台灣地區「立法院」內政委員會正在審議修訂《紀念日及節日實施條例》,有多位「立委」分別提交不同的修法草案。為此,於昨日舉行公聽會。台灣當局的各個部會,包括「內政部」陸委會「海洋委員會」「客家委員會」「行政院人事行政總處」「外交部」「國防部」「財政部」「教育部」「法務部」「經濟部」「交通部」「勞動部」「衛生福利部」「環境部」「文化部」「國家發展委員會」「金融監督管理委員會」「行政院主計總處」等,都向公聽會做了報告,介紹該部會的情況及意見。比如,陸委會在報告中就闡述說,該會統籌處理兩岸及香港、澳門事務,並於港澳設香港辧事處及澳門辦事處,由派駐人員或當地雇員處理駐地業務。該會駐港澳機構人員的放假,係準用駐外機構相關規定,均依當地政府公布的公眾假期及台灣地區元旦、春節及「國慶日」辧理,倘該三假日適逢當地例假日,不另予補假。
就在「立法院」內政委員會舉行公聽會之時,勞動黨暨社會各界團結紀念台灣光復七十九周年籌備會近二十名各團體的青年代表,前往「立法院」群賢樓外表達訴求,要求恢復「台灣光復節」為法定假日,藉以匡正歷史正義,弘揚民族主體。全體代表也邀請民進黨、中國國民黨、台灣民眾黨三黨黨團參加十月二十五日在中山堂暨凱道舉辦的光復節紀念活動,以對歷史、對人民負責。
勞動黨祕書長王武郎表示,目前「立法院」各黨團委員都從其自身利益片面的局部觀點來討論此一草案,而缺少從台灣整體的歷史的社會的觀點來看法定假日的意義,忽略了「台灣光復節」的重大歷史與現實意義。勞動黨每年「台灣光復節」時皆要求應恢復為法定假日,反對民進黨當年砍勞工七天假,不僅具有縮短勞工全年實際工時的作用,在當前兩岸關係緊張的局面下,恢復「台灣光復節」彰顯兩岸同屬一個中國的法理與歷史事實,也具有緩和情勢的特殊意義。
「台灣光復節」,簡稱「光復節、「光復日」,此前是在每年十月二十五日慶祝,是紀念中國政府收復曾被日本進行殖民統治的台灣地區的節日。中日甲午戰爭後,日本對台灣實施殖民統治。第二次世界大戰日本戰敗投降後,於一九四五年十月二十五日,中國政府派出當時台灣省行政長官陳儀,負責擔任受降的代表,日方則是由末代台灣總督安藤利吉(日本陸軍第十方面軍司令官),由他擔任降方代表,儀式的地點在台北公會堂(今台北中山堂);並舉行受降儀式簽署受領文件,就在雙方都各持簽好的文件後,這一天正式宣告台灣脫離日本的統治,並且回歸中國。翌年八月,台灣省行政長官公署頒布命令,明訂十月二十五日為「台灣光復節」以為紀念。
一九九五年十月二十五日,是台灣光復五十週年,當時執政的中國國民黨當局,舉行了幾十年來最盛大的慶祝活動,並且出了許多相關紀念冊。但在翌年起,首位由民選產生的台灣地區領導人李登輝,按照其此前在與日本右翼作家司馬遼太郎的談話中,以「外來政權」來稱呼國民黨政權的邏輯,全面推行「本土化」,因而透過「週休二日、取消法定假日休假」的方式,決定十月二十五日只是紀念,不能放假。二零零零年陳水扁上台後,當年十二月就頒布經修訂正的《紀念日及節日實施辦法》,將包括「台灣光復節」在內的許多節日取消放假。並將「台灣光復節」篡改為「終戰紀念日」,刻意淡化「台灣光復」的重大歷史意義。
民進黨當局廢棄「台灣光復節」,表面上的理由是在台灣地區實行「週休二日」後,加上一些並非重要的節假日,勞動者的休假日太多,對經濟造成較大的衝擊,其實質卻是要以此來割斷台灣地區與中國大陸的關係,否認台灣地區是中國的一部分,以契合陳水扁的「台灣中國,一邊一國」謬論,而且也是要淡化日本侵占台灣地區並進行殖民管治的歷史。實際上,陳水扁將台灣光復改為「終戰」,就凸顯了其這種齷齪心態。
在過去,許多國民黨「立委」都提案修法,希望能夠恢復「台灣光復節」為法定假日,但都遭到民進黨黨團以議席多數予以狙擊。現在,籍著對《紀念日及節日實施條例》進行修法,國民黨黨團是否能夠與民眾黨黨團攜手合作,以議席多數的優勢,成功地將「台灣光復節」恢復為法定假日,還要看日後修法程序的進展。而昨日勞動黨等政黨及團體在「立法院」外再次發聲呼籲,對國民黨黨團發揮了催促以至是「監督」的作用。
其實,還有另一個也已經被民進黨當局廢棄了的節假日,更應該恢復,那就是十二月二十五日的「行憲紀念日」。「行憲紀念日」是為紀念制憲國民大會代表於一九四六年十二月二十五日三讀通過《中華民國憲法》而設立。一九六三年台灣地區「行政院」將「行憲紀念日」定為「國定假日」,放假一天。直至二零零零陳水扁上台,籍著二零零一年起公務人員實施「周休二日」,宣布「行憲紀念日」不再放假。相反,卻將二月二十八日定為「和平紀念日」,並放假紀念。目前,因為十二月二十五日這天也是基督教的聖誕節,部份企業與基督新教、天主教會學校仍會宣佈放假。但並非是慶祝「行憲紀念日」,而是慶祝聖誕節。
去年十二月二十五日,國民黨「總統」候選人侯友宜發文表示,他承諾在當選就職後,會將「行憲紀念日」恢復為「國定」假日,守護「立國」精神、捍衛勞工權益,讓「中華民國」、台灣的民主自由屹立不搖。
台灣地區現行的「憲法」,是一部「一中憲法」,而且其「增修條文」更是劈頭一句強調「為因應國家統一前之需要」,因而是追求國家統一的基本法律。而其黨綱要「台獨建國」的民進黨,在竄奪台灣地區的管治權後,卻否認台方以「一中憲法」為基礎的「九二共識」,打著「中華民國」的旗號行「台獨」之實。因此,既然是對《紀念日及節日實施辦法》進行修法,就更應當恢復「行憲紀念日」,即使是只紀念不放假也好,以遵行「憲法」的「一中」原則及追求國家統一的夙願。
兩岸觀察