打通輕軌等交通網絡是下屆政府重要工作

陳觀生
  疫後訪澳旅客量上升,對交通需求增加。第六任行政長官岑浩輝認為,解決澳門交通問題,下屆政府需研究如何打通澳門交通網絡,相互銜接。下一步要思考如何規劃好輕軌。
  交通結不解難談深度遊
  岑浩輝表示,回歸後,澳門經濟急速發展,社會對外開放,人流客流增加。今年一月至八月,來澳旅客已達二千三百多萬人次,八月的數字達三百六十五萬人次,已超越二○一九年同期水準。「搭車難」長期困擾居民、旅客,過去一個月,他與各行業接觸,澳門交通問題是大家異口同聲希望下屆政府解決的問題。
  本澳整體賭收則恢復良好,全年料可超過二千一百六十億元的官方預期目標。旅遊業方面,料全年旅客量可突破三千三百萬的目標。本澳深入部署,加快完善對外航空網絡。特別是深中通道通車後,深圳寶安機場前往珠澳的距離大幅縮短,有助本澳旅遊休閒業以獨特優勢,擴大攬客範圍。
  對內方面,本澳公交配套服務為不少旅客所詬病,打車難、出行難,阻礙旅客在澳開展深度遊。故旅客抵澳後,要麼搭乘巴士到澳門半島中區一帶遊覽,要麼搭乘「發財巴」直達路氹金光大道的綜合休閒度假項目,往往是社區過門不入,局限社區經濟的發展潛力。
  澳門旅客量全年將逾三千三百萬,明年或再下一城。如何迎接每個重大旅遊高峰,關乎旅遊體驗,並牽連居民出行,長遠影響深度遊的成效。打造宜遊環境,需要交通配合,還要讓旅客發掘深度遊的樂趣。不然,興致而來,敗興而返。
  當前深度旅遊成為一種旅遊新常態,旅遊者就不再滿足於大眾化的旅遊產品。深度旅遊的表現形式日趨個性化和多元化,更追求體驗化、情感化、休閒化的旅遊經歷。
  深度旅遊在於不斷推陳出新,突出創造性和差異性。旅遊者對旅遊產品的需求是不斷變化的,尋求差異化、新鮮感和刺激感是旅遊者追求旅遊體驗的最直接體現,因而在深度旅遊產品的設計中始終要貫穿這個理念。這種變化帶給遊客體驗的新鮮感和刺激感,旅遊重遊率當然也會提高。在深度旅遊中,旅遊開發者從旅遊者的親身感受出發,追求建立一種獨特的、不可複製的競爭優勢,為旅遊者提供差異化與定制化相結合的體驗。
  深度旅遊注重過程,而不是結果。與傳統觀光旅遊相比,追求的是對旅遊產品的享受的過程,而不是「到此一遊」的結果,從某種程度上更強調心理感知,我們不妨稱之為旅遊親和力或旅遊粘度。深度旅遊通過參與和互動活動,旅遊者能更深層次地感受旅遊消費的每一個細節,體會旅遊產品的內涵和魅力,獲得更直觀和深刻的旅遊體驗。
  過去旅客入境猶如「過五關」,耗費大量時間,現時口岸增加,分流完善,通關暢順度提升;當順利抵澳,卻塞在交通環節,發財巴區人山人海、的士站望穿秋水,巴士班班逼爆,上車也難。「澳門街」原本步行可至,如今因路網不暢、客流車流大增,旅客截的難,現在搭巴士也難,出行大失預算,隨時換來一肚氣,影響旅遊體驗,容易打消社區深度遊意慾。不少旅客都被「困」於熱門地點,如關閘口岸、亞馬喇前地等。這些原是交通樞紐,卻都被堵死了,談何盤活分流?社會紛建言,包括呼籲輕軌集運功能最大化。
  現時輕軌路線串連了路氹主要景區,未來延伸至橫琴口岸,再添選乘優勢。倘若把輕軌系統與澳門的交通樞紐有效對接,至少緩解部分出行需求。例如在重要節假日,因應大量旅客訪澳,可考慮增設兩點一線不設中途站的循環線,串連關閘或青茂口岸到內港十六浦,疏導旅客到中區一帶,並鼓勵經媽闊輕軌轉乘路氹;另開設亞馬喇樞紐站到氹仔馬會輕軌站,利用輕軌站旁的巴士線輻射到周邊,或鼓勵乘輕軌到路氹不同地點,以快線疏導跨區客流。另外,輔以旅客主要出行路線,提供快捷轉乘交通小貼士,讓旅客掌握交通網絡走向,「多走一走,沿途更多驚喜」,引導輕裝上陣的旅客走不同的路線,順勢推介沿途社區的特色。
  旅客:輕軌方便穿梭各區
  本澳今年旅遊博彩業繼續領航經濟發展,數據喜人;疊加利好政策接連出臺,長遠發展被看好。唯須加快創新產品、提升服務步伐,進一步鞏固澳門旅遊業可持續發展競爭力。
  媒體報道,有旅客認為,過去來澳坐的士,只能到酒店或的士站才容易上車。近年開通氹仔至澳門半島的輕軌,出行相當便利。但若想在澳門半島深度遊,只能步行或乘坐巴士,遇上放學、下班高峰期,難以擠上巴士。希望澳門半島盡快興建輕軌,方便深度遊。
  澳門輕軌項目是澳門特別行政區重大民生工程,對推進澳門交通基礎設施網路互聯互通具有重要意義。目前主要建成氹仔線,澳門輕軌氹仔線有12個站,包括媽閣站、海洋站、馬會站、運動場站、排角站、路氹西站、蓮花站、東亞運站、路氹東站、科大站、機場站和氹仔碼頭站,覆蓋氹仔的主要地區(住宅區、舊城區和旅遊區)。
  氹仔線全程約27分鐘,頭班車從每日早上六點半從媽閣站開出,星期一至四和星期五至日及公眾假期的尾班車分別是晚上11:15和晚上11:59。無論是乘搭海、陸或空來到氹仔也十分方便。如果乘搭3個站或以內,車費需要6元澳門幣,一般電子預付卡要3元;如果乘搭6個站以內,則分別需要8元和4元;少於或等於9個站就分別需要10元和5元;少於或等於12個站則需要12元和6元。小朋友如果身高不超過一米,可以免費乘搭輕軌,持電子卡的長者及殘疾人士同樣可以免費乘搭。身高超過一米的小童或持有學生電子預付卡的學生則能半價乘搭。
  自輕軌媽閣線開通,伴隨訪澳旅客量增加,輕軌乘搭率提高。未來配合琴澳深度融合,輕軌延伸至橫琴,可以預見輕軌的作用將逐步發揮。目前,關閘口岸、青茂口岸為訪澳旅客常用通關口岸,未來東線開通後將有效且快速疏導口岸旅客,並將改善北區、東方明珠一帶的交通壓力。
  有旅客點讚媽閣至氹仔的輕軌路線,客量較巴士少,舒適度大大提升,期望未來澳門半島亦開通輕軌,方便穿梭各區。
  輕軌石排灣線日前正式通車。意味著輕軌服務進一步延伸至石排灣社區,為乘客往返氹仔市區、協和醫院、石排灣及媽閣一帶提供更多出行選擇。輕軌石排灣線全長約一點六公里,設有「協和醫院站」和「石排灣站」兩個車站。其中協和醫院站已於九月一日率先對外開放使用,車站東、西兩側設有出入口及行人天橋,連接至北京協和醫院澳門醫學中心大樓入口。石排灣站位於石排灣馬路,南、北兩側設有出入口,並有行人天橋連接至石排灣公屋區內的行人天橋。此外,乘客亦可以透過與協和醫院站連接的轉乘站乘搭氹仔線。石排灣線正式通車後,標誌著澳門輕軌首度實現線網轉乘。石排灣坊會期望通車後能進一步完善石排灣以至離島的交通網絡,為居民及旅客提供多一個出行選擇。坊間相信,輕軌石排灣線正式啟用,有助減輕周邊路面壓力和公交承載力,也能推動綠色出行。鑑於離島區文旅資源豐富,包括石排灣郊野公園、荔枝碗船廠片區、天后宮和黑沙、竹灣等海灘,建議政府持續完善輕軌路線,積極研究將輕軌向路環荔枝碗延伸,助力把更多客流引進離島區,從而打造輕軌環島旅遊路線,盤活離島地區經濟與活力。
  另外,建設中的輕軌東線擬設六個地下車站,呈南北走向貫通新城A、E兩個新區,並連通輕軌氹仔線,帶動周邊商業配套設施,如餐飲、購物、娛樂等,帶動沿線商圈發展。
  今年底,珠海站與澳門島的澳門輕軌便會通車,到時澳門居民由澳門坐輕軌,便能夠直接到達拱北的珠海站,經廣珠城際北上至珠海、廣州等各地,更直接方便。隨著之後輕軌東線再建成,旅客和居民無論是來澳遊玩或外出,都將更加便利。
  輕軌助提升世旅中心形象
  澳門旅遊承載力一直受到關注。有學者指出,旅遊學中探討「承載力」主要是用於一些較封閉的海島或自然保護區,針對旅遊城巿承載力的探討則較少,始終難準確分析和界定,亦會產生矛盾點。舉例客量多時,但同城內的旅遊區和民生區旅客數量未必相同,所以旅遊城巿、旅遊目的地難以準確界定承載力多與少,唯有以正向方式積極解決旅遊城巿產生的問題,例如現時本澳國際機場即將填海擴建、輕軌延伸至通關口岸等,相信可令到更多客源透過不同方式、時間到訪,藉此解決旅客集中同一時間訪澳的問題。
  澳門人口只有六、七十萬,但作為世界旅遊休閒中心,每年接待千萬級別的旅客量,單靠巴士、的士、發財巴等顯然未夠。如黃金週期間,為疏導旅客,巴士、發財巴加開班次,雖可疏導乘客,卻加劇澳門道路擠擁,上下班高峰陷入塞車夢魘,不利城市的整體形象和吸引力,更需大量警力和巴士公司人員去維持秩序。
  完善輕軌交通配套是旅遊城市發展的基礎和支撐。輕軌並能成為城市新地標,提升旅遊城市的整體形象和美譽度。而且帶動周邊商業配套設施,如餐飲、購物、娛樂等,帶動沿線商圈發展。商業設施增加和升級進一步提升城市的吸引力和沿線房地產的價值,吸引更多投資和人口向新區集聚。
  岑浩輝早前提到,本澳地方細,大規模擴寬馬路、建設地鐵不現實。未來輕軌東線開通後,延伸至青茂口岸,下一步如何規劃好輕軌連通林茂塘、下環、媽閣,甚至研究規劃到澳氹舊大橋出口,輕軌網絡一定要推進。
  中央始終關心澳門特區的發展和澳門同胞的福祉,專門召開支持澳門的會議,解決澳門燃眉之急的旅客問題,促進澳門重振旅遊業,以恢復經濟活力,復甦民生經濟,加快建設世界旅遊休閑中心。其中支持澳門加快推進重大基建項目,包括澳門輕軌東線工程,同意澳門可租用位於關閘、面積為3,000至4,000平方米屬珠海的地域,並進行灘塗整治讓澳門輕軌東線能從關閘延伸至青茂口岸,優化居民生活。澳門國際機場擴建工程方面,擬加長跑道和擴充停機坪,並研究開展「澳門生態島」工程,以及處理澳門疏浚物等重大民生工程和事項等。未來輕軌東線經過的填海地段經灘塗改造疏浚的淤泥將傾倒在生態島上。生態島將位於珠江口深水區域,具體位置需經論證後才確定。
  特區政府表示,善用中央對澳門發展的支持和幫助,尤其是用好用足中央給予澳門的發展空間優勢,推進落實有利澳門長遠發展的各項基礎建設,不斷把澳門國際大都市「金名片」擦得更亮,齊心協力講好「一國兩制」成功實踐的澳門故事。
  岑浩輝回應上任後的工作優先次序時表示,一直思考有關問題,形容特區政府工作是一個整體,需顧及各方面,經濟、民生、對外合作,缺一不可,想不到哪一方面可以暫時不理。而打通輕軌等交通網絡,必然是他領導下新一屆特區政府的重要工作。