【本報訊】立法會大會昨日下午細則性通過《打擊不法賭博犯罪法》法案。法案加入打擊俗稱「換錢黨」的匯兌行為，可被處最高5年徒刑。法案建議自公佈翌日起生效。
  行政法務司司長張永春表示，朋友間的匯兌不屬違法，但若屬未經政府批准的經營，不論地點、偶發抑或持續經營，且兌換的目的為博彩，符合條件均屬違法，會受到刑事處罰。而在娛樂場內兌換行為均會推定為賭博之用，包括與娛樂場相連或相關的地方，並舉例1間綜合體內如有娛樂場，在綜合體內兌換亦推定為賭博用途。他相信隨著法律通過，加強執法後，可以令本澳博彩娛樂環境得到改善和淨化，對整個社會的治安、經濟和博彩業發展有好處。
  二常會主席陳澤武在會上詳細引介委員會審議法案的重點關注問題。
  一、為進一步完善博彩業相關立法，政府對不法賭博全面檢討和修訂，旨在改善罪狀構成要件，優化刑罰設置，並完善刑事偵查手段，打擊不法博彩行為。政府認為，從社會整體利益考慮，減少不法賭博犯罪將對旅遊博彩業、經濟和金融穩定帶來正面作用。
  二、不法幸運博彩。法案對不法幸運博彩的罪名設定，不再區分行為發生地點，強調未經批准的經營活動即構成犯罪。明確將「賭底面」行為納入「不法經營幸運博彩」的範圍，將受到刑事制裁。政府稱，過往的案例表明，「賭底面」的行為，嚴重影響博彩業的健康發展，損害博彩的收益，所以建議處罰「賭底面」的犯罪行為；同時這個規定並不排除其他方式的犯罪。
  三、不法線上博彩。法案明確禁止不法經營線上博彩或線上互相博彩，並對過失行為設定處罰，以有效打擊線上博彩犯罪活動。
  四、為賭博的不法借貸罪。建議將現行的高利貸罪名改為不法借貸罪，並改為單獨規定刑罰，該犯罪的構成維持不變。委員會關注有關推定的合理性問題，政府強調行為人可透過相反的證據，推翻有關的推定，並不免除檢察院和法院開展調查的責任。
  五、經營不法匯兌罪。法案新增打擊換錢黨的「經營不法匯兌罪」的規定，政府解釋，構成要件是未經批准而經營貨幣匯兌業務，並證明匯兌供賭博用。該犯罪的行為人可以是自然人或法人，亦不論是否偶然或首次實施。提案人強調，如不法匯兌發生在娛樂場範圍以外的街道或商店，只要刑偵部門能掌握證據，證明貨幣匯兌是供賭博用，刑偵部門仍有條件按該罪處理有關個案。政府並稱，對不法匯兌的客戶，立法原意是不作處罰。
  六、不法經營麻將。強調只有承批公司方可經營麻將。
  七、夜間對住所的搜索：法案建議在特定犯罪中引入夜間對住所的搜索，以收集犯罪證據，更好打擊相關的犯罪行為。
  此外，委員會審議賭博與博彩的定義、對消息提供者保護、其他與賭博相關的刑事不法行為等多項內容。