副秘書長任內負責對外事務,曾代表和協助賴清德及民進黨接見前美國國家安全事務助理奧布萊恩、前美國總統國家安全事務助理博爾頓,以及美國民主黨州主席協會（ASDC）、法國參議院「友臺小組」及主席理查德等竄訪臺灣的人士和訪團，與美方及國際「親臺」勢力互動密切。有民進黨內幕僚聲稱,楊懿珊過去的「府」、「院」、黨、地方政府等各種職務曆練，讓她可以快速進行各單位的橫向聯繫。
  （三）彌補臺「駐美代表」俞大浦政治性的不足，扭轉臺「駐美代表處」近期在島內的負面輿論和形象
  現任臺「駐美代表」俞大潘日前被臺灣媒體報導「濫花公帑」，臺「駐美代表處」釆購財產的單價以及支出總金額與實際支出數不符，甚至放任太太對下屬頤指氣使，以及挪用「公款」風波等。值此之際，楊懿珊以「知識女性」的清新形象赴美就任，對臺「駐美代表處」在島內持續下滑的形象會有一定程度的扭轉和改觀。有黨內人士指出，楊懿珊的人事案也象徵重整「駐美代表處」的風氣，俞大潘雖出身臺外事系統，但政治性較不足，這點可以透過與「前駐美代表」蕭美琴關係良好,又熟悉賴清德涉外政見的楊懿珊補足。
  但針對楊懿珊非臺外事系統岀身,此番卻出任重要的臺「駐美副代表」一職，在島內還是引起不小爭議。民眾黨民代林憶君就直接指出，這實際上是賴清德、林佳龍要派遣心腹親信赴美「督軍」。前臺「駐新西蘭代表」介文汲也批評稱「只要效忠賴清德就好了」，並表示臺外事工作有一定行規，若沒這方面曆練,反而成為整個體系的負擔。以楊懿珊的背景，恐怕無法獲美方信任。他認為,如果不信任外事官員，只想派去「監軍」，對外事體系只是打擊沒有幫助。國民黨民代王鴻薇則質疑，賴清德想找一個「監軍」，於是民進黨「把黨工變副代表」，等於是踐踏所有外事人才，任用私人莫此為甚。臺灣《聯合報》也發表評論稱，外事工作向來具有高度專業性，楊懿珊並未受過專業外事官員的養成訓練。評論表示，當政治任命淩駕於外事專業,除臺外事文官體制可能反彈，未來對美關係的成效也有待考驗。
  （許海君／文）